青海：開闢清潔能源發展新天地——2019 青海清潔能源發展國際高峰論壇精彩回放

青海新聞網·青海新聞客戶端訊 6月13日，由國家能源局、青海省人民政府、清華大學、國家電力投資集團、國家電網有限公司等12家單位共同主辦的2019年“能源革命、清潔示範、美好未來”青海清潔能源發展國際高峰論壇在西寧舉行。來自不同領域的嘉賓，通過多維的視角，為青海經濟社會發展分享經驗觀點，為我們貫徹新的發展理念，打造新引擎，增強新動能，開拓了新視野，提供了新思路。為此，我們特擷取整理部分嘉賓的觀點，以饗讀者。

深入貫徹“四個革命、一個合作”重大要求積極推進國家清潔能源示範省建設

演講嘉賓：青海省委副書記、省長 劉寧

精彩觀點摘登：

推動能源生產和消費革命是保障能源安全、促進人與自然和諧共生的治本之策。五年前，習近平總書記明確提出了我國能源安全發展的“四個革命、一個合作”戰略思想，標誌著我國進入了能源生產和消費革命的新時代。2016年8月，習近平總書記視察青海時作出了“使青海成為國家重要的新型能源產業基地”的重要指示，為青海新能源產業發展勾畫了藍圖、指明瞭方向、提供了遵循。近年來，我們紮實推進國家清潔能源示範省建設，積極融入國家能源生產和消費革命，開創了我省能源發展的新局面。

我們大力發展清潔能源，產業規模迅速壯大。依託清潔能源資源富集優勢，優化發展佈局，打造產業集群，在海西蒙古族藏族自治州、海南藏族自治州分別建成3739兆瓦併網光伏電站和850兆瓦水光互補電站，裝機規模均為全球最大。去年，青海省清潔能源裝機容量達2420萬千瓦，佔全省總裝機容量的86%，新能源裝機首次超過水電裝機。我們改善能源消費結構，消費體系快速建立。持續改善全社會用能結構，著力推進清潔能源消納，清潔能源消費比重持續領跑全國。積極推進電力直接交易，去年交易電量達到214億千瓦時，降低企業用電成本11.6億元。我們瞄準發展前沿陣地，技術創新取得突破。成立青海省光伏產業科研中心，建成全國首座“百兆瓦太陽能光伏發電實證基地”和首個新能源大數據創新平臺。加強低成本高效率太陽能光伏組件、光熱發電等關鍵技術研發，在多晶改單晶技術改造、電池切片工藝創新等8個方面取得重大突破，清潔能源多能互補研究成果達到國際領先水平。我們著眼綠色低碳發展，環保效益不斷顯現。實施社會用能綠色計劃，率先推動西寧市進入全國第二批綠色公交都市創建城市，現有89條運營線路全部使用清潔動力。位於黃河源頭的果洛藏族自治州瑪多縣城全部實行電力供暖，成為全國首個高海拔地區大範圍清潔能源供暖試點示範縣。“綠電7日”“綠電9日”連續供電刷新世界紀錄，目前正在開展的“綠電15日”行動，將再次創造全球清潔能源供電新紀錄。我們更加註重能源惠民，民生福祉穩步提升。在玉樹藏族自治州、果洛藏族自治州等高海拔地區建成10千瓦以上獨立光伏電站近300座，有效消除了無電鄉、無電村。大力實施農網升級改造項目，青南地區採用獨立光伏供電的6個鄉鎮、56個村實現與青海電網聯網，“三區三州”深度貧困地區群眾用電問題得到有效解決。今天的青海，正在依託豐富的水、光、風、熱能資源稟賦，初步探索走出一條創新引領、網源協調、多能互補、帶動產業、協調發展的新路子。

古人云，天時、地利、人和，三者有之，萬事皆可成也。當前，青海推進國家清潔能源示範省建設，基礎堅實、條件具備、前景廣闊。青海“富光豐水風好，煤少油多氣足，非常規能源潛力大”，資源稟賦獨具優勢。在國家能源局的幫助指導下，青海明確了以新能源規模化開發為重點，以100%清潔能源使用為目標，以科技創新為支撐，以智能電網建設為保障，打造清潔能源建設、使用和輸出全鏈條示範省的總體思路，構建了以《青海省創建國家清潔能源示範省實施方案》為主體的規劃體系。

我們將在社會各界的大力支持和共同參與下，緊扣“四個革命、一個合作”重大要求，保持戰略定力，堅定發展信心，構建清潔能源產銷基地，推進清潔能源產業發展，夯實能源保護生態基礎，實現清潔能源共建共享，全力推進國家清潔能源示範省建設，加快成為全國重要的新型能源產業基地，為書寫青海乃至全國能源事業美好篇章作出新的更大貢獻！

清潔能源發展方興未艾，“三型兩網”建設正當其時

演講嘉賓：國家電網青海省電力公司黨委書記、董事長 董天仁

精彩觀點摘登:

青海是“三江之源”“中華水塔”，生態地位重要而特殊。守護好這一人類共有的生態屏障，是我們的光榮使命、重大責任。青海雖然處於“胡煥庸線”以西，發展不平衡不充分矛盾突出，但青海清潔能源資源豐富。水力資源是西北最富集的地區，理論蘊藏量2187萬千瓦。太陽能可開發量超過30億千瓦，相當於134個三峽電站。風能可開發量超過7500萬千瓦。且有近10萬平方公里荒漠戈壁可供裝機，綜合開發條件居全國首位。

青海省委省政府確立“一優兩高”發展戰略，將清潔能源作為推動經濟高質量發展的“四張牌”之一，舉全省之力建設清潔能源“雙示範”省。青海新能源發展起步於上世紀90年代，1992年在聯合國開發計劃署的支持下，在青海湖畔建成全省第一座4千瓦光伏電站。進入新世紀，青海新能源進入大發展時代，2011年裝機突破100萬千瓦。十八大以後以年均百萬千瓦的速度增長，2018年裝機突破1000萬千瓦，佔總裝機的47%，成為第一大電源。置身於清潔能源發展大潮中，我們在省委省政府和國家電網公司的堅強領導下，多措並舉促進清潔能源大規模開發、外送和消納，努力讓清潔能源造福青海人民、服務全國人民美好生活。截至目前，清潔能源裝機2582萬千瓦，佔比高達87% 。青海清潔能源已經從“風生水起”走向“風光無限”。

青海清潔能源發展必須走集中式大規模開發之路，在滿足本省高質量用電的同時，實施大規模外送。眾所周知，特高壓是中國國家電網掌握完全自主知識產權的輸電技術，這一技術為青海清潔能源外送提供了堅強支撐。目前，世界首條專門輸送清潔能源的青海至河南特高壓通道正在加快建設，明年建成後預計每年外送電量超過400億千瓦時。

2018年青海非化石能源消費比重接近40%，遠高於全國14%的平均水平。發揮市場化交易機制，為困難企業紓困解憂，年均降低企業用電成本15.4億元。電力市場建設走在全國前列，市場化交易比例達35%。依託綠色資源實施“光伏+生態+扶貧”新模式，建成國內首個異地光伏扶貧電站，形成了直接精準到村、收益長期穩定、村民獲得感強、可以複製推廣的電力扶貧模式，被國家列為精準扶貧十大工程之一。全省47.16萬千瓦光伏扶貧電站將於本月全部建成發電。光伏扶貧電站已經成為困難群眾取之不盡的“陽光存摺”。

青海創新應用，實現省級電網清潔能源裝機佔比第一、新能源裝機佔比第一。連續兩年實施168小時、216小時全清潔能源供電實踐，在全球範圍內引起廣泛關注和強烈反響。今年我們已於6月9日零時開展360小時全清潔能源供電，大家目前在青海使用的每度電都是全清潔的“綠電”，實現用電“零排放”。

清潔能源發展方興未艾，“三型兩網”建設正當其時。未來的青海能源電力發展必將是大規模多品種的清潔能源發電市場、大規模的電力外送市場、大規模的儲能市場、大規模的全民共享清潔用能市場。

能源發展將堅定不移地走綠色、高質量發展道路

演講嘉賓：國家能源局副局長 綦成元

精彩觀點摘登：

中國能源行業正處於轉型發展的重要時期，清潔能源特別是可再生能源正在規模化快速發展，正在從補充化石能源供應的階段，逐步進入到大範圍增量替代、區域性存量替代階段。在這一轉型發展時期，開發佈局、市場空間、商業模式、政策保障、市場機制等方面的制約和矛盾也逐步顯現，特別是各項政策機制還有待進一步完善，可再生能源的應用場景和開發利用模式還有待進一步拓展，消費佔比還有待進一步提升。

2016年習近平總書記在青海視察時指出，要使青海成為國家重要的新型能源產業基地。近年來，青海省積極創建清潔能源示範省，清潔能源產業發展取得了積極進展。青海是中國太陽能、水能、風能等清潔能源資源最為豐富的地區之一，開發潛力巨大，2018年光伏領跑者最低中標電價每千瓦時0.31元就出現在青海的海西州。2017年和2018年，青海分別創下了連續7天和連續9天100%清潔能源供電的紀錄，今年有望取得更大突破。按照青海至河南特高壓直流通道實現100%可再生能源送電的計劃，目前配套電源基地已完成規劃，建成後將成為清潔能源發展的一個新的標誌性工程。青海省正在發揮著清潔能源發展的示範引領作用。接下來，我們要堅定不移實施高比例可再生能源發展戰略。中國已發佈《能源發展戰略行動計劃(2014-2020年)》，並確定了到2020年非化石能源佔一次能源消費比重達到15%、到2030年達到20%的目標。

積極支持風電、光伏發電平價上網項目建設。近年來，風電、光伏發電技術水平顯著提升，成本快速下降，可再生能源發展將從依靠補貼逐步轉變為推動用能成本降低的新階段。統籌優化跨省區清潔能源電力輸送，規模化、集約化開發清潔能源外送基地是調整中國能源結構的重要措施，結合國家能源發展戰略，統籌安排清潔能源跨省區配置，強化跨省區輸電通道輸送配置清潔能源的能力，提升外送電力通道的輸送效率和清潔電力佔比。

此外，一體推進清潔能源開發側、轉換/輸送/利用側和負荷側技術創新，不斷提高系統的質量和效率，通過開發側和系統側技術創新共同提高清潔能源開發利用的整體效率。

總之，新時代中國能源發展必將摒棄傳統的粗放型、高消耗、低效率、高排放的能源生產、輸送和消費方式，堅持尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念，堅持改革、開放、創新，堅定不移地走綠色、高質量發展道路。

清潔能源代表能源生產力的進步方向

演講嘉賓：國家電力投資集團有限公司總經理 江毅

精彩觀點摘登：

清潔能源是人類認識自然、駕馭自然、支撐文明可持續發展的科技結晶，代表了能源生產力的進步方向。青海有著極為豐富的水、風、光等清潔能源資源，近年來，青海把清潔能源作為戰略性支柱產業，著力將資源優勢轉化為產業優勢，打造國家重要新型能源產業基地，清潔能源發展已經走在全國的前列。

青海也是國家電投清潔能源發展的核心區域之一。我們開發了裝機超千萬千瓦的黃河上游大型水電基地，併為沿黃省區的灌溉、防洪、防凌和供水安全發揮重要的作用；建成了全球最大的龍羊峽水光互補光伏電站，為解決新能源消納難、調峰難問題發揮了示範作用；以所屬黃河公司為核心，打造先進光伏研發、製造產業鏈。截至目前，國家電投在青電力裝機達1615萬千瓦，其中清潔能源佔比達93%。

在青海建成的百兆瓦光伏發電實證基地，是目前全球規模最大的太陽能發電綜合技術實證試驗基地；開發的新型高效光伏電池轉換效率、光伏電站系統效率和多能互補利用效率達到世界先進水平。同時，結合自身優勢在無電地區通電、清潔能源供暖示範、提升電站廠址生態環境保護水平以及推廣“光伏+生態+扶貧”模式等方面，進行了積極的探索和實踐，取得了良好的成效。

構建清潔低碳、安全高效的現代能源體系，需要政府、行業產學研單位乃至全社會的共同努力。國家電投作為國內主要發電企業之一，目前電力總裝機超過1.44億千瓦，其中清潔能源佔比超過50%，是全球最大的光伏發電企業。當前，我們正充分發揮技術和全產業鏈優勢，積極參與青海清潔能源集約化、規模化開發，高起點建設世界級清潔能源基地。

推進清潔能源產業優化升級，積極打造青海“電力特區”

演講嘉賓：青海省發改委副主任、能源局局長 車軍平

精彩觀點摘登：

2018年以來，青海省將清潔能源發展作為高質量發展打好的“四張牌”之一，提出了打造青海電力特區的重大舉措。在國家部委的大力支持下，青海創建國家清潔能源示範省獲批，青海至河南±800千伏特高壓直流工程等一批重大項目開工建設。能源項目完成投資327億元，較上年增長4%。截至2018年底，可再生能源裝機、發電量佔比分別達到86.5%和86.2%，居全國前列。新能源裝機達到1229萬千瓦，首次超過水電裝機，其中集中式光伏裝機956萬千瓦，居全國第一。創下連續216小時100%清潔電力消費新的世界紀錄。成功開拓華東、華中、西南電力市場，外送清潔電量超過100億千瓦時，首次實現電力淨輸出。電力直接交易規模擴大，交易電量達214億千瓦時，降低企業用電成本11.6億元。

從一次能源消費來看，一次能源消費總量4202萬噸標煤，同比增長2.2%，其中電力是能源消費增長的主要拉動力。從終端能源消費來看，終端能源消費總量4046萬噸標煤，同比增長1.1%。其中工業用能比重較高，達到79.1% 。從能源消費品種來看，呈現煤炭消費趨緩、汽油消費增長減緩、電力消費增速回升等特徵。2018年，能源生產總量達3898萬噸標煤，同比增長17.9%。全省發電裝機2799萬千瓦，新增裝機276萬千瓦。全年發電量805億千瓦時，同比增長31%。原煤產量773萬噸，同比增長3.8% 。原油、天然氣產量分別達到223萬噸、64億立方米。

從發電量來看，青海省清潔能源產業穩步壯大。水力發電量517億千瓦時，同比增長56.6% ，全年利用小時數4341小時，同比上升53.3%；風力發電量37.6億千瓦時，同比增長108.9%，棄風率1.6%；太陽能發電量131.1億千瓦時，同比增長15.6%，棄光率4.75%。為保障電力生產和彙集輸送，持續補強優化省內電網結構，形成了東西750千伏雙鏈式的主網架結構，330千伏為支撐的環網結構，累計建成750千伏線路3010公里、330千伏線路6366公里、110千伏線路9224公里。實施了614個農網升級項目，解決了56個村穩定用電問題。

同時，新能源大數據平臺，光伏領跑者基地、多能互補基地、槽式光熱電站、光伏發電實證試驗基地等一批示範項目投入運行，有效帶動了清潔能源快速發展。2019年，青海將以新能源規模化開發為重點，以清潔能源示範使用為目標，以智能電網建設為保障，大力推進清潔能源產業優化升級，積極打造青海“電力特區”，加快能源生產方式和消費模式變革，更好保障和改善民生。