'上合示範區，跑出青島“加速度”'
上合示範區，跑出青島“加速度”
文／本刊記者 陳敏
“上合組織峰會2019”召開前，塔吉克斯坦工商會副主席魯斯塔莫娃·曼蘇拉曾笑著推薦，為進一步促進區域經貿合作，“中亞國家適宜仿效青島建設上合示範區”。
上海合作組織（簡稱上合）18年前成立，現已吸納了哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、俄羅斯、中國、印度、巴基斯坦等8個成員國。
2018年6月，上合組織第四次來到中國，並選擇青島作為峰會地址。當年7月，習近平總書記對上合組織青島峰會的成功舉辦做出批示，並寄語青島，總結“辦好一次會，搞活一座城”的經驗，再上新臺階。
曾有網友問：在誕生地上海、在首都北京舉辦上合峰會，都能理解，為何選擇青島呢？
其實，倒推一千年，青島正是古代海上絲綢之路的北線起航點和重要樞紐。如今，在“一帶一路”規劃與建設中，青島被定位為新亞歐大陸橋經濟走廊主要節點和海上合作戰略支點城市。僅在2017年，青島與上合組織有關國家進出口貿易總額就近400億元。
青島，正在成為山東面向世界開放發展的橋頭堡。
跑出上合示範區建設“加速度”
當《中國青年》記者來到上合示範區膠州核心區內，上合示範區管委會產業創新與政策部社會事業專辦王海波指著窗外正在建設的工地，笑著說：“習總書記提出的構築人類命運共同體發展理念，在上合示範區集中體現在我們籌建的‘上合人才小鎮’上。如果說發揚‘上海精神’是一幅‘寫意畫’，落在上合示範區就要真抓實幹，擔當作為，努力變成一幅精緻的‘工筆畫’。”
僅今年一季度，上合示範區就新簽約12個項目，還將有序推進98個雙向投資貿易合作重點項目。目前，境內先導區建設已全面起勢。示範區熱情地“請客進來”，主動與國家貿促會、商務部中國國際經濟合作學會等部門、單位溝通，與“一帶一路”沿線國家建立合作關係。同時，示範區也積極地“走出國境”，推動貿易服務陣地前移：與中白工業園簽訂合作協議，在阿拉木圖等節點城市設立商貿代表處，推動綜合服務平臺建設。成立考察組赴上合國家考察交流，邀請企業前來考察投資環境。
從去年6月份以來，上合示範區膠州核心區就呈現出熱火朝天的氣氛，強化物流先導，啟用了上合示範區青島多式聯運中心，著眼打造聯動上合組織國家與東北亞的國際多式聯運綜合樞紐，先後開行中亞等5條國際班列，在汽笛長鳴中，一流“速度”成為青島標籤，奔馳在世界的軌道。同時，積極開展“雙招雙引”和“雙園互動”工作，國際貿易、倉儲物流、跨境電商、高端製造業等新興產業項目已相繼簽約。
為了高效推進各項工作，上合示範區膠州核心區組織“爆破手”“小分隊”“尖刀班”，制定作戰圖、施工表，並召開了“百日攻堅動員大會”，實施點對點工作法、一線工作法；下一步，膠州核心區將聚焦主要方向，力爭達到“園內有上合項目，節點有上合景觀，創新有上合載體，發展有政策活力”，跑出上合示範區建設“加速度”。
王海波說，上合人才小鎮就是立足於上合示範區的優勢，希望能夠打通中國跟其他上合國家的人才交流通道，把建設需要的人才吸引到上合示範區來創新創業，形成可複製可借鑑的示範經驗，為構築人類命運共同體建設提供助力和支持。
“對於中國，它是上合組織各項資源引進的路由器；對於山東，它是承接技術助力動能轉換的加速器；對於上合組織而言，它是從內陸走向海洋的發展動能耦合器。這個平臺，能讓我們吸引大批外腦集聚，瞄準上合組織1300萬域外科技人員，打造創新智慧高地。我們需要一批留學海外的高層次人才、外籍專家人才以及我市發展緊缺急需的高端人才，用6年實現千億產值目標，吸引萬名以上高端人才集聚。”
上合人才小鎮：人才最美棲息地
正在藍圖規劃中的小鎮，又將如何吸引人才呢？
膠州市委組織部相關負責人鞠鑫詳細介紹：“要從人才的所思、所想、所需出發，他們為什麼要來？肯定是要幹事業的，要有平臺，然後我們設想的是，通過建設‘三中心、兩平臺、一社區’，讓青年來到膠州，瞭解膠州的發展，瞭解我們上合示範區的佈局、交通區域優勢。讓這裡成為人才高地，產業高地，讓膠州成為上合組織最佳會客廳、上合產業最大聚集地、上合技術最優孵化器、上合人才最美棲息地。”
第一個中心：上合國際人才交流中心，“我們到這些上合成員國的首都，去設海外人才交流站，宣講政策，把我們膠州上合示範區推介出去。”
第二個中心：創新創業中心，“我們需要配套孵化器，配套金融加油站。辦公場所、生產基地、融資渠道，這些我們會有一系列的政策配套。”
第三個中心：人力資源服務中心，“就是圍繞著咱們人力資源的配套服務，從落戶到申請到註冊一站式給你全部搞定。”
雖然膠州市的人才公寓比較短缺，但隨著上合人才小鎮的推進建設，管委會正在和相關方面積極解決問題，並借鑑深圳、重慶等人才公寓管理方式，使得人才足不出戶就可以享受到衣食住行的便利。
“我們現在正在調度項目進度，抓緊時間落地建設，不然人才來了，談什麼都是空談，要讓人才直接拎包入住。一般青年創業，如果不吃老本，很難一開始買得起房，我們想要大幅度降低優秀人才購房成本，統一規劃，以誠意換人心。土地是有限的，人才公寓很緊缺，那麼符合入住標準的優秀人才，可以用成本價購買；人才的子女怎麼辦？我們要建設國際一流的綜合式學校，以最高標準配備師資、教具、教材；青島市委也有人才的住房保障政策，開發商就得提供一定比例的住房，以低價格給予人才。”
一社區，就是上合人才國際社區。
“各個國家民族、不同文化背景的人來到了上合示範膠州核心區，那麼八小時工作之外，他沒有朋友圈，怎麼辦？我們打算成立上合文化聯誼會，定期舉辦馬拉松、足球賽、舞會這樣的活動，不同人才都在一起交流，過來找朋友。他有了朋友才能留下，要不然工作完都很無聊，只有情感流動了，他才更想在膠州成家立業、紮根落戶。同時，尊重人才的心理需求，建設風情步行街，文化公園等等。這就是配套的社區。”
鞠鑫自信地說，因為上合組織國家有不同的民族風情，所以每條街都有特色店，只要上這條特色街，就可以買到貨真價實、物美價廉的特產，“以後年輕人不用出國，到上合示範區來，從哈薩克斯坦到烏茲別克斯坦，你能領略到各國不同的特色產品。”
目前，上合國際培訓中心、國際人才社區、上合創業創新中心等面向上合組織國家的交流合作載體，已完成規劃方案或啟動建設。
美麗藍圖正在實施中，王海波邀請記者過三五年再來看看小鎮風貌。
“你們見證了上合人才小鎮剛剛起步的時刻，大樓外基本還是工地，但過幾年，風景一定好！國家賦予了我們這個改革開放的新高地，既凝聚國際特色，又彰顯中國魅力，百花齊放，我們也非常歡迎年輕人才入駐，共同奏響人類命運共同體發展的時代強音。”
上合示範區，跑出青島“加速度”
文／本刊記者 陳敏
“上合組織峰會2019”召開前，塔吉克斯坦工商會副主席魯斯塔莫娃·曼蘇拉曾笑著推薦，為進一步促進區域經貿合作，“中亞國家適宜仿效青島建設上合示範區”。
上海合作組織（簡稱上合）18年前成立，現已吸納了哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、俄羅斯、中國、印度、巴基斯坦等8個成員國。
2018年6月，上合組織第四次來到中國，並選擇青島作為峰會地址。當年7月，習近平總書記對上合組織青島峰會的成功舉辦做出批示，並寄語青島，總結“辦好一次會，搞活一座城”的經驗，再上新臺階。
曾有網友問：在誕生地上海、在首都北京舉辦上合峰會，都能理解，為何選擇青島呢？
其實，倒推一千年，青島正是古代海上絲綢之路的北線起航點和重要樞紐。如今，在“一帶一路”規劃與建設中，青島被定位為新亞歐大陸橋經濟走廊主要節點和海上合作戰略支點城市。僅在2017年，青島與上合組織有關國家進出口貿易總額就近400億元。
青島，正在成為山東面向世界開放發展的橋頭堡。
跑出上合示範區建設“加速度”
當《中國青年》記者來到上合示範區膠州核心區內，上合示範區管委會產業創新與政策部社會事業專辦王海波指著窗外正在建設的工地，笑著說：“習總書記提出的構築人類命運共同體發展理念，在上合示範區集中體現在我們籌建的‘上合人才小鎮’上。如果說發揚‘上海精神’是一幅‘寫意畫’，落在上合示範區就要真抓實幹，擔當作為，努力變成一幅精緻的‘工筆畫’。”
僅今年一季度，上合示範區就新簽約12個項目，還將有序推進98個雙向投資貿易合作重點項目。目前，境內先導區建設已全面起勢。示範區熱情地“請客進來”，主動與國家貿促會、商務部中國國際經濟合作學會等部門、單位溝通，與“一帶一路”沿線國家建立合作關係。同時，示範區也積極地“走出國境”，推動貿易服務陣地前移：與中白工業園簽訂合作協議，在阿拉木圖等節點城市設立商貿代表處，推動綜合服務平臺建設。成立考察組赴上合國家考察交流，邀請企業前來考察投資環境。
從去年6月份以來，上合示範區膠州核心區就呈現出熱火朝天的氣氛，強化物流先導，啟用了上合示範區青島多式聯運中心，著眼打造聯動上合組織國家與東北亞的國際多式聯運綜合樞紐，先後開行中亞等5條國際班列，在汽笛長鳴中，一流“速度”成為青島標籤，奔馳在世界的軌道。同時，積極開展“雙招雙引”和“雙園互動”工作，國際貿易、倉儲物流、跨境電商、高端製造業等新興產業項目已相繼簽約。
為了高效推進各項工作，上合示範區膠州核心區組織“爆破手”“小分隊”“尖刀班”，制定作戰圖、施工表，並召開了“百日攻堅動員大會”，實施點對點工作法、一線工作法；下一步，膠州核心區將聚焦主要方向，力爭達到“園內有上合項目，節點有上合景觀，創新有上合載體，發展有政策活力”，跑出上合示範區建設“加速度”。
王海波說，上合人才小鎮就是立足於上合示範區的優勢，希望能夠打通中國跟其他上合國家的人才交流通道，把建設需要的人才吸引到上合示範區來創新創業，形成可複製可借鑑的示範經驗，為構築人類命運共同體建設提供助力和支持。
“對於中國，它是上合組織各項資源引進的路由器；對於山東，它是承接技術助力動能轉換的加速器；對於上合組織而言，它是從內陸走向海洋的發展動能耦合器。這個平臺，能讓我們吸引大批外腦集聚，瞄準上合組織1300萬域外科技人員，打造創新智慧高地。我們需要一批留學海外的高層次人才、外籍專家人才以及我市發展緊缺急需的高端人才，用6年實現千億產值目標，吸引萬名以上高端人才集聚。”
上合人才小鎮：人才最美棲息地
正在藍圖規劃中的小鎮，又將如何吸引人才呢？
膠州市委組織部相關負責人鞠鑫詳細介紹：“要從人才的所思、所想、所需出發，他們為什麼要來？肯定是要幹事業的，要有平臺，然後我們設想的是，通過建設‘三中心、兩平臺、一社區’，讓青年來到膠州，瞭解膠州的發展，瞭解我們上合示範區的佈局、交通區域優勢。讓這裡成為人才高地，產業高地，讓膠州成為上合組織最佳會客廳、上合產業最大聚集地、上合技術最優孵化器、上合人才最美棲息地。”
第一個中心：上合國際人才交流中心，“我們到這些上合成員國的首都，去設海外人才交流站，宣講政策，把我們膠州上合示範區推介出去。”
第二個中心：創新創業中心，“我們需要配套孵化器，配套金融加油站。辦公場所、生產基地、融資渠道，這些我們會有一系列的政策配套。”
第三個中心：人力資源服務中心，“就是圍繞著咱們人力資源的配套服務，從落戶到申請到註冊一站式給你全部搞定。”
雖然膠州市的人才公寓比較短缺，但隨著上合人才小鎮的推進建設，管委會正在和相關方面積極解決問題，並借鑑深圳、重慶等人才公寓管理方式，使得人才足不出戶就可以享受到衣食住行的便利。
“我們現在正在調度項目進度，抓緊時間落地建設，不然人才來了，談什麼都是空談，要讓人才直接拎包入住。一般青年創業，如果不吃老本，很難一開始買得起房，我們想要大幅度降低優秀人才購房成本，統一規劃，以誠意換人心。土地是有限的，人才公寓很緊缺，那麼符合入住標準的優秀人才，可以用成本價購買；人才的子女怎麼辦？我們要建設國際一流的綜合式學校，以最高標準配備師資、教具、教材；青島市委也有人才的住房保障政策，開發商就得提供一定比例的住房，以低價格給予人才。”
一社區，就是上合人才國際社區。
“各個國家民族、不同文化背景的人來到了上合示範膠州核心區，那麼八小時工作之外，他沒有朋友圈，怎麼辦？我們打算成立上合文化聯誼會，定期舉辦馬拉松、足球賽、舞會這樣的活動，不同人才都在一起交流，過來找朋友。他有了朋友才能留下，要不然工作完都很無聊，只有情感流動了，他才更想在膠州成家立業、紮根落戶。同時，尊重人才的心理需求，建設風情步行街，文化公園等等。這就是配套的社區。”
鞠鑫自信地說，因為上合組織國家有不同的民族風情，所以每條街都有特色店，只要上這條特色街，就可以買到貨真價實、物美價廉的特產，“以後年輕人不用出國，到上合示範區來，從哈薩克斯坦到烏茲別克斯坦，你能領略到各國不同的特色產品。”
目前，上合國際培訓中心、國際人才社區、上合創業創新中心等面向上合組織國家的交流合作載體，已完成規劃方案或啟動建設。
美麗藍圖正在實施中，王海波邀請記者過三五年再來看看小鎮風貌。
“你們見證了上合人才小鎮剛剛起步的時刻，大樓外基本還是工地，但過幾年，風景一定好！國家賦予了我們這個改革開放的新高地，既凝聚國際特色，又彰顯中國魅力，百花齊放，我們也非常歡迎年輕人才入駐，共同奏響人類命運共同體發展的時代強音。”
上合示範區膠州核心區的年輕人解說時充滿自豪