踐行共享發展理念 漸構和諧社會

農業 社會保險 農村 經濟 湘潭在線 2017-06-25

“踐行新理念,湘潭這麼幹”系列評論文章之五

湘潭日報特約評論員

改革開放以來,我國經濟社會發展取得了舉世矚目的成績,但也出現了貧富分化、階層固化等問題。實事求是地講,蛋糕確實做大了,但怎樣合理分配的問題並沒有完全解決好。黨的十八屆五中全會報告提出了共享發展的理念。全會提出,堅持共享發展,必須堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享,作出更有效的制度安排,使全體人民在共建共享發展中有更多獲得感,增強發展動力,增進人民團結,朝著共同富裕方向穩步前進。

踐行共享發展理念,湘潭按照人人蔘與、人人盡力、人人享有的要求,更加註重社會建設,完善社會管理,擴大公共服務,著力保障和改善民生,使全市人民學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居,努力實現共建共享、社會和諧。

推動教育均衡發展。協調推進學前教育、義務教育、普高教育、職業教育發展,提升教育均衡化、現代化水平。近三年建設公辦幼兒園8所、義務教育合格學校30所,改造義務教育薄弱學校131所,市城區新增義務教育優質學位3290個。推進特色學校創建,用五年時間打造50所市級基礎教育特色學校,通過“一校一項目”帶動“一校一品一特色”建設,採用“名校+鄉校”、“名校+弱校”、“名校+新校”三種模式實行集團辦學,以集團化辦學模式推進教育均衡發展。爭取全市獨立設置的中等職業學校調整到15所左右,建成3-4所卓越中等職業學校、1-2所卓越高等職業學院、1所普通本科大學轉型為應用技術類大學。

完善就業促進體系。強化創業就業技能培訓,突出困難群體就業幫扶,重點做好高校畢業生、下崗職工和返鄉農民工等群體就業工作,2016年新增城鎮就業5.24萬人,新增農村勞動力轉移就業1.4萬人,其中失業人員再就業2.12萬人,就業困難對象再就業0.89萬人。深入推進“國家創業先進城市”建設,實施創新創業三年行動計劃,廣泛開展創業培訓“進社區、進校園、進鄉鎮、進工廠”活動,2016年新增創業主體 1.9萬戶,帶動城鄉就業4.1萬人次。

提高全民健康素質。不斷深化醫藥衛生體制改革,著力於建立覆蓋全生命週期、內涵豐富、結構合理的健康服務體系,滿足群眾多層次、多元化的健康服務需求。建設市中心醫院九華醫療健康城、市中醫院健康產業園等項目。加快推動公立醫院改革,建立和完善現代醫院管理制度,健全分級診療體系。提升食品藥品監管能力,確保食品藥品安全。實施人口發展戰略,著力提高人口素質,綜合治理出生性別比失調問題。大力發展全民體育事業,培育發展體育產業,建設嶽塘全民健身中心、湘鄉文體活動中心、韶山活動中心等場館。

提升社會保障水平。深入開展社保擴面專項行動,基本實現社保全覆蓋。2016年各項社會保險合計徵繳基金56億元,同比增長11%。大幅提高最低生活保障標準,城鄉低保人均補差水平位居全省前列,率先實現與扶貧標準“兩線融合”。城鄉居民基本醫療保險完成整合,大病醫療互助最高支付限額由25萬元提高到30萬元。獲批全國首批“全國社會保障卡綜合應用試點示範基地”,推進社會保障卡“一卡通”,基本完成機關事業單位養老保險參保基礎數據採集,在全省率先開展新系統試運行。改造農村危房0.56萬戶,1.4萬戶棚戶區居民喜遷新居,棚戶區改造經驗在全國推介。在2017年精美湘潭建設過程中,第一批已經改造21個老舊小區,第二批改造31個小區即將啟動。

共享是中國特色社會主義的本質要求,注重的是解決社會公平正義問題。只有讓廣大人民群眾共享改革發展成果,才能真正體現社會主義制度優越性。作為偉人故里的湘潭,將努力踐行共享發展理念,構建和諧社會,讓改革開放發展成果逐步實現全民共享、全面共享、共建共享、漸進共享。

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