肇慶緊盯三類崗位 整治五個重點強化扶貧領域監督執紀

新時期精準扶貧攻堅戰啟動以來，肇慶市積極發揮紀檢監察機關在脫貧攻堅過程中的保駕護航作用，深入排查扶貧領域問題線索，堅決有力懲處精準扶貧工作中的腐敗行為，確保中央、省委關於精準扶貧的各項政策和要求落到實處。

一、壓實主體主任，層級簽訂監督責任狀

各級黨委既要負起完成脫貧攻堅任務的主體責任，也要負起確保扶貧領域風清氣正的主體責任，各級紀委要負監督責任。市政府分管副市長與各縣（市、區）政府分管扶貧工作的領導專門簽訂《扶貧開發資金監管責任書》，市紀委書記與各縣（市、區）紀委書記簽訂《扶貧領域監督執紀問責工作責任書》，明確工作要求，各縣（市、區）紀委書記、縣（市、區）政府也分別與各鎮街紀委書記、鎮政府（街道辦）負責人簽訂工作責任書，層層立下“軍令狀”。對發現扶貧領域的違紀違法問題，不僅從嚴查處當事人，還對分管領導進行追責。

二、廣泛發動群眾，多渠道收集扶貧問題線索

肇慶市委派出2個專項巡察組於8月上旬開始，對高要區、廣寧縣、德慶縣、封開縣、懷集縣開展扶貧領域專項巡察監督，並在當地主要媒體發佈巡察公告，公佈巡察組受理反映被巡察單位有關精準扶貧問題的來信、來電、來訪以及有關聯繫方式。同時，我市市、縣兩級還積極開闢多種渠道收集扶貧領域問題線索，始終堅持發動群眾參與，依靠群眾監督，廣泛宣傳政策，公開舉報投訴方式，充分利用主動下訪排查、信訪舉報網絡、村級巡察、部門聯動等方式收集有價值的問題線索，通過延伸巡察深挖線索，實現了市縣巡察全覆蓋。各縣（市、區）圍繞精準扶貧將巡察延伸到鎮村兩級，採取“拉網式”深挖扶貧領域違紀違法線索。

三、建立督辦機制， 領導包案處理扶貧違法違紀問題

全市專門建立扶貧領域問題線索臺帳，逐條抓好包案查辦督辦，建立“四個機制”強化扶貧問題線索管理：一是重點線索包案督辦機制，市縣紀委班子成員每人負責至少一條重要線索的督辦指導工作，並落實市紀委領導包鎮、縣紀委領導包村的包片包案機制；二是線索查辦定期督查機制，由市紀委班子成員和掛點聯繫業務室對縣（市、區）扶貧領域問題線索查辦情況進行一月一督查；三是線索排查每月通報機制；四是重點線索上級直辦機制，市縣兩級紀委班子成員每人擔任一條重點線索的直查組組長，直接牽頭組織線索查辦工作。在堅持嚴肅查處扶貧領域違紀違法問題的同時，我市還高度重視以案治本，在紀律審查中認真分析問題背後的機制制度和管理漏洞，通過發出監察建議書、約談相關部門負責人等方式，督促查漏補缺，今年以來全市各級紀檢監察機關已推動問題整改50多個。

四、緊盯三類崗位，重點整治五個扶貧領域問題

市委專項巡察組到有關縣（市、區）開展扶貧領域專項巡察，重點緊盯村“兩委”成員特別是村支書、村主任，縣鎮兩級扶貧幹部，基層站所工作人員三類崗位，重點整治貫徹落實中央、省委、市委扶貧工作決策部署不堅決不到位、弄虛作假、陽奉陰違的行為，以形式主義、官僚主義對待扶貧工作的問題，貪汙挪用、截留私分扶貧資金的問題，優親厚友、虛報冒領、雁過拔毛的問題，以及扶貧項目申報、審批、實施、驗收等環節的突出問題，以更嚴的監督、更嚴的執紀、更嚴的問責為全市決勝脫貧攻堅提供更有力的紀律保障。

五、強化日常監督，推動扶貧政策措施落地見效

全市各級紀檢監察機關瞪大眼睛、拉長耳朵，對於信訪舉報、執紀審查、巡察監督中發現的扶貧違紀違法問題緊盯不放，對發現蛛絲馬跡不放，充分運用大數據技術強化日常監管。努力做到日常監督的“四個全覆蓋”，一是“扶貧資金的全覆蓋”，盯緊每一筆扶貧資金的去向；二是“扶貧項目的全覆蓋”，盯緊每一個扶貧項目是否落實到位；三是“扶貧對象的全覆蓋”，盯緊每一個扶貧戶和扶貧村集體是否符合扶貧脫貧標準；四是“幫扶單位的全覆蓋”，盯緊每一個幫扶單位是否落實責任工作到位。同時，全市各級紀委派駐機構切實發揮探頭作用，嚴格日常監督執紀，督促所駐部門單位認真履行脫貧攻堅職責，落實“1＋N”扶貧政策措施，切切實實為貧困群眾辦好事實事，堅決完成脫貧攻堅任務。（肇慶市扶貧辦陳經芳供稿）