緊盯三類崗位 整治五個重點 肇慶持續強化扶貧領域監督執紀

新時期精準扶貧脫貧攻堅戰啟動以來，肇慶各級紀檢監察機關認真履行監督職責，結合開展農村線索排查和農村巡察，深入排查扶貧領域問題線索，堅決有力懲處精準扶貧工作中的腐敗行為，確保中央、省委關於精準扶貧的各項政策和要求落到實處。2016年以來，全市共排查扶貧領域問題線索297條，立案94宗，給予黨紀政紀處分94人，移送司法機關處理15人。

我市要求，各級黨委既要負起完成脫貧攻堅任務的主體責任，也要負起確保扶貧領域風清氣正的主體責任，各級紀委要負監督責任。市政府分管副市長與各縣（市、區）政府分管扶貧工作的領導專門簽訂《扶貧開發資金監管責任書》，市紀委書記與各縣（市、區）紀委書記簽訂《扶貧領域監督執紀問責工作責任書》，明確“五個嚴格”要求，各縣（市、區）紀委書記、縣（市、區）政府也分別與各鎮街紀委書記、鎮政府（街道辦）負責人簽訂工作責任書，層層立下“軍令狀”。

發現扶貧領域的違紀違法問題，不僅從嚴查處當事人，我市還對分管領導進行追責，針對各地扶貧領域出現的違紀或違規問題，去年以來全市各級紀檢監察機關共提醒約談相關部門負責人和村幹部300多人次，問責處理52人，其中立案查處18人，如廣寧縣紀委在查處木格鎮九應村原黨支部書記套取40萬元財政扶持資金一案中，就追究了時任鎮黨委書記曾某和分管鎮黨委委員陳某的責任，進行立案處理。

開展扶貧領域監督執紀工作以來，我市市、縣兩級積極開闢多種渠道收集扶貧領域問題線索，始終堅持發動群眾參與，依靠群眾監督，廣泛宣傳政策，公開舉報投訴方式，充分利用主動下訪排查、信訪舉報網絡、村級巡察、部門聯動等方式收集有價值的問題線索，如封開縣就通過QQ舉報平臺，收集到群眾反映的大洲鎮垢塘村幹部在辦理危房改造手續過程中收受好處費等問題。據統計，全市查處的扶貧領域問題中，來自於群眾反映的線索佔比將近50%。

通過延伸巡察深挖線索，我市去年就實現了市縣巡察全覆蓋。各縣（市、區）圍繞精準扶貧將巡察延伸到鎮村兩級，採取“拉網式”深挖扶貧領域違紀違法線索。封開縣紀委在常規巡查中發現南豐鎮小玉村幹部在辦理危房改造手續過程中收取好處費現象後，立即部署在全縣開展專項巡查，共發現20多個村（居）存在同樣問題，立案查處村（居）幹部30多人。

我市還建立專門臺帳逐條抓好查辦，建立了直辦督辦“四個機制”，強化扶貧領域問題線索管理。一是重點線索包案督辦機制，市縣紀委班子成員每人負責至少一條重要線索的督辦指導工作，並落實市紀委領導包鎮、縣紀委領導包村的包片包案機制；二是線索查辦定期督查機制，由市紀委班子成員和掛點聯繫業務室對縣（市、區）扶貧領域問題線索查辦情況進行一月一督查；三是線索排查每月通報機制；四是重點線索上級直辦機制，市縣兩級紀委班子成員每人擔任一條重點線索的直查組組長，直接牽頭組織線索查辦工作。

在堅持嚴肅查處扶貧領域違紀違法問題的同時，我市高度重視以案治本，在紀律審查中認真分析問題背後的機制制度和管理漏洞，通過發出監察建議書、約談相關部門負責人等方式，督促查漏補缺，今年以來全市各級紀檢監察機關已推動問題整改50多個。

今年是精準扶貧脫貧的深化之年，我市進一步強化扶貧領域監督執紀工作。市委派出2個專項巡察組，於8月上旬開始對高要、廣寧、德慶、封開、懷集開展扶貧領域專項巡察，重點緊盯村“兩委”成員，特別是村支書、村主任，縣鎮兩級扶貧幹部，基層站所工作人員三類崗位，突出貫徹落實中央、省委、市委關於扶貧工作決策部署不堅決不到位、弄虛作假、陽奉陰違的行為，以形式主義、官僚主義對待扶貧工作問題，貪汙挪用、截留私分扶貧資金問題，優親厚友、虛報冒領、雁過拔毛問題，在扶貧項目申報、審批、實施、驗收等環節的突出問題等五個整治重點，以更嚴的監督、更嚴的執紀、更嚴的問責為決勝脫貧攻堅提供更有力的紀律保障。

西江日報記者 黎俏婷 通訊員 彭家祥