當大量的打工人口流入的城市後，住房成了一個重要的的問題。這些人面臨著買不起房、租賃房源總量不足的問題。去年底召開的中央經濟工作會議就提出，要堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位，以後建立“購租並舉”的住房制度將是中國房地產業發展的新方向。

上個月月底，國土資源部會同住房和城鄉建設部，根據地方自願，確定在全國13個城市開展首批利用集體建設用地建設租賃住房試點，以期通過試點改革，增加租賃住房供應，緩解住房供需矛盾，構建購租並舉的住房體系，建立健全房地產平穩健康發展長效機制。

1、都有哪些地方做為集體建設用地建設租賃住房的試點？

在國土資源部、住房城鄉建設部聯合印發的《利用集體建設用地建設租賃住房試點方案》中，試點城市包括北京、上海、南京、杭州、廈門、武漢、合肥、鄭州、廣州、佛山、肇慶、瀋陽、成都等。這一名單，與此前首批租賃市場發展試點城市一致。

為什麼是這些城市呢？因為這些地方都是經濟相對發達城市，租賃住房需求較大，村鎮集體經濟組織有建設意願、有資金來源，政府監管和服務能力較強。此試點將於2020年底結束。

2、究竟哪些集體用地可以作為租賃住房建設？

試點方案明確，項目用地應當符合城鄉規劃、土地利用總體規劃及村土地利用規劃，以存量土地為主，不佔用耕地。也就是說耕地、農用地肯定是不行的，必須是村集體經濟組織、村民小組以及鄉集體經濟組織所有的土地，目前主要分佈在城市郊區、廣大農村地區以及城鄉結合部、城市內部也有一些零散的集體土地。

租賃住房建成後，土地性質保持不變，依然為村集體所有。

3、具體怎麼運營？

發揮政府主導作用，也必須尊重農民集體意願，統籌考慮農民集體經濟實力，合理確定項目運作模式，維護權利人合法權益，確保集體經濟組織自願實施、自主運作。

在具體運營上，村鎮集體經濟組織可以自行開發運營，也可以通過聯營、入股等方式建設運營集體租賃住房，要求兼顧政府、農民集體、企業和個人利益，理清權利義務關係，平衡項目收益與徵地成本關係。

這意味著，此類用地不是通過通常的徵地進入市場，村鎮集體組織在盤活此類建設用地時擁有較大的自主權，有利於盤活村鎮集體資產，增加農村集體經濟組織收入，使當地農民更多獲益。

4、咱農民能獲益嗎？

今天，這一政策的宣佈！預示著國家開始把土地紅利大規模的轉移給農民、社會、以及住房保障家庭！

在此之前，農民兄弟要想獲得高額的收入，只能出門打工。大量的土地被閒置的，能產生可觀價值的土地很少！現在在農村集體經營性建設用地的開發過程中，如果農民集體經濟組織將土地股份化，把股份量化分配給農民，農民個人就成了租賃房的股東，可以獲得長期、穩定的收益。這也意味著大城市郊區農村戶口價值將大大增加，將產生一大批新富階層！

5、這種房可以進行買賣嗎？

這次試點的租賃住房建設，符合規劃、依法審批，有不動產登記作保護，同時只租不售。而我們過去所說的小產權房呢，無論在用地上、規劃上、還是建設銷售上，不受法律保護。

這個政策的出臺不僅給試點區的農民帶來了發財致富的機會，也給廣大的打工者帶來了福音，而這一政策，更確保了租房市場的供給性，讓租房價格得以下降，租貸房屋可供性充裕，讓無數在一二線城市買不起房的奮鬥者，也能享受等同買房的政策、福利。可想而知，未來不久，將有大量租湧入這些鄉鎮。這些城市周邊鄉鎮的經濟將會被大幅帶動起來。所以對咱普通老百姓來說，也是好事情！

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