促進金融人才“零門檻”落戶，打造優良的人才政策環境；制定“個性化”引進方案，推進金融後臺機構集聚；力爭到2023年，基本建成面向東盟的金融開放門戶南寧核心區，中國-東盟金融城初具規模……《廣西建設面向東盟的金融開放門戶南寧核心區規劃（2019—2023年）》（以下簡稱《規劃》）近日印發實施，今後將如何助力面向東盟的金融開放門戶南寧核心區建設？金融企業、金融人才將享受到哪些利好？昨日，南寧市推進建設面向東盟的金融開放門戶領導小組辦公室對《規劃》進行了權威解讀。

背景 五象新區金融集聚格局正加速形成

去年12月，廣西建設面向東盟的金融開放門戶正式上升為國家戰略，並進入實施階段。五象新區作為唯一的自治區級金融商務服務業集聚區，是廣西建設面向東盟的金融開放門戶南寧核心區（以下簡稱南寧核心區），是推進中國-東盟金融經貿合作和金融開放的重要支撐和主要載體。

目前，五象新區金融承載能力不斷增強。中國-東盟金融城項目空間佈局基本完成，規劃地上建築面積約750萬平方米，117棟高層單體建築88棟已完成封頂。五象新區總體規劃面積約200平方公里，未來金融承載空間充裕。隨著總部經濟、數字經濟、新一代信息技術等加快佈局，產業結構調整持續優化，區域經濟發展的規模和質量不斷提高，金融與經濟長期相互作用、產融互動，所在區域的人流、物流、技術流、信息流的交互能力增強，未來金融承載潛力將加速釋放。

相關負責人表示，此次出臺的《規劃》共分為6大部分21個板塊121項重點事項，為南寧核心區建設開好局、起好步。其中提及的規劃範圍為五象新區2.6平方公里及周邊拓展區，五象新區將對金融機構業態和功能類型進行整合，把面向東盟的金融開放門戶南寧核心區發展成為“一軸兩翼、一城四區”格局。

規劃時間為2019—2023年，力爭到2023年，基本建立區域領先的“大金融”產業格局和特色鮮明的金融產業功能體系，“一個核心”“兩個試驗示範區”“三大中心”“四大基地”“五大市場”“六大配套”的發展格局基本成型，基本建成面向東盟的金融開放門戶南寧核心區，中國-東盟金融城初具規模。

亮點 推動金融機構“引進來”“走出去”

如今，五象新區產城融合全面加快，入駐的企業中，全球最具價值百強品牌有7個，世界500強企業有28家，中國500強企業有23家，金融機構有43家，另有一大批金融機構正洽談入駐。南寧核心區內銀行、證券、保險，以及金融科技、大數據、雲計算等金融要素加速集聚。

今年，南寧核心區建設全面啟動。根據《規劃》，南寧核心區將加強面向東盟的金融開放合作，大力吸引境內外金融機構集聚，推動金融機構“引進來”和“走出去”，提升金融集聚發展規模和效益。

為了推進金融後臺機構集聚，《規劃》提出，要制定“個性化”引進方案。在中銀香港東南亞業務營運中心項目公司的引進過程中，就由南寧核心區專門的服務隊為其制定“個性化”引進方案，在選址、辦理審批手續、後期運營中，提供一條龍保姆式服務。

此外，還將完善金融服務“綠色通道”。設立金融綜合服務大廳，為企業、居民提供“一站式”金融諮詢和服務，有效對接金融機構與經濟主體，提高金融服務效率。對金融業建設重大項目實行“全程式”“保姆式”服務。

值得期待的是，《規劃》中提出，要打造金融信息服務基地，依託三大運營商大數據中心、中國-東盟信息港雲計算中心等一批信息基礎設施項目，引進具有較大影響力的金融信息服務機構，加快中國-東盟金融信息庫建設，推動金融指數研究和應用。

同時，推動與東盟加強跨境保險合作，鼓勵保險機構在跨境車輛保險、跨境勞務保險、跨境旅遊人身保險等業務基礎上，進一步創新、拓展保險品類和服務，探索與東盟保險市場在產品、服務、資金、人才等領域互聯互通的方式和途徑。

服務 解決高層次金融人才住房就醫等問題

完善南寧核心區宜商、宜業、宜居、宜樂、宜遊等配套功能，提升人才支撐配套，最大限度發揮政府統籌與服務引導功能。

在優化營商環境方面，《規劃》中明確，提升行政審批和公共服務水平，打造高效、快捷、實時的網上政務服務平臺，力爭實現行政事項和公共服務事項“一次不用跑”或“最多跑一次”，國際貿易“單一窗口”綜合業務實現全覆蓋，推動各類型信貸業務獲貸時間明顯壓縮。

完善人才支撐配套。目前，中國-東盟金融城核心位置正在籌集一批金融人才公寓，將為金融企業高級管理人員和金融人才提供在地服務住房保障。今後還將出臺專門人才政策，實施金融人才在南寧核心區“零門檻”落戶，為其本人及家屬辦理落戶提供便利。設立跨境勞務金融服務中心。設立“金融人之家”交流平臺，為金融從業人員提供交流對接、社交互動、信息共享的平臺和空間。解決經認定的高層次金融人才任職、住房、就醫、社保、子女義務教育等問題，使各類金融人才引得進、留得住、用得好。

未來，南寧核心區將深化與高等院校、研究機構、金融機構的合作，完善金融人才的培養、引進、使用、激勵機制，加大金融人才支持力度，打造國際化的金融人才梯隊。