哈佛商業評論:使用區塊鏈技術保持公共數據公開

美國 經濟 法律 政治 鉛筆ChainB 2017-04-06

哈佛商業評論:使用區塊鏈技術保持公共數據公開

暴走時評:隨著特朗普政府的上任,我們看到了美國政府在數據公開方面發生的變化。他們刪除了部分重要數據,這就給政府透明度重新遮上了一層面紗。然而,美國的很多企業也曾刪除或修改很多重要的數據。這對於公民本身以及整個社會的信任度都會造成巨大的損害。而區塊鏈技術似乎是對當前問題一種很好的解決方案。

翻譯:Clover

二月初,特朗普政府上任,這給白宮的網站帶來了一些變化。通常,該網站的數字版本更新程度很小而且無足輕重(通常是更新一些照片以及修復斷開的鏈接),因此常常不會引起人們的注意。但這次更新卻與別不同,並且可能會影響到每一個美國人。此次更新刪除了白宮的開放數據。

從表面上看,這些9千兆字節的數據集似乎無關緊要:它們包括白宮訪客記錄、白宮內每個員工的頭銜和薪資以及政府預算數據。但這些信息卻有助於保證政府的透明度。例如,這有助於記者和公民知道誰有機會接觸到總統或其職員的消息。為了迴應這一問題,民主黨已經出臺了引領美國政府公開提供訪問記錄法案(Make Access Records Available to Lead American Government Openness Act,即MARP-A-LAGO Act),這一立法就要求特朗普政府發佈白宮以及總統經常處理公務的地點的訪客記錄。

奧巴馬政府大大提高了政府數據的開放程度,並用行政命令將其編成法典,使公開的機器可讀數據成為政府信息新的默認值,從而確保政府的透明度。所以儘管特朗普政府採取的措施恢復了過去政府部門的不透明度,但這一舉措卻走向了錯誤的方向。但也許最重要的在於這對於美國政府的整個開放數據戰略意味著什麼,因為政府部門控制了太多企業、組織和個人每天所依賴的信息。

如果你今天早晨查看天氣信息,那麼你要依靠政府開放數據所提供的信息。使用GPS到達會議地點?也要依靠政府開放數據所提供的信息。收到警示提示你購買的嬰兒床被召回?還是要依靠政府開放數據所提供的信息。

不巧的是,不僅僅是特朗普政府在刪除或修改重要數據。眾多公司也在這樣做。大眾汽車公司在排放測試中就曾弄虛作假。優步也曾向政府僱員顯示有關空閒司機的虛假信息。Airbnb也被發現清理了超過1,000個列表信息,違反了紐約州法律,而這就發生在它踐行其“建立一個開放和透明的社區”的部分承諾而與公眾分享其數據之前。

數據受到了攻擊。而發動這場戰爭的正是政府和經濟的領導人。他們以一種在財務或政治上使其收益的方式來操縱原始數據,並且降低了公眾對信息真實性的信心。這些都是我們每天依賴的機構,依靠其提供的信息我們制定影響我們整個經濟和社會的政策及商業決策。如果允許任何人隨意更改數字或刪除數據集,那麼公民應該相信誰,又該相信什麼樣的信息?我們如何能夠找回我們的數據?

答案就在於公共之中,更具體來說,就是公有區塊鏈。

如同比特幣所使用的區塊鏈,公有區塊鏈就是一個分類賬本,可以保存每筆交易的時間戳記錄。在公有區塊鏈中記錄交易就相當於在石頭上雕刻內容的數字化版本——它是永久性的。更重要的是,任何人都可以公開查看並進行驗證。

首個公有區塊鏈被認為是記錄金融交易的一種方式,但現在人們已開始使用它來作為為數字文件(如文檔或圖像)附以時間戳的方式。公有區塊鏈確定具體的個人或實體在特定的日期和時間擁有某個文件。區塊鏈對專利或版權索賠也是有所助益的,同時能夠確保政府機構或公司公佈其數據是可驗證的——並允許公眾訪問並確認他們擁有的文件與創建者簽署並附以時間戳時的文件相同。

當然,時間戳和簽名本身並不能證明數據是準確的。因此,可以添加其他形式的檢查及權衡制度,例如與稅務或證券交易委員會的檔案比對數據,以確保會對操縱其數據的實體產生法律後果。同樣地,政府的數據(如就業或氣候數據)可以根據地方、州或學會上所收集的信息進行檢查,而且這些信息已得到可靠機構的時間戳和簽名。

以這種方式使用公有區塊鏈不僅可以解決我們的數據訪問和數據操縱問題,而且還可以為制定更好的制度從而更有效且高效地監管快速成長的初創企業奠定基礎。一些科技公司使用其即時反饋循環,並相信相較於政府早已過時的現場檢查方式來說,其能夠更有效且高效地管理其自身生態系統。這是事實。現在,許多地方和州政府通過結合警察、標誌以及3-1-1電話的消費者投訴來規範拼車以及民宿行業,這與其規範出租車和酒店的方式類似。與此同時,政府也注意到一些初創公司操縱其數據,但他們默不作聲的繼續去信任一家公司,可能會使其將經濟利益置於監管之前。

各方開始小心提防其他方的動機和做法,這就很難達成一種折中方案。但是,如果政府和新興科技公司使用公有區塊鏈的話,那麼雙方都能實現自己想要達成的目標。公司可以快速發展,消費者的安全和權利也能夠得到保護。

尊敬的風險投資家兼作家Tim O'Reilly表示:

“更詳細地規定如何執行法律的法規應該以程序員看待其代碼和算法大致相同的方式來看待。也就是將其作為不斷更新的工具箱來實現法律規定的結果”。

可想而知,公司會將其信息更新至區塊鏈中,並採取安全機制來保護個人和企業隱私,政府將使用實時提交的數據將當地法律適用於這些公司、其員工或承包商,以及消費者。接著,負責監督行業的政府機構對數據進行分析,如消費者反饋評級及其他相關信息(例如,拼車司機是否會在長途路線上搭載遊客),以提高安全性並更好地保護每個人的權利。 換句話說,政府將採用輕量化的算法規則來保護當地公民的權利和安全。

公有區塊鏈將從根本上改變我們的管理和經營方式。政府不會要求公司和消費者為遵守法律而降低數字互動,而是建立一個適應性更強的系統,減少企業和消費者的文書工作和合規數量。政府不會強迫新興技術及商業模式成為法律上的灰色地帶,而是採用算法規則,為各行業的現任公司創造一個公平的競爭環境。

除非我們現在就處理數據危機,否則政府、企業和公民之間的不信任程度將達到一個難以置信的頂峰。那麼,我們創業型經濟的增長和創新也將受到阻礙,地方政府和州政府有效管理的能力也會逐漸削弱。我們需要開放數據來不斷做出重要的業務及政策決策,我們需要讓它重新掌握在公眾手中。但我們的數據問題不一定會是一場危機。也有可能是一個機會,來讓我們的商業領袖和政策制定者在我們所依賴的關鍵數據方面重新建立信任基礎。

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