中國甘肅網6月21日訊 據蘭州日報報道 （蘭州日報社全媒體記者張萬宏)6月20日，記者從蘭州市社會信用體系建設領導小組辦公室瞭解到，針對人民群眾普遍關注的誠信缺失問題和經濟社會領域出現的失信突出問題，我市將加強集中專項治理，嚴肅查處失信行為，構建信用聯合獎懲聯動機制，打造不敢失信、不能失信、不願失信的社會環境，形成全社會誠實守信、重信守諾的良好風尚。
日前，我市印發《蘭州市重點失信領域專項治理實施方案》明確提出，在誠信建設中，我市將堅持以人民為中心的發展思想，積極培育和踐行社會主義核心價值觀，加強政務誠信、商務誠信、社會誠信、司法公信建設，深入推進誠信建設制度化，不斷提升全社會誠信水平。
對此，市社會信用體系建設領導小組辦公室有關負責人表示，《方案》明確要求，各責任單位要將重點領域失信問題治理工作列入重要的議事日程，加強組織領導、理順工作機制、制定專項治理工作方案或計劃，建立工作臺賬，強化協同配合，實現各領域專項治理全覆蓋。在專項治理過程中，對失信問題整改不到位、造成嚴重後果的市場經營主體，行業部門，要根據國家各部委簽署的聯合懲戒備忘錄，採取聯合懲戒措施，開展聯合懲戒，並按照全市社會信用體系建設工作部署要求，及時填報聯合懲戒案例，進行對外公示。同時，對工作推進不力或發生造成社會影響的重大失信案件事件的領域及責任單位，將予以通報批評。
嚴格落實電話用戶實名登記制度
在電信網絡詐騙專項治理中，我市將通過實名認證、聯網核驗等手段，嚴格落實電話用戶實名登記制度。加強對仿冒政府、教育、金融機構等“釣魚網站”和惡意扣費、誘騙付費、敲詐勒索、信息竊取涉嫌詐騙類惡意程序的監測分析和打擊整治，加大對“偽基站”打擊力度，防控涉嫌詐騙信息的網絡傳播，對詐騙類號碼、賬戶一律關停。嚴格執行個人通過銀行自助櫃員機向非同名賬戶轉賬24小時後到賬制度，防止詐騙分子迅速轉移資金。完善投訴舉報渠道，集中偵破一批案件、打掉一批犯罪團伙。
整治網站平臺發佈虛假信息
在互聯網虛假信息、造謠傳謠專項治理中，我市將集中整治利用網站、微信、微博、論壇等網絡平臺編造傳播虛假險情、疫情、災情、警情信息，專項整治婚戀、招聘、旅遊、考試包過、醫療藥品、房屋中介、交友、房產、直播平合、付費知識服務平臺等網站平臺發佈虛假信息。對管理不嚴、放任造謠的網絡平臺，嚴格追究相關人員責任。加強對傳播虛假信息、造謠傳謠等違法行為的全網監控，對相關信息及賬號實施全網各平臺聯動處置。暢通舉報渠道，鼓勵網民監督舉報網絡失信行為。
嚴厲打擊非法金融活動
我市將通過開展涉金融領域失信問題專項治理和互聯網金融風險專項整治，梳理涉金融嚴重失信人黑名單，按職責分工由相關金融監管部門督促整改，對拒不整改的相關機構及責任人實施信用聯合懲戒。依法嚴格市場準入和備案管理，全面清理整頓各類未經審批或違法違規的交易場所(包括各類交易中心、交易市場以及其他帶有交易功能的機構)，以及未經登記備案的股權投資基金等機構，嚴厲打擊亂辦金融、非法集資、非法證券期貨活動等非法金融活動。加強互聯網金融機構資金賬戶及跨行清算的集中管理，全面監測資金賬戶、股東身份、資金來源及運用情況。
懲戒嚴重汙染環境的企業
在生態環境保護失信行為專項治理中，通過強化環境保護督察，推進生態環境保護失信問題的督促整改。加大項目環評全方位信息公開，督促企業進行環保信息公示。針對“未批先建”等環評違法行為，健全環保信用評價制度，對環保信用等級低的企業探索實施限制信貸、供地、參加政府採購和提高電價、汙水處理費標準等懲戒措施。依法對嚴重違反生態環境法律法規規定、嚴重汙染生態環境的企業和弄虛作假、粗製濫造的環評機構實施失信聯合懲戒。
嚴查虛報冒領、優親厚友行為
在開展扶貧脫貧失信問題專項治理中，圍繞“扶持誰、誰來扶、怎麼扶、怎麼退”，進一步加大精準扶貧、精準脫貧信息公開力度。及時向貧困村、貧困群眾公開貧困識別、貧困退出、扶貧資金分配使用情況。健全投訴舉報機制，嚴肅查處虛報冒領、優親厚友行為。對貫徹中央、省、市脫貧工作決策部署不堅決不到位，搞數字脫貧、虛假脫貧，弄虛作假、陽奉陰違的行為，堅決予以糾正，嚴肅追究責任。
建立健全醫療服務社會監督機制
在無證行醫、非法醫療問題專項治理工作中，通過“信用中國（甘肅蘭州）”網站集中公開具有資質的醫療機構和醫生信息，發佈非法行醫黑名單，整頓醫療服務市場秩序。拓寬公眾參與渠道，建立健全醫療服務社會監督機制。全面推進醫療衛生綜合監管制度，嚴格落實國家藥品監管各項規定，加大對藥品生產、流通、使用等環節的監督檢查力度，持續打擊製售假藥行為，對查證屬實的違法違規行為，依法予以嚴懲。
落實拖欠農民工工資“黑名單”制度
我市將全面開展拖欠農民工工資治理工作，依法查處欠薪違法行為。對惡意欠薪涉嫌犯罪的，依法移送司法機關追究刑事法律責任。加大重大欠薪違法案件公佈力度，切實落實拖欠農民工工資“黑名單”制度，對於嚴重拖欠農民工工資的，依法納入“黑名單”管理，開展多部門聯合懲戒。
嚴懲強迫或變相強迫、誘騙旅遊者消費(購物)
我市將通過開展“不合理低價遊”專項治理，嚴查旅行社不支付或者不足額支付接待和服務費用、未經許可經營出境旅遊業務、旅行社接待不支付或者不足額支付接待和服務費用的旅遊團隊等違法行為。加大對非法經營旅行社業務特別是非旅遊企業和個人利用戶外俱樂部、社區社團或網絡平臺、微信等方式組織旅遊活動的打擊力度。嚴懲強迫或變相強迫、誘騙旅遊者消費(購物)，旅遊購物店價格虛高、偷稅漏稅、商業賄賂等違法行為。進一步規範導遊執業行為，加強導遊管理。不斷完善網絡監測及旅遊投訴渠道，加快推進旅遊監管服務平臺建設，提高旅遊市場現代化監管能力和監管水平。
開展逃稅騙稅和“假髮票”問題專項治理
我市將綜合運用法律、行政、輿論等手段，加大逃稅騙稅檢查和打擊力度。嚴厲打擊虛開增值稅專用發票、偽造變造以及製造、銷售、購買、持有假髮票違法犯罪活動。聯合打擊騙取出口退稅及虛開發票團伙。及時曝光逃稅騙稅和重大發票違法犯罪案件。
防止被執行人轉移資產資金
在法院判決不執行問題專項治理工作中，將擴大不動產查詢範圍，完善網絡執行查控機制，推進與銀行、證券、保險、基金等金融機構網絡查詢、凍結、扣劃功能的全覆蓋，防止被執行人轉移資產資金。完善協同邊控機制，嚴格限制被執行人出境。完善司法處置車輛帶牌拍賣制度，建立車輛購置(指標配置)審查機制，嚴格限制失信被執行人購買非經營必需車輛等非生產和生活必需的消費行為。進一步落實限制失信被執行人相關消費措施。加大對拒不執行判決、裁定違法犯罪行為的打擊力度，持續公佈典型案例，形成強大的社會威懾力。
建立嚴重違法超限超載運輸失信人當事人名單
在交通運輸失信問題專項治理工作中，我市將結合創建“信用交通省”蘭州市創建實施方案，深入開展嚴重違法超限超載運輸行為聯合懲戒，建立嚴重違法超限超載運輸失信人當事人名單，並予以公示。加大對巡遊出租車、網絡預約出租車無照運營、無證上崗、線上登記與實際車輛不符、違法使用或故意洩露乘客信息等行為懲戒力度。多渠道、多元化解決互聯網交通運輸交易平臺新問題，推進交通運輸重點領域信用獎懲。
嚴肅查處論文造假行為
在論文造假、考試作弊專項治理中，我市將全面實施科研誠信承諾制，加強全過程科研誠信管理。完善科研誠信信息系統，加強科研誠信審核，將嚴重違背科研誠信要求的責任人計入科研失信行為數據庫，對嚴重違背科研誠信要求的責任主體，在科研項目、創新基地、科技獎勵、職稱評聘等工作中實行“一票否決”。嚴肅懲處從事學術論文買賣、代寫代投，以及偽造、虛構、篡改研究數據等違法違規活動的中介服務機構及其責任人。建立學術期刊預警機制，支持相關機構發佈國內外學術期刊預警黑名單，造成惡劣影響的學術期刊列入黑名單。建立健全考生數據庫，及時歸集考生考試作弊行為。
嚴厲打擊惡意套騙社會、商業保險行為
我市將通過開展騙取保險問題專項治理，嚴格落實商業保險和社會保險實名登記制度，建立保險實名查驗登記平臺。對單位和個人採取偽造證明材料等欺詐手段騙取保險的違法違規行為，經調查事實清楚、證據確鑿的，依法依規作出行政處理處罰決定。健全行政執法與刑事司法銜接機制，對單位和個人涉嫌社會保險和商業保險欺詐犯罪的案件及時移送公安機關。嚴厲打擊惡意套騙社會保險、商業保險行為，強化多部門聯合懲戒機制。
建立社會組織聯合執法機制
在非法社會組織專項治理工作中，我市將通過開展集中整治，依法取締非法社會組織。暢通投訴舉報渠道，動員社會力量舉報非法社會組織及其違法行為。公佈非法社會組織名單及預警信息，建立社會組織聯合執法機制。同時，通過開展慈善捐助失信問題專項治理，對詐捐、騙捐、冒用慈善組織名義組織捐助活動、慈善組織違法違規使用善款等行為，暢通舉報渠道，加大懲治力度。對慈善領域存在誠信缺失問題的單位和個人，禁止參評“中華慈善獎”。
專項治理營業性演出市場虛假宣傳
我市將通過開展營業性演出市場虛假宣傳及炒票問題專項治理，對重點營業性演出探索實施實名制購票、實名制入場管理模式，防範互聯網票務交易平臺加價售票。嚴查捂票囤票炒票、票務銷售虛假宣傳行為。營業性演出70%以上門票需向社會公開銷售，明碼標價。營業性演出售票要明示主要演員信息及其演出最低時長，加大對虛假宣傳誘導消費者高價購票行為的打擊力度。
嚴厲打擊網售非法彩票
我市將通過開展“非法彩票”問題專項治理，嚴厲打擊網售非法彩票，查處國內、跨境的地下私彩和網絡賭博，取締非法彩票買賣。集中力量打擊“非法彩票”製售團伙及個人、偽造變造彩票、線上買票線下出售“非法彩票”行為，有效清理取締線上銷售彩票活動。加強對網絡博彩信息的實時監控，嚴控濫用第三方支付平臺參與非法互聯網彩票銷售活動。
構建“拿乾淨金牌”反興奮劑長效治理體系
我市將開展假球黑哨、使用興奮劑問題專項治理，建立健全相關管理制度，堅決採取司法懲戒和行業自律措施，對假球、賭球、黑哨等行業不正之風加大懲治力度，嚴打涉黑行為，淨化足球等球類運動發展環境。加快推進興奮劑入刑，開展全覆蓋、常態化反興奮劑教育，提升興奮劑查處的能力和質量，持續加大反興奮劑力度，構建“拿乾淨金牌”反興奮劑長效治理體系。