今年5月13日，中央政治局會議審議通過了《長江三角洲區域一體化發展規劃綱要》,對長三角一體化發展進行了頂層設計。在三省一市主要領導指導推動下，在各級政府大力支持下，長三角區域合作步入全面提速的新階段。
長三角一體化有何進展？下一步將有哪些突破？12日下午，在中共上海市委統戰部牽頭、民建上海市委承辦的“長三角更高質量一體化發展”諮詢會上，上海市發展改革研究院黨委書記、副院長趙義懷介紹，長三角一體化發展具有極大的區域帶動和示範作用。接下來，將緊扣“一體化”和“高質量”兩個關鍵，有力有序有效推進長三角一體化發展，形成高質量發展的區域集群，共築強勁活躍增長極，帶動整個長江經濟帶和華東地區發展更好服務國家發展大局。
趙義懷說，初步考慮，按照“1+2+X”的形式抓緊推進落實《規劃綱要》。“1”是制定貫徹落實《規劃綱要》的上海實施方案，“2”是配合國家領導小組辦公室研究制定長三角綠色生態一體化發展示範區總體方案和中國自由貿易試驗區新片區建設方案等2個專項方案，“X”是配合國家有關部委編制若干專項規劃和配套政策。
“我們將進一步深化細化一體化示範區建設方案。”趙義懷說，重點是在規劃、土地、投資管理、要素流動、財稅分享、公共服務政策、生態管控、公共信用等八條一體化制度創新內容進行深入研究，形成可操作的具體措施。同時,還將抓緊推進一體化示範區空間規劃編制。並加強重大項目梳理，進一步明確項目的功能內涵，尤其要做好近期可以啟動的標誌性項目儲備。
在趙義懷看來，當前長三角區域合作呈現出多領域、多主體、多層次全面深入推進的良好勢頭。
規劃是推進區域一體化合作的“牛鼻子”。《長三角地區一體化發展三年行動計劃(2018-2020年)聚焦交通、能源、創新、環保等重點領域,明確了長三角一體化的任務書、路線圖和時間表。三年行動計劃細化分解了320項具體工作,經初步梳理,目前已完成69項任務,其餘各項均在正常推進。
趙義懷介紹，上海推動龍頭企業跨區域戰略佈局,上汽集團浦口基地EP22純電動乘用車生產線已建成投產，華虹無錫一期項目開工建設,預計今年上半年完成建設，中芯國際紹興項目基建已動長三角開設了2200餘家智慧門店,在蕪湖、紹興等地建設現代化物流基地。
在“信用長三角”建設方面，三省一市信用環保部門統一了14條嚴重失信行為認定標準，形成2017年度嚴重失信企業黑名單，對涉及環保處罰的近萬家失信企業在信用長三角網站進行了信息披露，率先在100多家商業銀行開展了聯合懲戒，40餘家企業被採取督促整改、壓縮退出等約束措施。
“目前，長三角已形成交通、能源、信息等12個專題合作組，關鍵是要進一步提升合作質量。”據趙義懷介紹，目前G60科創走廊建設進展順利,成立實體化運作的聯席會議辦公室,積極推進跨區域城市群“一網通辦”,發佈協同擴大開放、促進開放型經濟一體化發展的30條措施,推動產業園區深度合作；青浦、崑山、吳江、嘉善簽署環澱山湖戰略協同區一體化發展合作備忘錄和多個專項協議，嘉定崑山、太倉打造協同創新圈，成立了長三角機器人與智能製造合作組織、長三角開發區協同發展聯盟等多個合作載體，崇眀與南通簽署全面戰略合作框架協議，共建長江口生態保護戰略協同區。
欄目主編：張駿 文字編輯：張駿 題圖來源：視覺中國 圖片編輯：蘇唯