山川網：人才是第一生產力，已經被越來越多的城市管理者和建設者所深刻理解。而地區高等教育事業發展水平，往往又是直接影響人才數量及質量的最重要因素。

而中國高校資源，特別是優質高校資源的區域分佈，一般都可以追溯到建國初期甚至民國時期。歷史的因素，造成了當下中國各地教育資源分佈的不均衡現狀。

而在過去漫長的百年時間中，中國的區域經濟格局又因為種種原因發生了諸多的變化。這樣也就造成了許多城市所擁有的經濟資源與高校資源高度不匹配，進而為接下來中國的教育、科研、創新等領域產生了甚遠的影響。

以下，我們就來看看現階段全國代表性城市的高等教育在校生分佈情況，從中找尋未來哪些城市可持續發展性更加出色。

全國主要城市2018年在校大學生人數排名

通過網絡上目前能夠檢索到的各類相關公開資料，我們統計了全國38座代表性城市的在校本專科學生人數情況。

由於上文中我們所提到的歷史因素，中國的主要高校，絕大多數都是分佈在高行政級別城市（直轄市、省會、副省級市、計劃單列市等）中的。通過觀察這些城市的高校在讀人數，能夠幫助我們對中國高等教育資源的分佈情況做到心中有數——

數據顯示，2018年，廣州是全國所有城市中本專科在讀學生數量最多的城市，在校生達到了108.64萬的水平，這也是國內唯一一座高校在讀人數超過百萬的城市。

廣州之後，鄭州、武漢、成都三座城市本專科在讀人數均超過了90萬，完全可以與廣州一併位列全國高校在校生榜單中的第一陣營。

以上城市有什麼共同特徵呢？首先城市級別較高，四城均為省會城市，同時還先後被設置為國家中心城市。這樣一來，四城在匯聚對應區域的教育資源時優勢就會十分突顯。

其次是四城中三城均背靠人口大省，本省歷年高考考生數量即十分巨大。2018年，廣東省常住人口11346萬人，河南省常住人口9605萬人，四川省常住人口8341萬人。相比之下，湖北省5917萬人常住人口雖然略少，但是省會武漢“九省通衢”的區位優勢和華中地區最多的高校資源，確保了武漢在校本專科生較高的數量。

除此之外，本專科學生總量在50萬~90萬之間的城市，還有10座，分別是：重慶、西安、南京、長沙、南昌、北京、哈爾濱、昆明、天津、上海。以上城市，基本上也是大家非常熟悉的科教大市，不少城市更是名校雲集（北京、上海、南京等）。

以上城市雖然在校本專科學生總量突出，但由於不同城市的常住人口總量差別明顯，所以在校本專科學生佔比城市常住人口總量數據，同樣非常有意思。

在這一數據上，排名最靠前的城市變為了：蘭州（12.88%）,南昌（11.01%），太原（10.04%）。三座城市均為省會城市，且對應省份的經濟總量水平均位於全國省級行政區的中偏下水平。

省會身份，確保了三城區域科教中心的資源優勢；而相對其他省份省會較弱的經濟總量，進一步影響了對應城市的常住人口彙集能力（南昌554.55萬，太原442.15萬，蘭州375.36萬）。相對較大的分子對上較小的分母后，自然形成了地區本專科在校生佔比城市常住人口偏高的情況。這樣同樣意味著，這些城市未來要在如何打好在校大學生數量這張牌上，更多地動腦筋。

而在榜單上，無論是在校本專科生總量還是佔比常住人口比值都明顯較低的城市，如寧波、泉州、佛山、東莞、南通、無錫、溫州、深圳等經濟強市，未來則應該進一步加強高校資源的引進，保證城市未來經濟迭代與產業升級的人才需用。

全國主要城市2018年在校研究生人數排名

在上文之中，我們通過代表性城市的在校本專科人數，初步瞭解了中國科教資源的大致分佈情況。

但是我們也應該清楚看到，在過去較長時間段內實行高校擴招政策後，高等教育的定位正在日益成為全民性的素質教育。以全國在校本專科生數量的廣州為例，大量的高職高專類院校，為廣州總的在校大學生數量貢獻巨大。

在我們衡量一個城市的科教實力時，量的數據固然重要，但是質的數據顯然更具前瞻性和可持續性。一流高校與研究機構，是決定尖端科研實力的有力保證。在校研究生數量，很大程度上就可以反映出城市更高維度的科教實力。

此時我們就可以清楚發現，廣州市雖然整體的在校本專科學生數量眾多，位居全國第一位。但是在研究生數量上，短板就十分凸顯。2018年在校研究生總量為10.11萬，不僅明顯落後於北京、上海，且與武漢、南京也存在一定體量的差距，與西安的10.41萬處於相同區間。

如果我們綜合在校本專科學生數量和在校研究生數量，再進一步結合各城市擁有的985/211高校數量，就可以清楚發現：北京、上海顯然是當之無愧的中國綜合科教實力最強陣營，且綜合實力明顯與其他城市存在維度性差別。

廣州、武漢、南京、成都、西安等城市同樣是科教重地，區別是各自偏重的維度略有不同。如果一定要進一步再從中挑選出略有優勢城市的話，南京和武漢的綜合屬性會略好一些（兩城的在校研究生佔比城市常住人口比重僅次於北京）。

那麼對於南京和武漢這樣的城市而言，擁有一流高校和較高水平的科研實力，會有哪些利好呢？對於知識密集型產業領域的科技型公司，往往具有較強的吸引力。比如以總部設置在北京的小米科技為例，在過去的幾年間，小米先後設立武漢總部和南京總部，目的正是因為兩座城市科研實力與人才的突出。

加之兩城又均為對應大區（華中、華東）的交通樞紐型城市，無論是進行生產還是外貿，都十分便利。所以長期來看，擁有高水平科教實力的城市，前景必然十分值得被看好，這是城市發展後勁十足的最有力保證。

短期內受限於階段性城市經濟體量，畢業後難免會有較大比重的優質人才流向全國、甚至全球各地。但是隻要所在區域經濟（城市群）本身發展向好，源源不斷的人才培養永遠會是以上城市在未來競爭中的決勝利器。

通過行政手段干涉人才流動不可取

在中國，同時擁有較多數量和較高質量高校的城市，被稱為高教大市。但是如果想要成為高教強市，需要考察的維度顯然不僅僅只是學校和學生的數量，還要充分結合當地的產業與經濟情況，綜合考量地區產學研轉化水平。

長期來看，如果一個地區產業結構落後，經濟發展緩慢，那麼必然會造成地區高校綜合實力的持續性下滑，哪怕學校本身是一流名校，但是區域環境是影響高校可持續發展水平的最重要因素。

教育本身是一種資源，這種資源既依賴於硬件的設施水平，同時也十分強調軟件的持續性更新。上一代的師資力量正在加速成為過去，而新一代的師資力量顯然受市場化影響遠大於政策性影響。

“所謂大學者，非謂有大樓之謂也，有大師之謂也。”當下這個時代背景下，“大師”或許言之過重，但是一些日漸“落寞”中西部高校中不乏優質人才。而受限於經濟實力，當地高校能夠給出的條件與東部發達地區高校差距明顯。

早在2017年初，教育部即出臺了規範高校教師流動的文件，明確提出不鼓勵東部高校從中西部、東北地區高校引進人才。

背後原因，正是近些年來東部地區的一些高校憑藉相對優越的工作和生活條件，頻頻將西部地區高校的一些學術尖子、教學骨幹挖到東部條件較好的高校。這種“孔雀東南飛”現象炒高了人才價格，增加了辦學成本，一些原本整體實力雄厚的中西部高校，被搶得傷筋動骨，出現人才斷檔的風險。

但毫無疑問的是，在市場開放程度與日俱增的今天，任何試圖想要通過行政手段影響市場化發展趨勢的想法，最終的結果都是不盡如人意的。

作為高校，同樣應該清楚看到區域經濟之間巨大的差異，順應師資與學生兩方選擇趨勢的變化。與其被動等著自己的人才被挖，不如主動出擊直接與東部發達城市進行合作。你有師資力量，對方有經濟實力，完全可以通過開設分校、異地辦校等方式實現雙方的共贏。

許多擁有優質高效資源的城市，因為自身經濟發展水平的落後，導致科研與轉化之間的斷檔，大量的科研項目缺乏實際的應用落地承接企業，最終都變成了“紙上談兵”。

科研最終要通過落地的方式推動人類社會的文明演進，而這顯然就倒逼著科研機構要主動親近市場，親近企業，親近經濟更發達、信息更豐富、環境更優良的地區。

以非常具有代表性的深圳為例，為了更快地發展高等教育，深圳近些年來積極引進外地高校，目前已經有很多國內知名大學入駐，包括清華大學、中山大學、哈爾濱工業大學、湖南大學、香港中文大學等，另外，深圳還引進了很多中外合作辦學項目，比如深圳北理莫斯科大學、深圳吉大昆士蘭大學、清華伯克利深圳學院等。深圳之外，佛山、福州等多座城市也都在通過和深圳類似的道路，與北方優質高校達成合作。

由此我們可以預見的是，未來還將會有更多優質的高校，選擇南下和東進，與市場、資本進行進一步融合、創新，讓資源盡其用，讓人才盡其才。