說到鬱悶，這個詞是形容一個人事業或感情上的不順利，是一個很苦惱的狀態，但把這個詞放在形容上也是比較貼合的，當在形容城市時，則主要是對它的城市經濟或者城市地位上的一種表現，具體一點的就是這個城市的經濟很差或者一個表現城市地位的詞，具體來說，城市的經濟不發達或者城市的平穩發展等等，也是描述城市的好詞。
所以根據這個邏輯，我國就有很多城市是很“鬱悶”的，比如說洛陽等古都，人家明明是擁有千年歷史的古都，如今的境遇卻反差很大，再比如說大連等城市，它們是我國城市的衰落的表現，但是這些城市都沒有這個城市的“鬱悶”，主要是因為它的地位和經濟太特殊了，但發展到如今的地步，確實是讓人很吃驚，看完後你可能都覺得它是如此的不爭。
它就是汕頭，這個城市最高的地位就是經濟特區，在早先發展的時候，可以享受很多的優惠，在地位上也是跟深圳、廈門等一些城市是並肩的，而且在資源上也是不比它們差的，所以對於這個城市來說，這才是它真正應該讚賞的地方，所以對比它現在的發展，簡直是一個天上一個地下。
汕頭是廣東的沿海城市，也是全國主要的港口城市，雖然港口經濟不是汕頭的主流經濟，但是汕頭也是我國港口發展最早和最發達的城市，雖然現在遠遠不能跟上海港和舟山港等城市相比，但是這個城市港口經濟也不能忽視，它還是為汕頭的經濟帶來了很大的便利。
本以為打開“綠道”之後，這個城市可以取得跟深圳一樣的進步，但是這個城市卻遠遠不能跟深圳比，就連崑山的經濟總量都達到了3520億，而汕頭的經濟只有2350億，說它被崑山碾壓是一點都不誇張的，而這也是很多人所詬病的地方，雖然政治地位高而且強，但是經濟卻“不堪一擊”，實在是有點讓人覺得很匪夷所思。
不過發展差也不是沒有原因，主要是汕頭的位置上還是不叫偏，遠遠不能跟像後起的惠州和佛山這樣的城市相比，所以汕頭在這點上是有點吃虧的，更是比較鬱悶的。
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