近年來，吉林省吉林市龍潭區人民法院堅持把非訴訟糾紛解決機制挺在前面，不斷加大矛盾糾紛源頭化解力度，全力打造人才優勢集中、專業特點顯著、調解經驗豐富、線上線下互補的多元解紛大平臺。
【現場直擊】
7月的吉林市格外炎熱。龍潭區法院的常駐特邀人民調解員那秀珍戴著老花鏡，一邊擦汗，一邊仔細翻閱調解手冊上龍新家園8號樓5單元的住戶電話。
“小劉，你有五樓姓王那家房東的電話嗎？給他打一個試試，說不定房東能有他的號。”
那秀珍口中的小劉叫劉博，馬上50歲了，也是龍潭區法院的常駐特邀人民調解員。
事情的起因是住在三層的林女士家中管道跑水，導致一層和二層的住戶全部被淹。住在一層的陳大爺損失最為嚴重，面對拒不賠償自家損失的鄰居，陳大爺一氣之下將安置在家中的單元供水閥門關閉，只留了一絲小縫保證自家用水。社區、街道、民警無論誰來都不讓進門。
水已經停了小半年，樓上的住戶叫苦不迭，相約來到龍潭區法院，準備起訴陳大爺。
第一次走進法院，幾家住戶有些不知所措。導訴員劉妙然主動上前瞭解情況，發現這是一起相對簡單的鄰里糾紛，幾家住戶也並不是真想打官司。
“我們的調解組織各有所長，我們會讓最合適的人對接最合適的糾紛，成本低、效率快，而且不會傷了大家的和氣。”聽完介紹，大家都覺得可以試試。
經過訴前分流，糾紛交到了擅長解決鄰里矛盾的那秀珍和劉博手中。於是就有了開頭的那一幕。
二人接到調解任務第二天，就早早來到陳大爺家。陳大爺和老伴兒看到來的那秀珍和自己年紀相仿，又是人民調解員，這才讓進了門。
“我這一年都漏6次水了，老樓的管道又不好，住在一樓經常會有一股刺鼻的異味，他們每個人得出800元錢，把房子給我修修。”陳大爺向那秀珍和劉博訴著苦。
“老大哥，您這房子我也看了，確實被泡得挺嚴重，這事兒他們樓上有不可推卸的責任，確實得給您修。但是讓每戶出800元錢，是不是也有點多了？”那秀珍打開了話匣子。
“那憑啥？給我折騰成這樣，讓他們出這點錢還多嗎？這請工匠、刮塗料、再買衣櫃，哪個不得花錢？”陳大爺有些激動。
“大叔啊，那咱給人家停水都停了快半年了，他們也因為這事吃了不少苦頭，再說上次在樓道跟人家打起來，可是您先動的手。”劉博說道。
陳大爺聽了這話，想起動手打人也確實是自己不對：“我也不是就認錢，但實在咽不下這口氣，連個‘對不住’都不說，都在推卸責任。”
聽到陳大爺對賠償數額鬆了口，那秀珍和劉博便挨家挨戶聯繫樓上住戶。
住在三層的林女士身有殘疾，生活困難。雖然一開始避而不見，但連日登門的舉動讓她很受感動，願意接受調解。
“這事我確實有錯，可也不全是我造成的，我可以出錢，但要出大家一起出。”林女士面露為難之色。
“從法律上講，咱家裡漏水把別人家泡了，那就應該賠錢。每人出點，趁早把事兒解決了才好。不然這麼僵持下去，生活用水難解決，鄰里關係也沒有了。”那秀珍一邊轉述陳大爺的難處，一邊分析著利害關係。
經過挨家挨戶的交談，那秀珍發現其他幾位鄰居也不是不講道理的人，於是趁熱打鐵，把大家召集到一起研究。
在那秀珍和劉博的耐心調解下，大家很快就達成了一致意見。林女士賠償陳大爺600元，二、四、五、六層的住戶共計賠償1400元。
簽了調解協議之後第二天，陳大爺不僅收到了鄰居的賠償款，還收穫了鄰居們的歉意。陳大爺把原來的不愉快拋之腦後，立即開閥放水。
【機制創新】
近年來，龍潭區法院嚴格按照吉林省高級人民法院部署要求，積極爭取社會各界支持，特邀退休法官、律師、教授、人民調解員、志願者調解員等多行業人員參與接待、分流、調解，實現了訴前解紛的全方位、多角度、廣參與。
龍潭區法院訴調銜接辦主任劉冰介紹說：“我們從專業化的角度出發，組建多元訴前調解團隊，希望通過讓專業的人做專業的事，幫助群眾作出最佳選擇，減輕群眾訴訟負擔，盡力將矛盾糾紛化解在訴前。”
“我做了快10年的調解員，遇到最多的就是婚姻家庭、鄰里矛盾。像這些或溫情或激烈的場面，幾乎天天在上演。有時候當事人來了直接就找我幫著說道說道，我也特別願意做這些雞毛蒜皮小事的‘救火隊員’。希望通過我的努力，讓大家少一分埋怨，多一分諒解。”那秀珍告訴記者。
“當事人可以根據自己的意願選擇調解地點和調解方式，既可以到法院或者糾紛地進行線下調解，也可以通過微信等平臺進行線上調解。雙方調解成功的，可以根據履行情況申請司法確認，由立案庭法官及時簽發確認書。”龍潭區法院訴訟服務中心法官李拓在一旁補充道。
記者瞭解到，針對法律關係複雜的矛盾糾紛，龍潭區法院還探索了“線上+線下”相結合的化解模式，全力打造的人民調解組織網絡平臺負責推送接待過程中遇到的“疑難雜症”，經過平臺的“把脈問診”，及時轉復當事人。對平臺未化解的矛盾糾紛，由每天到法院訴前服務平臺提供無償法律服務的律師為當事人調解和釋疑解惑。
張敏楠是駐龍潭區法院的一名法援律師，她介紹說：“現在老百姓維權意識越來越強，由律師提供一些專業的諮詢和幫助，可以進一步增強當事人對司法的信任、理解，有助於提高調解成功率。”
多年來，龍潭區法院累計接待7900多起糾紛的提請人，70％都申請了訴前調解登記，五成糾紛得以化解在訴前。
今年，龍潭區法院收穫了新收民事一審案件同比下降24.4％，員額法官承辦案件同比減少13.1件的成果。
“明者因時而變，知者隨事而制。”隨著多元化糾紛解決機制步入法治化的“快車道”，龍潭區法院始終努力打造著矛盾糾紛化解的“升級版”。