關注健康促進與教育助力健康周口建設

近幾年，我市積極實施中央補助地方健康素養行動促進項目，開展了重點疾病健康教育、健康素養檢測、健康專家巡講、公益廣告播放等大量工作，群眾健康素養水平得到進一步提升。但是，由於種種原因，我市健康促進與教育工作的廣度和深度還有待進一步拓展，群眾的健康狀況仍不容樂觀。2015年，我國居民健康素養水平為10.25%，2014年，我市居民的健康素養水平僅為4.7%，也就是說每100個人中只有不到5個人具備基本的健康知識和讓自己健康的能力。作為一項社會系統工程，協調推進健康促進與教育工作任重而道遠。

為此，農工黨周口市委員會在今年提案中對健康促進與教育工作提了幾點建議：建議政府整合現有資源，加快省級衛生城市創建步伐，將健康教育列入創建省級衛生城市工作檢查考核內容，把衛生城市創建作為提高市民文明程度和健康水平、提升群眾幸福感的大事，推進健康周口建設。面對周口市是全省十八個省轄市中唯一沒有創建省級衛生城市的現狀，全面普及健康教育，大力倡導健康文明的生活方式，營造積極健康的人文環境，是實現省級衛生城市創建成功和健康促進與教育工作雙贏的前提，同時也是實現我們“健康夢”的暖房。

建議完善我市的健康促進與教育工作體制和運行機制，設立獨立編制的健康教育所，明確機構的職責和定位。健全健康教育的工作網絡體系，實現市、縣（區）、鄉鎮、社區（村）四級健康促進與教育組織機構全覆蓋，如許昌等市將健康促進與教育納入基層工作目標考核，健康教育機構可參與愛衛辦對相關部門的考核，工作聯繫順暢，外單位認可度高。

依託“四個平臺”，創造健康促進與教育支持性環境。在政府主導下，以宣傳教育為突破口，依託“四個平臺”，針對不同人群進行宣傳教育。一是社區衛生服務機構。社區衛生服務機構開展健康狀況調查、建立居民健康檔案、制定健康干預措施、宣傳健康知識，幫助居民養成健康行為和生活方式。二是醫療衛生機構。積極創建健康促進醫院，開設健康教育專欄和諮詢門診，開展健康教育和行為干預。三是學校。學校應開設健康教育課，舉辦健康知識專題講座，提高中小學生衛生知識知曉率，端正健康行為。四是機關企事業單位。開展工作場所健康促進，組織形式多樣的健身和競賽活動，加強無煙機關建設，提高幹部職工健康意識；建議組織、人社部門聯合黨校、行政學院等單位，把健康教育納入各級領導幹部和公務員的培訓課程。

積極培優借智，加強人才隊伍建設。選調高學歷、高職稱、專業對口、年富力強的人員，充實到健康促進與教育機構，優化人員結構。加強醫院、專業公共衛生機構、基層衛生計生機構和重點場所健康教育工作人員的培訓和繼續教育，定期開展健康教育專業培訓。積極引入外部優質資源，爭取與鄭州大學、河南中醫藥大學等高校科研機構建立合作關係，成立全市健康促進與教育專家指導團隊，全面提升健康促進與教育服務能力。