樂亭縣衛生監督所多措並舉紮實推進行政執法三項制度試點工作

樂亭縣衛生監督所多措並舉紮實推進行政執法三項制度試點工作

作為河北省衛計委確定的行政執法三項制度試點單位，樂亭縣衛生監督所作為全省6家縣級試點之一和全市唯一試點，高度重視，緊密聯繫衛生監督工作實際，突出問題導向，把大力推行行政執法三項制度作為規範公正文明執法、保障和監督依法履行職責、維護人民群眾合法權益的重要工作來抓，試點工作順利展開。

一、堅持在推行行政執法公示形式上求“全”。一是公示內容注重全面。堅持以“公開為常態、不公開為例外”的原則，目前，樂亭縣衛生監督所已通過相關載體將單位的主要職能、主要職責、行政處罰事項、衛生計生行政處罰自由裁量標準、行政執法運行流程圖，隨機抽查事項清單、依據、程序、結果，投訴舉報的方式和途經以及辦公電話、辦公地址全部向社會進行了公開。二是公示載體形式多樣。通過辦公場所、樂亭衛生監督網、（公共場所、醫療機構、衛生協管）微信群公示行政執法信息內容；依託樂亭縣政務網及時向社會發布行政執法工作信息。安裝了“雙隨機”抽查監管系統平臺，定期向社會公示 “雙隨機”抽查情況及查處結果。目前已公示7項工作制度、4個執法流程、6項執法清單、兩個庫（衛生計生法律法規庫、衛生行政處罰自由裁量庫）、4個辦事指南、一次性告知材料及行政執法文書樣本等。為衛生計生陽光執法打下了堅實基礎。

二、堅持在行政執法全過程記錄內容上求“實”。作為“三項制度”試點工作的關鍵和薄弱環節，衛生監督所堅持以查改問題為導向，行為規範為目的，求真務實。一是執法文書做到規範化。按照衛生行政執法文書格式，規範各執法文書的填寫要求。二是強力推進執法行為全過程記錄。配齊現場執法記錄儀、現場手持執法終端、便攜式打印機等執法設備，加強培訓，每名執法人員都能熟練操作手中設備。指定專人收集保存音頻資料，每週週會從音頻資料掌握執法信息認真點評，做到電子記錄合法、真實和可回溯性，實現“痕跡化”管理。

三、堅持在重大執法決定法制審核方法上求 “嚴”。一是積極探索實踐“辦案前會診”制，遇有複雜重大案件，主動邀請局法律顧問，相關科室及審核部門介入參與，及時、準確把握正確的辦案方向。二是嚴格按照《樂亭縣衛計局行政執法重大決定法制審核清單》內容、流程，及時上報行政處罰、行政強制等重大執法事項及決定，守住法律底線。