'還河道生態環境,宜昌打響“湖北長江第一拆”'

家住長江邊 宜昌 宜都 湖北 郭建華 武漢 枝江 搜狐焦點網宜昌站 2019-09-01
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為還長江河道生態環境,宜昌以獎代補引導採砂船主轉產轉業。28日上午,宜昌打響“湖北長江第一拆”,3艘合法採砂工程船在宜都市陸城長江孫家河水域一家船廠開始拆解,這也是全省範圍內拆解的首批合法採砂工程船。

長江河道非法採砂濫採亂挖,嚴重破壞長江航道、危害過往船舶航行及堤防安全,威脅長江生態環境。宜昌嚴格落實全省長江十大標誌性戰役河道非法採砂整治專項戰役工作,嚴厲打擊非法採砂行為,並以獎代補引導採砂船主轉產轉業,消化過剩採砂船舶,使一批合法採砂工程船舶自願“上岸”拆解,還長江河道生態環境。

8月 28日上午,宜昌打響“湖北長江第一拆”,3艘合法採砂工程船在宜都市陸城街道長江孫家河水域一家船廠開始拆解,這也是全省範圍內拆解的首批合法採砂工程船。


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為還長江河道生態環境,宜昌以獎代補引導採砂船主轉產轉業。28日上午,宜昌打響“湖北長江第一拆”,3艘合法採砂工程船在宜都市陸城長江孫家河水域一家船廠開始拆解,這也是全省範圍內拆解的首批合法採砂工程船。

長江河道非法採砂濫採亂挖,嚴重破壞長江航道、危害過往船舶航行及堤防安全,威脅長江生態環境。宜昌嚴格落實全省長江十大標誌性戰役河道非法採砂整治專項戰役工作,嚴厲打擊非法採砂行為,並以獎代補引導採砂船主轉產轉業,消化過剩採砂船舶,使一批合法採砂工程船舶自願“上岸”拆解,還長江河道生態環境。

8月 28日上午,宜昌打響“湖北長江第一拆”,3艘合法採砂工程船在宜都市陸城街道長江孫家河水域一家船廠開始拆解,這也是全省範圍內拆解的首批合法採砂工程船。


還河道生態環境,宜昌打響“湖北長江第一拆”


拆解現場切割成小塊駁離船體

28日上午9時許,記者看到,位於宜都市陸城街道太寶湖村的鑫源船業有限公司拆解工地上,除了罰沒的多艘非法“三無”採砂船舶已上岸待拆解外,3艘合法採砂工程船進入拆解程序。

在宜都建華號拆解現場,10多名工人正在忙碌著。這是艘吸砂式工程船,長34米,寬8米,總噸位188噸,船隻體積較大且較為堅固,拆解工人正在有序地對船隻進行切割拆解、分揀,現場火花四射,被拆解的船體部件隨著氧割機發出的刺耳聲響,一件件從船體上駁離,部分拆解下來的大部件用吊車進行吊運,而船身、甲板等部件則切割成不到1平方米大小的小塊。“河道非法採砂整治專項戰役是我省長江大保護十大戰役之一,工程船拆解是重要內容,市委市政府高度重視,部門積極作為,業主主動配合。目前,按我省採砂船舶拆解要求,到2019年拆解在籍的三分之一,明年再拆解三分之一。”宜都市水政監察大隊大隊長說,目前宜都共有7艘在水政主管部門登記造冊本籍的合法採砂工程船舶。

據介紹,此次拆除的3艘合法採砂工程船分別是宜都建華號、宜都鑫源號、宜都浮吊6號,拆解工作計劃10月中旬完成。拆解後的廢鐵大小不得超過0.7米×0.8米,廢鐵和機電設備由船主自行處置,所得費用歸船主個人所有,拆解完畢後將辦理船舶註銷手續。

當天上午,省水政監察總隊組織省內長江沿線的武漢、黃石、恩施等8個市州水政監察部門現場觀摩了拆除解行動。

轉產船主對政府獎補政策很滿意

宜都建華號採砂工程船船主是今年56歲的郭建華,當天他來到拆解現場,目睹這艘自己接手了11年的船隻進行拆解。

郭建華介紹,這艘採砂船1985年建造,2008年他以100萬元接手經營採砂。然而,經營不到一年,因實施採砂船舶集中監管,基本就停止了在長江河道採砂作業。在政府相關政策引導下,郭建華積極尋求轉業,開辦了一家船廠,主要經營造船和維修船舶,“現在1年有100萬元左右利潤,收入比以前採砂更好。”但是採砂船在集中停靠點,要有人在船上看管、維護,每月支出3000多元,政府對上岸拆解的船舶實施獎補措施後,郭建華就主動配合拆解工作,第一時間遞交了申請。

“上岸拆解有補貼,何樂而不為,我對這項政策很滿意,畢竟保護長江大家都要行動起來嘛!”宜都浮吊6號船主、今年67歲的陳代元也來到拆解現場,他說,以前只盯著生意,對保護長江母親河的意識比較淡薄。陳代元的採砂工程船是2009年以160萬元購買的,經營採砂幾個月後,因集中監管而拆除了採砂機具,“我的船是抓鬥式的,不能採砂後就在宜都幾個港口碼頭從事裝卸貨工作。”陳代元說,因上岸拆解的補貼政策很好,今年5月份他主動提交了申請,8月24日正式拖上岸待拆,他可以領取30多萬元的補貼費用。陳代元表示,自己年紀也比較大了,打算採砂船拆解後就正式“退休”,在家好好享受兒孫之樂。

據瞭解,截至目前宜昌江段共有合法採砂工程船舶27艘,全部在指定的宜都白水港、枝江董市夾套兩個採砂船舶集中點停靠監管,且拆除部分採砂機具,使其喪失採砂功能,並安裝衛星定位系統實施24小時監控。

“對於合法採砂工程船的拆解,我們通過‘市級獎一點、縣級補一點、業主擔一點’的方式引導鼓勵船主自願拆解船舶。”宜都市水利和湖泊局局長張祥豔說,其中宜昌市以以獎代補形式給予每艘合法採砂工程船20萬元獎勵,宜都市按照拆除船舶總噸位、船型等因素給予補助,每艘最高不超過30萬元。此外,拆解後的廢鐵等由船主自己處置,也可收回部分成本。

源頭管控 高壓嚴管涉砂船舶

“在長江河道上非法採砂是哪裡有砂採哪裡,危害性非常大。”宜昌市水政監察支隊隊長劉院生介紹,非法採砂嚴重破壞長江航道、危害過往船舶航行及堤防安全,威脅長江生態環境。近年來,我市相繼開展了“雷霆”、“聯合”等系列執法行動,持續高壓態勢嚴管涉砂船舶,嚴打涉砂違法行為。對擅自進入我市水域的“三無”採砂船舶實行“四個一律”:一律河道上岸,一律由水利部門拆除採砂機具,一律由海事部門拆除航行動力設施,一律由公安部門拘留無證駕駛人員。今年累計拆解“三無”小型吸砂船27艘、督促“三無”小型吸砂船轉產轉業24艘,境內“三無”小型吸砂船基本清零。同時,積極推進非法採砂入刑,2017年以來全市水利部門共移送長江非法採砂涉嫌犯罪案件6起,涉案船舶10艘,對無正當理由滯留流竄在本地的外市籍採砂船舶,一律組織遣返。

至於合法採砂工程船為何要進行拆解?“鼓勵採砂船舶業主轉產轉業自願拆解採砂工程船舶,既是生態環境的需要,也是消化過剩產能的需要,又是減少安全隱患的需要。”劉院生表示,首先是長江大保護的需要,根據《湖北省河道非法採砂整治工作方案》要求,在2020年底前,本地現有采砂船減少三分之二以上。其次,也是消化過剩產能的需要,根據《長江中下游幹流河道採砂規劃(2016-2020)》,宜昌江段沒有規劃可採區,導致大部分合法採砂船舶無採砂作業項目,處於作業量過剩的狀態。此外,也是確保船舶安全的需要,根據《省人民政府關於加強河道採砂禁採管理的通告》,全省河道非法採砂整治專項戰役開展期間(至2020年底),我省境內河道管理範圍內各類採砂船舶,均應全年停放在所在地縣級以上人民政府指定的集中停放地點,但集中停放存在安全隱患,且管護成本高。因此,積極鼓勵採砂船舶業主轉產轉業自願拆解採砂工程船舶。

據介紹,目前,我市江段27艘合法採砂工程船全部在指定地點集中停靠監管,其中枝江13艘,宜都14艘。為落實《湖北省河道非法採砂整治工作方案》要求,我市多措並舉引導船主自願拆解採砂工程船,今年將落實7艘採砂船舶拆解任務,其中:枝江4艘、宜都3艘。

同時,為保障砂石料供給量,有效緩解市場供需矛盾。目前,我市三峽庫區淤積砂綜合利用試點項目正有序推進。該試點項目選址秭歸縣沙鎮溪鎮清港河區域和歸州鎮童莊河區域,清淤量共計435萬立方米,其中可利用淤積砂總量約200萬立方米。該項目計劃於9月上旬開始採挖砂,日均清淤2萬噸。

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