第一書記翟繼成
央廣網河南分網5月3日消息（文/圖 汪寧 雷燕超 焦宏昌 楊波 劉雷）信手拔彈，從容典雅，一個個清新的音符從指尖瀉出，如山澗泉鳴，似環佩鈴響，彷彿御風在那彩雲之際。令人想不到的是，這悅耳動聽的古箏聲則是來自河南蘭考縣谷營鎮慄西村。
村裡為何有樂聲傳起？原來，在慄西村的一角、河南錦繡樂器有限公司的古箏生產間裡，一位工作人員正在撥弄琴絃、彈奏優美的樂章。
“以前只是我們三個人的小作坊，面臨著“有技術無資金、有資源無規模”的種種問題，翟繼成書記和駐村工作隊來俺村後，小作坊變成了大公司，小生產變成了大產業，現在年產值達到300多萬！”河南錦繡樂器有限公司負責人翟長青介紹。
2014年年初，蘭考縣民防局翟繼成主動請纓從蘭考縣直機關下鄉到貧困村駐村幫扶，擔任谷營鎮慄西村支部第一書記、駐村扶貧工作隊隊長。自工作隊駐村後，翟繼成帶領村幹部們逐戶排查摸底、精準扶貧，同時鼓勵村民入股、發展養殖、辦合作社等，開拓了一條條從脫貧到奔小康的寬敞大道。
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抓兩委強隊伍 打造靚麗慄西“紅旗村”
破亂不堪的辦公場地，老化的線路，裸露的閘刀，殘缺的房屋，關不住的門窗......翟繼成剛到慄西村任該村“第一書記”時，一進村部，就吸了一口涼氣，村裡路是土路，下雨天出不了門，晚上漆黑一片，伸手不見五指......看到這些情景後，翟繼成及其扶貧工作隊暗下決心：幫扶工作要從點滴做起，一定要讓慄西村由外到內煥發出新的面貌。
2014年初，翟繼成徵求了村幹部的意見，決定從改善村兩委辦公條件，搭建為民服務平臺做起，首先籌資了7.5萬元資金、由村裡的包工頭組織了幾個能工巧匠，對村部進行了改造。新建男女廁所、種植綠化苗木、懸掛國旗、維修村委辦公室、會議室、寫上脫貧宣傳標語，爭取修路資金120餘萬元，新修村內道路2.6公里，徹底解決了村民“晴天一身土、雨天一身泥”的出行難問題、籌資3萬元整修粉刷村內主要街道衛生牆、修建街道排水設施、籌資19萬元為村裡主街道安裝太陽能路燈229盞，協調5戶群眾的公用地500多平方米修建了村內文化廣場，投資近5萬元安裝健身體育器材等硬件設施，為村文藝隊購置舞蹈裙等物品，統一了表演服裝，豐富了村莊文化建設，創建了優美舒適的居住環境......自此，慄西村村容村貌及基礎設施建設呈現出了煥然一新的面貌。
翟繼成入駐慄西村以來，先從村室建設抓起，打造基層黨支部建設，“環境好了，村民的信心也就起來了。以前連村幹部都信心不足、熱情不夠，老齡化嚴重、缺乏擔當。通過分析，工作隊多次召開座談會，一定要狠抓黨建。”於是，專門成立了以駐村扶貧工作隊隊長為村黨支部第一書記兼組長的村脫貧攻堅領導組，明確村支部書記和村主任為第一責任人，對村“兩委”班子成員的脫貧攻堅職責進行了詳細分工，明確任務，落實責任，從群眾基礎較好，致富帶動能力強的返鄉創業青年中選拔了卜運動和翟紅偉兩名入黨積極分子，作為後備幹部準備充實到村“兩委”班子，“現在的村幹部精神面貌煥然一新，也更有信心和決心，打造出了靚麗慄西紅旗村。”翟繼成說。
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理思路找癥結，針對性幫扶助脫貧
白天到田間地頭、進農家找群眾聊天談心，晚上找村裡的黨員和村組幹部坐一坐、聊一聊，翟繼成積極發動群眾，把識別權交給基層群眾，通過群眾評議、入戶調查、公示公告、抽查等多種方式，進行精準識別，摸清了全村158戶602名貧困人口的底子，建立了扶貧工作臺賬。
然而，如何真正做到精準扶貧？翟繼成認為，首先找到導致貧困的原因，再看需要怎樣的幫扶。通過三個月的走訪調研，終於找到了慄西村貧困的根本原因：大部分村民沒地方務工，只知道種地，沒有資金、沒有思路，想做什麼做不起來。
針對貧困原因，對症下藥。翟繼成召開村座談會決定，按照“分類指導，精準扶貧”的工作方針，堅持“一戶一策”，精確到戶到人，制定出了詳細的脫貧計劃。
“致富能手和老黨員一起，希望在家門口致富創業的，就想法讓他們在家門口掙錢。”翟繼成介紹，村裡原來有兩個小企業，一個生產樂器配件的民樂樂器廠和一個玻璃農場加工廠，因為資金困難一直髮展不起來，翟繼成從幫助協調貸款入手。幫助樂器廠貸款20萬元，增加了工作生產線，安排12名貧困戶到廠裡務工。對一個玻璃加工廠，協調資金投入60萬，吸收了該村20多名貧困人員在裡面幹活，“普通工人一個月可拿1800——2000元，負責安裝的師傅能拿到3000元以上。兩個企業在原來基礎上擴大生產規模1倍以上，新安置30多名貧困人員就近務工就業，使不能外出務工的貧困家庭，實現了在家門口務工增收的心願。”
另外，慄西村利用村裡三個種植合作社，進行鍼對性幫扶。通過先後組織3批農戶40多人次到鄢陵等10多個種養特色基地參觀學習，成立了鵬英綠化種植合作社，種植綠化苗木和金銀花，翟繼成和其扶貧工作隊去年幫其銷售了12萬的苗木，村裡有5戶貧困戶在那兒打工，有了穩定收入。
村民高玉良因車禍造成殘疾，曾一度對生活失去信心，翟繼成和扶貧工作隊來了之後，幫他流轉了土地100多畝，種植大蒜和辣椒，又自籌6000多元為他購買了良種、化肥等農資，幫他貸款5萬元，一年下來淨利潤達到了50萬元以上，堅定了他脫貧致富奔小康的信心，同時也帶動了左鄰右舍跟著致富脫貧。
村民袁新中，其愛人原來給別人打工，做彩燈加工。後來想在家門口乾，但卻苦於有技術無資金。瞭解情況後，翟繼成幫助協調10萬元幫其成立了慄西村彩燈原料加工廠，並幫其尋找銷路，通過近兩年發展，已經有幾十名婦女在裡面就業，訂單廣銷寧波、台州、杭州等浙江一帶，而袁新中一家去年也掙了幾十萬塊錢，除了新修建自家的房子，今年又擴大了彩燈加工場地的規模。
村民李連英今年50歲了，她告訴記者，之前除了種地沒有別的收入，到彩燈加工廠上班後，通過培訓很快學到了技術，加上翟書記經常會過去輔導工作，現在啥也學會了，收入好了很多，一個月可以拿到3000元以上。
貧困村民陳玉東，家裡老兩口一貧如洗，兒子還在上學，經濟十分緊張。翟繼成帶領扶貧工作隊不但幫其修了危房，另外利用村裡的維修基金又蓋了兩間房，又幫其家人找了打工的地方，一個月2000多。老兩口特別高興，陳玉東笑呵呵地說：“我在縣城打工，老伴在家種種菜，俺倆還能招呼著地裡活，不愁吃穿，真是感謝共產黨、感謝工作隊！”
理思路做產業 精準扶貧、長效幫扶
由於歷史上黃河多次決口改道，河南蘭考縣飽受其苦，生態環境十分惡劣，風沙、鹽鹼、內澇“三害”困擾著蘭考人民，苦不堪言。在新中國成立後的很長一段時間裡，當地糧食畝產僅有５０公斤。焦裕祿來到蘭考後，為了抵禦風沙，帶領全縣人民栽種泡桐改造生態，探索出了一條平原沙區“農桐間作”的治理模式。如今，雖然焦裕祿書記離開了，但泡桐卻永遠地留在了蘭考這片紅色沃土，５０年來，當年的泡桐已經成林，不但是遮風擋沙的“保護傘”，還成為蘭考人民的“綠色銀行”。
坐落於慄西村的河南錦繡樂器有限公司，正是利用當地種植泡桐的資源優勢，大力發展古箏生產。而曾經，只是三個人的小作坊，翟繼成和駐村工作隊瞭解情況後，幫助協調貸款，並組織工人們學習交流，把曾經的小作坊發展成為佔地3畝多的公司，如今，錦繡樂器有限公司所生產的古箏銷路遍佈全國各地，年產值300多萬，工人最低收入都達到4000多，多的可拿到9000多，“現在一年8000臺的訂單我們已經完成不了，還需要進一步擴大規模。沒有翟書記和駐村幹部的支持，就沒有這個廠，在脫貧基礎上繼續奔小康已經不是問題！”該公司負責人翟長青說。
“接下來還準備大力種植泡桐，招工、貸款，帶動企業發展的更大，也帶動村裡更多人走向致富。”翟繼成信心滿滿。
助力產業扶貧，政府貼息貸款，是蘭考縣政府重要的一項扶貧政策。願意在家自主創業的，中原銀行、信用社等貼息給你10萬貸款，甚至直接免息。翟繼成介紹，去年慄西有十幾戶都享受了到了貼息貸款，蘭考縣脫貧政策起到了實實在在的作用。
脫貧不脫政策，脫貧後兩年之內仍然享受低保、大學生就業補貼等政策、大病小病全報銷。翟繼成說，蘭考非常重視脫貧工作。去年領導上下一條心，全力脫貧。政策好，單位也很支持，扶貧力度很大，所以充滿信心。據瞭解，為幫助改善慄西村貧困面貌，蘭考縣民防局還投資了15萬元左右為特困戶修繕房屋門窗，動員了民防局下屬企業捐助4萬多元，解決貧困戶的一些問題。
對特困戶沒有能力創業的，村裡還設立了光伏扶貧項目。家家安上太陽能光電板，每年保證其收入3000元。
授魚不如授之以漁，翟繼成幫助籌建的慄西村塑鋼玻璃加工廠選取代表性的25戶貧困戶，投入到玻璃加工廠，貧困戶優先務工。並將10萬元精準扶貧資金按照平攤模式，均分到25戶貧困戶，每半年按企業效益分紅。該資金集中投放後，村聯辦企業不僅當月實現了產值20多萬元，也解決了安置貧困人員就業問題。
脫貧後怎麼避免返貧，這是當前面臨的一個嚴峻話題。翟繼成認為，一定要有產業支撐，家家都有長期穩定的收入，只有這樣才能保證脫貧致富的穩定性。
由於慄西村是建築專業村，有很多人力資源在外面，翟繼成和村兩委決定，將利用優勢成立勞務合作公司，只要有勞動能力的，都要保證就業，工資不高的可以找到更好的工作，這樣小康才會有希望。下一步讓村民去外地學習、考察，準備建立服裝加工基地，能種植的搞種植，能養殖的搞養殖，使想就業的都有地方去就業。“接下來把慄西村的致富能手召集起來，開會討論，看還有什麼適合慄西村發展的產業，擴大規模。做到家家都有項目，戶戶都有門路，人人都有活兒幹。”翟繼成說。
鼓勵自主創業、多種標語宣傳脫貧光榮、致富光榮，召開貧困人口討論會等，在兩年時間裡，翟繼成每家走訪不下幾十次。理清思路、產業帶動。以前慄西村貧困戶58戶，602人，佔全村四分之一，於今年年初已經實現順利脫貧。“脫貧了，下一步就是小康，小康是一個大步伐，也是一個新的課題，壓力是有的，但有縣裡的保障和支持，有工作隊的齊心協力，我相信我們一定會完成2019年率先實現小康的目標！”翟繼成非常有信心。
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舍小家為大家 齊心協力奔小康
肩負政治使命，心繫貧困村民。從城市到村落，從白天到黑夜，許許多多的“第一書記”和駐村幹部，為了幫助貧困村民過上好日子，費盡了心血。慄西村的駐村幹部們也不例外。
何瑞瑞現在是慄西村“奔小康工作隊”的隊長，作為一名女性，孩子剛三歲，因自己需要駐村卻無力照看孩子，孩子被姥姥帶著，有一天晚上半夜三點多醒來哭著找自己，哭了一個小時才睡著。
駐村幹部陳潔傑，在城市長大，家裡有優越的條件，卻還是選擇駐村。他說：“以前在村裡工作過一段時間，很想盡自己的一點小力量幫助貧困的村民們做點事情。”
駐村書記翟繼成，剛來村裡時也有一段不太適應的日子，一是跟村民不太熟，二是壓力很大，感到無從下手。但通過不分白天晚上的調查摸底，終於有了思路，迅速步入扶貧的正軌道。
翟繼成來到慄西村之後，在村委會議室的牆壁上和村部圍牆上都寫了“學習焦書記，一心為百姓。”幾個大字。他告訴記者，蘭考在弘揚焦裕祿精神，焦裕祿精神貫穿蘭考扶貧的全過程，扶貧的書記和隊員要學習焦裕祿書記，心裡要有百姓，口號提出來，也是督促我們自己按照這個目標和群眾接觸，去幫助群眾，去感化群眾，用這句話的精神去檢驗自己的言行。
事實上，翟繼成也是這樣做的。他嚴格按照五天四夜工作制，甚至更多。他說，第一書記很重要，雖然是村裡的第一書記，但是擔負的是縣委、組織部門、單位的責任，作為第一書記，首先要有信心，然後要有思路、有想法，得摸清底數，有針對性幫扶，要有充分的協調能力和幫扶措施，帶領村民們去發家致富，這樣才能樹立在村民心中的形象。要腳踏實地從點滴做起，從小事做起，從一家家的問題做起，一戶戶貧困戶的脫貧，從低收入到高收入。我既然幹了就要幹好。
“駐村幹部要委下身、沉下心去幹扶貧。時間上保證，感情上投入，把村兩委的事當做自己的事，來了就是辦實事的，慢慢地就被信任了，現在非常融洽。本來該回去了，但是對這個村比較瞭解，也投入了較多的感情，所以我會繼續駐村，看著村民們一步步奔向小康才放心。現在我們已經是‘支部連支部、加快奔小康’工作隊了。”翟繼成非常欣慰地說。
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