「關注」蘭州老舊居民樓“穿棉衣”工程盼提速

改造資金掣肘 老舊小區數量多 需要改造的建築面積非常大

蘭州老舊居民樓“穿棉衣”工程盼提速

七里河區住建局老舊樓外牆保溫工程正在施工。

室溫達不到18℃，居民拒繳取暖費，供熱站被迫中途停暖催費，這是城市採暖期經常會遇到的問題。室溫不達標固然是由多種因素造成的，但老舊居民樓外牆不保溫、導致供暖效果差肯定是因素之一。給老舊居民樓“穿棉衣”能提高室溫嗎？答案是肯定的。近年來，在居民的呼聲中，一些供熱站已破冰先行，對老舊樓實施了外牆保溫作業，且收效顯著。然而，受改造資金掣肘，蘭州市對老舊樓外牆保溫改造速度，趕不上冬季喊冷市民的心願訴求，外牆保溫改造工程任重而道遠。

老樓穿上“保暖衣”室溫提高了

12月9日，蘭州晨報記者來到甘南路670號城關區工商局家屬院採訪。今年11月1日供暖前，城關區建設局牽頭對該小區實施外牆保溫改造。

“加上保溫層後，家裡室溫至少提高了4℃-5℃。”家住4樓的居民陳先生告訴記者，以前家裡室溫基本沒有上過18℃。這次外牆保溫後，政府給市民確確實實幹了一件暖人心的好事。

靜寧路149號-177號益民小區有八九棟居民樓同樣是老舊居民樓。屬小稍門供熱站供暖。供暖前，該小區由城關區建設局牽頭，招標實施了外牆保溫作業。靜寧路159號5樓的居民劉女士說，她家室溫從以前的16℃以下，提高到了現在的18℃、19℃，家裡暖和多了。她說，以前，由於室溫不達標，老人在家裡凍得受不了，尤其在最冷的數九寒天。“現在基本可以了，老人在家裡能待住，做兒女的心裡就安穩、踏實些。”

實施外牆保溫社會效益明顯

2016年七八月份，中街子供熱站自籌資金600多萬元，克服重重困難，對所轄供暖區域內老舊居民樓外牆安裝保溫層。

“截至目前，中街子供熱站供熱轄區內，基本上完成了小區的外牆保溫改造工作。”2018年11月30日，中街子供熱站經理劉東說，從2017年供暖開始到今冬供暖，居民家裡的室溫至少提高了2℃-3℃。

在井兒街27號2樓王先生家裡，記者看到王先生家溫度計顯示室溫近20℃。“對於2樓住戶來說，這個室溫就相當不錯了。外牆保溫改造前，家裡連17℃都沒有。”對於目前的室溫，王先生很滿意。

劉東說，自從2016年外牆保溫改造後的3個供暖期裡，他負責供暖的老舊小區供暖矛盾得到有效化解，收費率顯著提高。老百姓的供暖鬧心事沒了，家家安居樂業，社會效益非常明顯。

外牆保溫任重而道遠

2000年8月，蘭州市以“政府令”的形式，下發了《蘭州市發展新型牆體材料和推廣節能建築管理辦法》。2005年6月，對該《辦法》進行了修正。

2016年12月召開的政協蘭州市第十四屆一次會議上，政協委員蔡蓓蕾向大會提交提案，建議政府對無外牆保溫的老舊樓房進行改造。

2017年6月，《蘭州市老舊住宅建築節能改造實施方案》（蘭政辦發〔2017〕134號）出臺，更是明確提出對老舊住宅建築節能改造。

2018年1月蘭州市“兩會”上，蘭州市人大代表張鵬提出，希望政府能加大老舊樓院外牆保溫工程的力度和範圍。

今年10月，蘭州市城關區建設局牽頭，實施老舊樓院外牆“穿棉衣”工程，益民小區、中街子部分小區、鴨嘴灘部分小區、九州花園小區等20多個小區的外牆保溫面積達到40萬平方米，受益人群達到4500多戶。

記者12月10日從蘭州市城建局獲悉，2018年蘭州市100萬平方米老舊小區外牆保溫工程已經完成。為做好蘭州市2019年老舊住宅建築節能改造工作，目前，蘭州市又確定2019年全市改造老舊住宅建築100.16萬平方米。其中，城關區40萬平方米、七里河區28萬平方米、安寧區20萬平方米、紅古區10萬平方米、永登縣2.16萬平方米。

但事實上，蘭州市老舊小區數量十分龐大，需要改造的建築面積非常大。如民航家屬院小區、鐵路小區、破產清算的單位家屬院等，隨便拎出一個老舊小區，就有實施外牆保溫的迫切性。但因改造資金掣肘，對老舊小區實施外牆保溫，蘭州市只能分階段、分步驟、按計劃推進。

文/圖 蘭州晨報/掌上蘭州首席記者 張繼培