咸陽一小區老樓裝電梯 一樓住戶多次阻撓致停工

華商報咸陽訊（記者 王斌）“這裡住的大多是腿腳不便的老人，就盼著裝好電梯能方便出行。現在合同簽了，錢也出了，卻遲遲不能施工。”

今年76歲的文師傅家住咸陽一老舊家屬院6樓，今年該小區被納入秦都區老舊小區加裝電梯項目，裝一部電梯政府補貼15萬元。在徵得其他業主同意後，正準備施工，卻遭到一樓一住戶多次阻撓導致停工。

盼了多年的電梯能裝了

還能享受政府補貼15萬

文師傅家住咸陽市秦都區興業園家屬院，因腿腳不便，爬樓回6樓家中成了最頭疼的事。

2017年，秦都區出臺了《老舊小區住宅增設電梯項目實施意見》，符合條件的老舊小區可結合居民意願加裝電梯，並享受以獎代補政策。“一部電梯總造價40萬左右，政府補貼15萬元後，每戶只需要幾萬元就能享受電梯入戶，大家基本也能接受。”文師傅說，今年10月，在對該棟樓12戶業主進行問卷調查後，最終11戶簽字同意加裝電梯。其中一部分業主住的樓層較低，沒有電梯使用需求，但也理解樓上老人出門的難處，因此也都簽字同意了，最終有5戶業主願意出錢安裝入戶電梯。“只有一樓一家住戶反對安裝，我們做了大量工作，但對方以影響採光、容易暴露隱私等各種理由，始終不同意。”文師傅介紹，根據秦都區出臺的政策，加裝電梯只要徵得單元三分之二業主簽字同意，即可向相關部門申請。在經過轄區所屬的人民路街道辦同意後，5戶業主與一家工程公司簽訂電梯安裝合同，並支付了15萬元預付款。

一樓住戶不同意安裝

多次阻撓致停工

據業主稱，11月22日開始動工，不料剛開工半個小時，一樓這家業主便阻擋施工，第二天又將車輛停在施工地點，再次阻工。24日，工人剛搭起圍擋，該業主趕來後推倒圍擋，隨後雙方發生推搡。

“後來派出所民警來調解，我們也互相道了歉。”28日，華商報記者聯繫到負責電梯安裝的咸陽中宜修繕工程有限公司副總經理任剛。他介紹，由於加裝電梯的位置在北邊朝向的窗戶處，會影響採光但不會太大，電梯外部是鋼化玻璃，電梯廂是密閉式的，不會對住戶隱私造成太大影響，“我們和業主簽訂的合同工期是60天。為了避免激化鄰里矛盾，目前已經暫停施工，延誤工期需要付違約金，對此我們也很著急。”

記者多次敲一樓業主吳女士家的門，但始終無人應答。據其他業主稱，這名業主已有兩三年不在此居住，房子也未出租，最近因裝電梯一事才出現在小區。隨後，記者輾轉聯繫到吳女士，她表示此事她當初就不同意，現在連具體方案都不瞭解，對方就強制安裝，她這才去阻攔的。對於不同意安裝的具體原因，她表示暫不方便接受採訪。

一位住在該小區另一棟樓一層的業主表示，同一棟樓業主年齡層次、所住樓層不同，往往意見很難達成一致，“對底層的住戶來說，電梯的噪音和採光通風等肯定會有影響，但小區是大家的，而且電梯佔用的是公共區域。都是住了十幾年的老街坊，還是希望多溝通理解。”

業主眾口難調

法律之外應有更多政策引導

由於歷史原因，目前國內6層及以下老舊住宅大多無電梯。隨著老齡化社會的到來，不少住在老舊小區高處的老人遭遇上下樓難的問題。舊樓加裝電梯作為一項造福於民的惠民便民工程值得大力推廣，但具體過程中卻時常遇到眾口難調。

記者聯繫到陝西連邦律師事務所陳輝律師，他介紹，根據《物權法》第76條，“改建、重建建築物及其附屬設施，應當經專有部分佔建築物總面積三分之二以上的業主且佔總人數三分之二以上的業主同意。”電梯即屬於建築主體的附屬建築物，佔用的是所有業主共有的公共空間，這也是這幾家住戶主張取得單元三分之二業主同意即可加裝電梯的法律依據。但在實際操作中，時常遇到一二樓認為影響採光反對裝、五六樓出行難強烈要求裝的現象，最終常常出現一戶反對全樓擱置的情況。

陳輝表示，目前除《物權法》外，國家還需要有更多有針對性、明確性的政策引導，以確保不同業主的訴求儘可能得到保障，讓更多群眾能夠更快捷、更便利地享受到這項惠民政策。