呼和浩特這個辦事處小區蓋樓記者調查發現竟是違法建築

呼和浩特建築青城山法律內蒙古紅火新聞 2019-07-06

在呼和浩特市呼倫南路南端的賽罕區園林小區院裡

有一棟已經停工的二層樓

自從這棟樓開工以來

小區裡就沒有消停過

居民質疑這個建築

似乎不太合乎蓋樓的規範

6月22日，記者來到呼和浩特市賽罕區園林小區一號樓的北側，居民們質疑的二層建築，就蓋在小區的院子裡。記者看到，這棟建築，佔地約1千平方米，目前已經蓋到了兩層，距離園林小區1號樓大約9米遠。小區居民介紹，大約8年前，這棟建築的位置是涼房，拆除涼房後變成了公共用地。現在蓋了樓，居民們議論紛紛。

另外，居民們還說，在工程開工時，他們對這棟建築的合法性進行了調查，要求施工單位提供相關手續，但結果令居民們無法接受。同時，還有居民去到相關部門進行了核實。雖然居民們聲稱，這棟建築沒有取得相關的手續就開了工，但採訪時，沒有給記者提供相應的證明。居民們還告訴記者，2018年，他們也找城管來處理過。

目前，居民們對於這棟建築，意見不小。反對在小區裡蓋樓的，以1號樓的居民為主。從2018年4月至2018年年底，居民與施工隊展開拉鋸戰，工程乾乾停停，最終在2018年11月停工至今。那這棟樓到底是誰蓋的呢？居民們說，這個建築是街道辦事處蓋的，功能可能是社區的便民中心。那即便是便民服務中心，蓋樓有沒有手續呢？

6月25日，記者去到轄區人民路街道辦事處，辦事處雲主任外出開會，安排工作人員給記者提供了相關的文件。記者看到一份名為，關於賽罕區人民政府人民路街道辦事處建設青城驛站情況說明的函。這份函由賽罕區城市環境綜合整治提升行動指揮部辦公室，發送給呼和浩特市城市管理行政執法局。函中，對園林小區的這棟建築，做出了特別說明：該項目系園林局家屬樓，國有土地，在建社區服務中心為框架結構，擬建上下兩層1380平米。主要功能，一層為青城驛站和居民辦公大廳。二層為居民活動室，黨員活動室等活動場所。另外據辦事處主任介紹目前工程停工是由於資金不到位，工程建設是有手續的。

辦事處提供的函件中提到了一些文件依據，這些依據主要是一些會議紀要或情況說明。而記者從《中華人民共和國建築法》查詢瞭解到，第七條明確規定，在建築開工前，建設單位應當按照國家有關規定，向工程所在地縣級以上人民政府，建設行政主管部門申請領取施工許可證。第八條規定，申領施工許可證，應具備用地批准手續，規劃許可證等手續。而街道辦事處並沒有提供法律規定中的手續。記者短信諮詢辦事處雲主任，沒有見到規劃用地許可，雲主任回覆了八個字：老舊小區公益項目。那麼，園林小區裡的這棟建築，究竟是不是違章建築呢？

那這個老舊小區公益項目到底有沒有審批手續呢？為查明建築的合法性，6月26號上午記者來到呼和浩特自燃資源局，該局的規劃部門，負責審批呼和浩特市一般工程的《建設工程規劃許可》以及《用地規劃許可》。按照該局要求，記者草擬了採訪申請，並將園林小區內，二層建築所在方位的示意圖，提交到該局的規劃部門。大約上午11點，經規劃部門辦公室工作人員核實，通過電話給答覆做出了答覆。

按照呼和浩特市自然資源局規劃審批部門工作人員的說法，呼和浩特市賽罕區園林小區一號樓北側的在建二層建築，沒有取得審批手續，就建在了小區裡的住宅用地上。那麼這樣的建築又是什麼性質的呢？記者將這一情況反映到了呼和浩特市城市管理綜合執法局。新聞宣傳科的工作人員告訴記者，他們會將該問題派發到具體的執法支隊。26日下午兩點半，記者聯繫到呼和浩特市城管執法三支隊。