中央環保督察組向山東轉辦群眾信訪舉報件及邊督邊改公開情況一覽表(第七批)

中央第三環保督察組轉辦第七批信訪件共計165件(來電108件、來信57件)。因1件涉及不同市,實際交辦166件。截至8月27日,已辦結156件,現予以公開;正在辦理10件(其中棗莊1件、煙臺5件、日照3件、省直1件),待辦理完畢後,一併向社會公開。

已辦結156件案件中屬實122件,不屬實34件。辦理情況:責令整改316家,立案處罰25家,罰款金額291.93萬元;公安機關立案偵查1件,刑事拘留2人。對相關責任人員約談71人、問責44人。

中央第三環保督察組轉辦前批次新辦結信訪件同時予以公開。




































































































































中央環保督察組向山東轉辦群眾信訪舉報件及邊督邊改公開情況一覽表(第七批)
序號受理編號交辦問題基本情況行政區域汙染類型調查核實情況是否屬實處理類別處理和整改情況責任人被處理情況
1682 濰坊市諸城市龍都街道王家化村的王某某養貂廠,離居民區很近。養貂廠貂糞亂堆臭味重,造成空氣汙染、地下水汙染,還導致樹木枯死(同村王德文所種),樹木損失未賠償。舉報人從2013年開始上訪,從村委到濰坊市環保局,均未解決。濰坊市大氣、水、其他 王某的養貂場位於龍都街道王家化村西北,距離王家化村住戶50米,養殖糞便臨時存放在貂場北邊坑塘的岸邊,舉報人在坑塘半坡種植的楊樹有12棵枯死,未申請農業部門鑑定,也一直未得到賠償。舉報人曾於2017年5月上訪,5月12日諸城市環保局會同龍都街辦進行了現場查處,龍都街辦組織對糞汙進行了全面清理。執法人員向舉報人進行電話反饋,信訪人表示基本滿意。6月12日,諸城市環保局以“信訪事件答覆意見書”形式書面反饋舉報人,舉報人簽字接收,表示基本滿意。此後,該養殖戶將產生的新糞便隨意存放,產生新的汙染。責令改正 8月20日已將新產生糞便清理完畢。並要求王家化村10家養殖戶關閉搬遷。目前已關閉搬遷完畢。由畜牧部門向養殖戶提供糞汙綜合利用技術服務,指導養殖戶配套建設養殖廢棄物貯存、處理、利用設施並確保正常運行。對舉報人的楊樹死亡一事協調有關部門妥善處理,讓舉報人滿意。
2684 濟南市歷下區大明湖路東湖大廈,城管、工商、公安集體執法,未出具任何書面關停通知(僅出具歷下區政府關於依法關停違法餐飲項目的通告),要求正常營業的餐館關停(餐館手續齊全,已安裝油煙淨化設施、隔油池)。投訴者拒絕強權執法,要求政府公開關停的法律依據。濟南市其他 東湖大廈屬於未配套設立專用煙道的商住綜合樓。2017年8月2日,大明湖街道辦事處對東湖大廈一樓餐飲業戶下達了《告知書》,告知相關業戶違反了《中華人民共和國大氣汙染防治法》第八十一條第二款之規定,有關執法部門人員現場向餐飲業戶做了法律解釋。8月6日,多個執法部門聯合向不符合法律規定的餐飲服務單位及個體餐飲業戶,下達了《濟南市歷下區人民政府關於依法關閉違法餐飲項目的通告》,要求其在十五個工作日內自行拆除生產經營設備,並多次上門做解釋工作。不存在“強權執法”問題。
3685 臨沂市蘭山區解放路122號奧斯卡小區內菲納酒吧,每天營業至凌晨三五點鐘,歌舞演出和顧客喧譁擾民嚴重。酒吧東、北、西三面15米內均為居民住宅樓,蘭山區工商局違反娛樂場所管理條例第七條,違法辦法營業執照。舉報人要求吊銷營業執照,依法取締酒吧。臨沂市噪聲其他 1.經調查,菲納酒吧營業時間為20:00-次日凌晨2:00,通過走訪周邊住戶和群眾,多數反映凌晨3點左右,經常有醉酒顧客在店外喧譁、打架鬥毆以及摩托車產生噪音。
2.該酒吧經營單位為臨沂市鼎焱文化傳媒有限公司,於2014年10月30日在蘭山區工商局登記註冊。按照當時登記註冊有關法律法規規定,申請人應提供的建設項目環境影響登記表、衛生許可證、消防合格證、餐飲服務許可證等前置審批材料和名稱核准表、申請表、場地證明、房屋租賃合同等登記材料齊全,符合法定形式,蘭山區工商局不存在違法頒發營業執照的行為。
3.吊銷該酒吧營業執照無法律依據,蘭山區工商局無法進行吊銷。
停產整治、約談 1.該酒吧已經停業整頓,同時要求酒吧規範門前管理,避免噪音擾民。
2.要求銀雀山街道南關社區居委會落實屬地責任,加強日常管控。
3.要求蘭山區工商局、蘭山區衛計局、蘭山環保分局、蘭山消防大隊、蘭山區食藥監局等審批、主管部門根據自身職責加強監管。
4686 濰坊市青州市廟子鎮鄉鎮駐地北面,有三家磚瓦廠,粉塵汙染嚴重。濰坊市大氣 信訪反映的是青州市昌晟新型節能建材廠、青州市華冠新型建材廠、青州市宏運建材廠三廠;三家企業環保審批、驗收手續齊全,粉碎車間安裝布袋靜電除塵設施,生產車間採取密閉措施降噪,物料堆場採取覆蓋措施減少揚塵汙染,2017年2月10日經山東格林檢測股份有限公司檢測,相關數據符合行業標準。
5687 臨沂市蘭陵縣農場路南頭,有一家蘭陵蘭清環保垃圾發電廠,通過滲井滲坑向地下排汙水(未處理);生產時冒黑煙,有刺鼻味道。督察組進駐後已停產。臨沂市
大氣
1.該公司為蘭陵縣蘭清環保能源有限公司,已取得環評手續,日處理生活垃圾800噸,配套建設日處理240噸的滲濾液處理站。滲濾液處理站處理後出水水質達到城鎮汙水排放要求,並通過專用管道排入蘭陵縣第二汙水處理廠處理。目前該公司處於調試初期,調試期間共產生滲濾液6410立方。其中,3550立方由該公司滲濾液處理站自行處理(滲濾液處理站調試周期較長,目前還未達到設計能力),210立方由蘭陵縣城管局協調外運至蘭陵縣第一汙水處理廠處理,未經處理的滲濾液2650立方存放於廠內調節池內。現場核查發現未經處理的滲濾液與該公司登記未處理滲濾液數量一致,未發現通過滲井滲坑向地下排汙水現象。
2.該公司煙氣淨化採用“旋轉霧化器脫酸反應塔+活性炭噴射+消石灰噴射+袋式除塵器+SNCR”工藝,煙氣在線監測設備投入使用與蘭陵縣環保局監控中心聯網運行。2017年07月9日,該廠因機器故障導致煙囪短時冒黑煙,已立即處理並於30分鐘後恢復正常。根據《GB18485-2014生活垃圾焚燒汙染控制標準》,該公司在調試期間發生短時間輕微黑煙在國家標準控制以內。2017年6月8日,該公司委託山東精誠檢測公司對廠界無組織排放(臭氣濃度)進行監測,經監測,4個重要點位各3次檢測臭氣濃度均在18mg/m³以下,低於GB14554-93惡臭汙染物排放二級新擴改建二級排放標準。
3.經查,該公司未停產,#1鍋爐自8月8日至8月14日停爐檢修,8月15日後#1鍋爐正常運行。
責令改正 針對蘭陵縣蘭清環保能源有限公司滲濾液處理站實際處理能力與實際產生量不匹配的問題,蘭陵縣環保局於8月18日對其下達了《關於責令蘭陵縣蘭清環保能源有限公司嚴格控制生活垃圾進廠量的通知》(蘭陵環字﹝2017﹞104號),要求嚴格按照環評及批覆文件控制垃圾進廠量,滲濾液在處理達標後,方可排入縣汙水處理廠。
6688 煙臺市龍口區龍族海景小區外有24個企業排氣筒,居民家中飄入白色纖維狀顆粒物和黑色顆粒物。煙臺市大氣 1.從龍族海景小區西南、東南兩處樓樓頂處觀察,的確可見24個排放口,其中東海熱電有限公司10個,山東怡力電業有限公司14個。
2.東海熱電有限公司有環保驗收手續,現有10座煙囪,分別為3個主煙囪、7個臨時煙囪,安裝了在線監控設施並已聯網運行。煤場有防風抑塵措施。現場檢查發現倉庫門口地面有少量石膏粉,易造成揚塵,現場要求其立即整改。
3.山東怡力電業有限公司年產20萬噸電解鋁項目現有9個煙囪,年產48萬噸電解鋁項目現有11個煙囪(6個不可見),安裝了在線監控設施並已聯網運行。本次檢查發現原料庫門口地面有少量石油焦易產生揚塵,現場要求其立即整改。
4.8月18日、19日走訪了54戶(龍族海景32戶、星海湖畔8戶、海韻苑5戶、碧海苑9戶)家庭,其中反映白色纖維顆粒物0戶,反映黑色顆粒物3戶。龍族海景小區及周邊環境種植了大量柳樹、楊樹及法桐系樹木,白色纖維狀顆粒物應為樹木花絮。因該區域有煤炭運輸車輛經過,反映的黑色顆粒物應為道路揚塵所致。
責令改正 1.8月19日,龍口市環保局對現場進行了複查,撒漏石膏和石油焦全部清掃清理完畢。
2.檢查過往煤炭運輸車輛防揚塵措施,加強該區域道路清掃保潔工作。
7689 濱州市濱城區市東街道辦事處清怡小區,下水道化糞池多年未清理,小區沿街商鋪開設餐飲,排煙口朝向小區。 濱州市油煙 8月18日,濱城區組織區協調聯絡組、區環保局、區執法局、區食藥局、市東街道辦事處,對信訪件反映的問題進行了調查核實,有關情況如下:
1.下水道化糞池多年未清理問題。經調查,小區自治服務辦公室每兩年對小區化糞池清理一次,2016年5月由市衛生清運大隊進行了最近一次清理(開據相應票據)。經現場調查,化糞池運行良好,沒有發現異味,不存在多年未清理的問題。
2.小區沿街餐飲排煙口朝向小區。經調查,沿街商鋪26家,其中5家餐飲門店油煙排放口朝向小區(1家已安裝油煙淨化裝置,4家未安裝),排汙口及周圍牆壁存在油煙汙染。現場檢查組責令立即改正,截止8月19日17時,5家餐飲門店已全部安裝油煙淨化設施,餐飲油煙造成的牆面汙漬及牆面附著雜物已經完成清理,廢棄油煙排放口完成封堵,並對汙染牆面進行了粉刷。
責令改正 對4家餐飲企業實施責令整改,8月19日已整改到位。
8690 濱州市鄒平縣碼頭鎮歸蘇村西北角有一家麵粉廠,停產後廠區用來堆放化工廢料,多次向市長熱線反映未解決。濱州市固廢 1.群眾舉報的化工廢料,是不法分子非法傾倒的不明酸性廢物經投加石灰中和預處理後的固體廢物。2016年11月1日,接舉報後鄒平縣公安局立案偵查。2016年11月21日,省環科院鑑定認定為具有腐蝕性的危險廢物,亦認定為有毒物質。2016年12月至2017年1月,先後將3名犯罪嫌疑人抓獲。2017年1月24日,張彬彬和孟祥州被鄒平檢察院批准逮捕(趙雷因嚴重疾病取保候審)。2017年3月18日,該案偵查終結,目前,該環境汙染案件仍處於公訴階段。該案件發生後,為減少對環境影響,按照危險廢物處置單位指導添加石灰進行中和,但一直未轉移。其後多次聯繫省內外處置單位,均因庫存及轉移量過小等問題未轉移處置。8月14日,碼頭鎮政府與山東平福環境服務有限公司重新簽訂了危險廢物委託處置合同。
2.8月18日,現場檢查時,碼頭鎮政府已對院內的廢物進行了預處理並裝袋待處置。8月18日下午17點19分,院內廢物已全部轉移完畢。
責令改正、問責 2016年11月已立案偵查,目前處於公訴階段。黨內警告1人,誡勉談話1人
9691 濟南市歷下區工業南路36號鑫苑國際城市花園小區一期,地下車庫進出口在舉報人所在22號樓主臥室的窗口正下方,機動車進出坡道時產生震動、車輛噪聲擾民。向12345反映未解決。物業稱此為開發商設計,無權更改。濟南市噪聲、其他 濟南市歷下區工業南路36號鑫苑國際城市花園一期地下車庫出入口位於小區內最南端東西路口22號樓與21號之間,地下車庫出入口在舉報人22號樓1單元101室主臥室的東側下方,路面為10米搓板式減速帶坡道,車庫出入口附近無禁鳴、減速、降噪的相關提示。由於出道口緊連舉報人主臥東側窗戶,過往車輛鳴笛或在出入口上下坡時均會產生震動和噪聲,會不同程度的影響舉報人的生活,舉報情況基本屬實。由於舉報人家中無人,電話聯繫舉報人對其反映機動車進出坡道時產生的震動、車輛噪聲等情況做了進一步瞭解,並於8月19號上午9時在舉報人家中進行了協調。責令改正 高新區管委會責成舜華路街道辦事處採取以下處理措施:
1.協調鑫苑物業在車庫進出口明顯位置安裝“禁止鳴笛”及“減速慢行”提示標誌,現已安裝到位;
2.由街辦牽頭組織居委會、物業公司對反映問題進行現場協調。物業與舉報人協商擬將現有的“兩進一出”(兩進即鑫苑小區有兩個車輛進口,分別位於19號樓北側和21號樓西側。唯一出口位於22號樓下)改為“兩出一進”(即將19號樓北側進口改為出口,其他出入口不動。)分流部分車輛,減少振動噪音,並由物業負責利用業主微信群進行提示,8月20日建立車輛引導標識,8月21日完成車輛“兩出一進”;
3.為減輕坡道震動聲音,經協商由物業負責對減速帶進行修整,8月31日前修整完畢。
10692 棗莊市山亭區桑村鎮依山村,村書記和村主任開山採石,造成大氣、噪聲汙染。8月13日舉報過,8月15日晚上-16日早上,村裡現將設備拉走、高壓線剪斷、打掃衛生,應付檢查。副市長進村落實情況,鎮、村委收買村民錄口供,阻止村民如實反映。棗莊市其他 1.聯合調查組除對8月15日現場做筆錄的2名村民進行了問詢、簽字外,又擴大了問詢對象範圍,對31名村民進行了調查問詢,並當場簽字確認;向區公安分局桑村派出所調取了進出村路口的視頻監控情況;向區供電部調取了高壓設施現狀和用電情況;對有關村幹部進行了問詢、簽字。
2.關於“山亭區桑村鎮依山村,村書記和村主任開山採石,造成大氣、噪聲汙染”問題(該轉辦件是第四批308號轉辦件),已於8月16日16時辦結,並如實上報。
3.關於“8月15日晚上-16日早上,村裡現將設備拉走,高壓線剪斷、打掃衛生,應付檢查”問題。“棗莊山亭桑村化良莊南十字路口”及“棗莊山亭桑村依山口村中央”兩處視頻監控點2017年8月15日18時至8月16日12時的視頻監控錄像,該兩處監控點為出入山亭區桑村鎮依山口村必經之路的監控點,未發現有從依山口村拉採石設備及打石子設備出入的車輛。區供電部調查取證顯示,桑村鎮依山石料廠用電變壓器和高壓線路在2013年9月份被區政府聯合執法拆除。2017年8月18日再次現場檢查,其變壓器處於拆除狀態,高壓線路T接弓子線處於斷開位置,2013年10月後用電量為零。其所使用的高壓線為1萬伏特電壓,現場無法直接剪斷,否則會發生人身安全事故。
4.關於“副市長進村落實情況,鎮、村收買村民錄口供,阻止村民如實反映”問題。8月16日上午,調查組對8月15日走訪時做筆錄的群眾李某合、李某躍2人進行了問詢,2人均表示8月15日的筆錄無人授意、安排。調查組又向依山村支部、村委會所有成員4人及郭村辦事處書記、辦事處副鎮長進行詢問,6人均明確表示對此事未作任何授意或阻止村民反映問題。被調查的31名村民均明確表示該採石場早就斷電拆除了設備,沒有人、也沒聽說有人授意村民怎麼說或阻止村民反映問題。
11693 臨沂市沂南縣銅井鎮新王溝村:1.西北角有一家銅象水泥廠,水泥廠東北角有多家石料廠,粉塵及路面揚塵嚴重。向當地環保局投訴後,僅灑水一兩天,未實質性解決。且該工藝為落後產能,希望取締。2.村裡生產腸衣的作坊、動物內臟加工作坊,晾晒時有臭味產生。臨沂市揚塵
大氣
1.群眾反映的銅象水泥廠系臨沂銅象水泥有限公司,現為一家通用水泥粉磨站。該公司原建設的4座Φ3.4×12米機立窯生產線,屬落後淘汰產能,已於2013年4月完成拆除,並通過了省、市經信委和縣經信局驗收。現場勘查發現,水泥廠周邊現有2家石料廠和1家建材廠,分別是劉某春石料廠、劉某選石料廠和臨沂銅象新型建材有限責任公司。其中,2015年10月沂南縣銅井鎮政府對劉某春和劉某選2家石料廠進行徹底拆除,原址尚存有一定數量的石子、石粉等露天存放未覆蓋,石料廠門口的村村通道路破損較重,車輛經過易產生揚塵。臨沂銅象新型建材有限責任公司主要從事混凝土、預拌砂漿加工銷售,廠區內有部分砂土原料露天堆存在廠區北側。
2.經查,新王溝村內生產腸衣、加工動物內臟作坊兩處,生產和晾晒時存在臭味汙染,一處為馮某普腸衣加工作坊,已斷電停產,但是設備未清除徹底,另一處為馮某標腸衣晾晒作坊,院內存有原料殘渣未清理,導致異味產生。
責令改正、立案處罰、約談 1.對臨沂銅象新型建材有限公司露天堆存易產生揚塵環境違法行為,沂南縣環保局責令立即改正違法行為,並處罰款1萬元,目前,其所堆放的沙土已進行覆蓋密閉。 對劉某選露天堆存石子、石粉、砂土環境違法行為,沂南縣環保局責令立即改正違法行為,並處罰款1萬元,目前,其所堆放的沙土已進行覆蓋密閉。 對劉某春露天堆存石子、石粉、砂土環境違法行為,沂南縣環保局責令立即改正違法行為,並處罰款1萬元,目前,其所堆放的沙土已進行覆蓋密閉。
2. 2017年8月20日馮某標已將原料殘渣清理乾淨;2017年8月21日馮某普加工設備拆除清理完畢。
3. 對檢查過程中發現的村村通道路破損,易產生揚塵問題,責令沂南縣銅象建材組織對破損道路進行修整,並加大灑水抑塵力度,確保路面清潔無揚塵。

12694 濟寧市金鄉縣胡集鎮南側,鎮化工園區24小時排放廢氣(夜間嚴重)。濟寧市大氣 1.反映的化工園區,即濟寧新材料產業園區,原名為濟寧市化學工業經濟技術開發區,2009年5月由金鄉縣政府批准成立。
2.目前園區運行企業共16家,各企業都按照環評要求安裝了大氣治理設施,並全部完成環保驗收。園區重點監控企業均嚴格按照要求安裝在線監控設備,對企業外排廢氣實行24小時全天候監控,實現了省市縣三級監測監控聯網,數據上傳正常,滿足國家排放標準。
3.金鄉縣近年來督促企業進行了多項重大大氣汙染治理改造,如民生煤化建設煙氣脫硫脫硝設施、黑貓炭黑建設煙氣脫硫脫硝設施並對裝卸車異味進行治理、陽光化學車間異味治理、凱賽生物車間異味治理、如意印染汙水站異味治理、匯能化工裝卸車和罐區異味治理等,對改善園區大氣環境質量起到了積極作用。目前正在進行的異味治理重大整改項目還有民生煤化裝車線尾氣收集治理、安多特廠區異味治理、匯能化工汙水站異味治理,正在考察制定方案的有凱賽生物汙水站異味治理、陽光化學焚燒爐尾氣治理等,治理項目完成後,將再次提升園區整體大氣環境質量。
4.金鄉縣定期、不定期的對企業異味進行監督性監測。2016年9月21日-23日,園區管委會和縣環保局對園區多家企業進行廠界臭氣濃度監測,發現有4家企業(陽光化學、凱賽生物、億盛實業和康德瑞化工)異味超標,針對四家企業異味超標問題,金鄉縣環保局對涉事企業進行了行政處罰並責令限期完善廢氣收集處理設施。同年10月23日,山東嘉源監測技術有限公司再次對園區企業進行廠界臭氣濃度監測,監測結果均符合國家標準。
5.2017年8月10日-11日,園區管委會和縣環保局委託山東嘉源監測技術有限公司對多家重點企業廠界臭氣濃度進行了監測,監測結果均符合國家標準。8月18日,接到中央環保督察轉辦案件後,再次委託山東嘉源監測技術有限公司對園區周邊及重點企業進行廠界臭氣濃度及空氣質量進行監測,監測結果均符合國家標準。
責令改正 金鄉縣將督促企業嚴格落實環保主體責任,切實提高環保意識,加快推進民生煤化裝車線尾氣收集治理、安多特廠區異味治理、匯能化工汙水站異味治理、凱賽生物汙水站異味治理、陽光化學焚燒爐尾氣治理等廢氣治理項目,繼續加大對園區內企業的環境監管力度,嚴查企業環境違法行為,持續改善園區空氣質量。
13695 煙臺市招遠市張身鎮南於家莊村,廢金礦堆放在村西頭的窯廠裡,水被汙染導致村民無法種地。煙臺市 1.“煙臺市招遠市張星鎮南於家莊村,廢金礦堆放在村西頭的窯廠裡”問題:經現場檢查和核實,該窯廠已於2005年廢棄,現場沒有發現廢金礦堆放現象。
2.“水被汙染導致村民無法種地”問題:8月18日下午,招遠市環保局工作人員對磚窯廠周邊進行了踏勘,發現磚窯廠附近農田莊稼和植被長勢良好。同時,在磚窯廠附近300米範圍內發現一口灌溉水井,位於磚窯廠西南方向,經過對該大口井和磚窯廠南側、北側雨水坑取樣監測,PH、COD、氯化物均符合《農田灌溉水質標準》要求,氰化物、銅、鉛、砷、鉻(六價)、鎘均未檢出。地下水流向從東北向西南,灌溉井位於磚窯廠的下游。監測項目齊全,水沒有被汙染。
14696 濟南市市中區舜玉小區南區,市裡整治環境,將附近的農貿市場取締,原市場商戶自己租用了57號樓一層,賣菜、賣家禽,24小時噪聲及異味擾民。辦事處稱小區有整體規劃,但未告知整體規劃落地時間。濟南市噪聲、大氣、其他 1.舉報人反映的原市場商戶租用57號樓一層賣菜賣家禽問題屬實,舜玉路街道辦事處於8月15日,對該處賣菜、賣活禽的商販進行了集中取締;
2.在57號樓一層有裝活禽的籠子及部分經營用具,有異味,現場未發現賣菜、賣家禽的人員。
關停取締 市中區政府責成舜玉路街道辦事處和區市場監督管理局立即進行處理。
1.8月18日將現場經營所用物品全部清理完畢,並安排環衛所對地面及店面用噴水車進行了清洗,清除異味。
2.制定了小區整治計劃,並於8月20日公示,10月中旬全部完工。
15698 東營市廣饒縣大王鎮華泰電廠北門斜對面有一家化工廠,廠內有一個裂解塔排放廢氣,路過時就能聞到。東營市大氣 經查,項目位於大王鎮李橋西村一處院落,建設產10000噸不溶性硫磺項目,2009年建成後一直處於停產狀態,設備整體無電源接入和動力裝置,主體裝置已嚴重腐蝕、鏽跡斑斑,已喪失生產能力。蒸餾塔附近有異味,經第三方檢測,蒸餾塔附近臭氣濃度超過廠界臭氣濃度標準,院落周邊臭氣濃度達標。關停取締 因廠區閒置已久,現場較亂,大王鎮政府對廠區廢物、路面、異味裝置進行了清理。
16699 萊蕪市萊城區牛泉鎮大莊村洪新磚廠、萊城區牛泉鎮畢毛埠村俊峰空心磚廠、萊城區高莊街道辦事處大北冶村大北冶煤矸石磚廠、萊城區高莊街道辦事處冢子村鑫盛新型牆體磚廠:排放刺鼻氣體,汙染大氣;原材料未覆蓋防風抑塵網;無環評手續;部分企業沒有安裝在線檢測設備。曾向萊蕪市環保局及萊蕪市市長熱線反映,未解決。萊蕪市大氣、其他 1.萊蕪市魯新新型建材有限公司,於2014年9月全面停產至今,現場檢查時,生產設備已嚴重破損老化,不具備生產能力;萊城區高莊街道辦事處冢子村鑫盛新型牆體磚廠、萊蕪市萊城區牛泉鎮大莊村洪新磚廠,停產多年,現場已無設施、廠房。
2.萊城區牛泉鎮畢毛埠村俊峰空心磚廠,2017年8月18日,現場檢查時發現該廠未執行萊城區環保局先期下達的停產決定,擅自生產。且生產過程中,未正常使用治汙設施,有部分原料露天存放,無防風抑塵網,無環評手續,企業沒有安裝在線檢測設備。
3.前期,萊城區環保局接到信訪舉報反映該廠大氣汙染,對該廠涉嫌“未批先建且建成投產”行為進行了立案處罰,並下達了《責令改正違法行為決定書》,責令其停止生產。

責令改正、查封扣押、立案處罰 1.萊城區牛泉鎮畢毛埠村俊峰空心磚廠已停止生產、原料已覆蓋。區環保局對該廠不正常使用治汙設施的違法行為已立案,並將移交公安部門。
2.該類企業不符合安裝在線檢測設備的要求。
3.嚴格執行停產決定,未經同意不得私自生產。
17700 煙臺市萊陽市呂哥莊鎮,宜陶礦業,粉塵汙染嚴重。煙臺市大氣 煙臺宜陶礦業有限公司位於萊陽市呂格莊鎮西野頭村東北方向。環評審批、驗收手續齊全,主要生產鉀長石粉,年生產能力1200噸。
煙臺宜陶礦業有限公司生產過程有粉塵產生。萊陽環保局已於2013年要求該公司在破碎工藝安裝了布袋除塵,2014年9月對原料堆放場鋪設了抑塵網;2015年5月對尾礦堆場鋪設了抑塵網並種植綠化草。
2014年11月28日、29日,萊陽市環保局委託青島京誠監測科技有限公司對其進行了監測,顆粒物排放濃度符合《山東省固定源大氣顆粒物綜合排放標準》(DB37/1996-2001,標準值30 mg/m3);顆粒物排放速率符合《大氣汙染物綜合排放標準(GB16297-1996,標準值3.5 kg/h)。但是廠區外部分運輸道路未安裝噴淋裝置,導致運輸過程產生粉塵。
停產整治 要求環保部門和呂格莊鎮政府加強對企業的監管,如果宜陶礦業在日後市場好轉的情況下開工生產,要嚴格督促其按照環評要求做好各項工作落實,確保各項汙染物穩定達標排放。
18701 在濰坊,每到春天農民用氯化苦(劇毒化學品)薰地,破壞土壤,汙染空氣,危害人體健康。濰坊市土壤、大氣 氯化苦是我國合法產品(農藥登記證號PD84129),登記用於土壤處理防治根結線蟲、黃萎病菌、枯萎病菌、青枯菌等,允許作為土壤熏蒸劑使用。由於氯化苦屬高毒農藥,為農業部列為限用性農藥,要求由專業人員使用。濰坊市自2016年12月1日實施的《濰坊市禁用限用劇毒高毒農藥條例》,對高毒農藥提出了統一採購、統一儲備、統一防治服務、統一監管、定點經營和政府儲備的具體措施。氯化苦使用技術成熟,對人員無傷害,且無殘留和環境汙染問題。當前,氯化苦土壤燻蒸技術已被越來越多的農民接受,一批農民使用該技術走向了科技致富的道路。因此,認為氯化苦破壞土壤、汙染空氣、危害人體健康是缺乏依據的。
19702 濟南市歷下區工業南路76號茂嶺花苑小區旁邊CBD工地,施工過程中挖斷居民供水水管,導致水質受到汙染;且工地揚塵汙染嚴重,晚間噪聲擾民。要求將小區接入市政供水管道。濟南市水、揚塵、噪聲 1.8月13日晚8:00,中央商務區項目拆遷施工中挖斷了供水管線,8月14晚上8:00,經過維修後,恢復供水,8月15晚上8點因電纜被挖斷造成停水,8月16上11點30左右恢復供水。經瞭解,開始恢復供水時自來水有渾濁現象。
2.茂嶺花苑小區東側和南側均為中央商務區項目拆遷片區,現狀為拆遷清表後的工程渣土均採取了防塵網覆蓋措施。因揚塵汙染和夜間噪聲擾民問題,區執法局曾對該片區7件揚塵汙染和4件夜間施工噪聲擾民舉報均進行了調查處理。緊鄰該小區的4家施工單位於8月12日已停工。
其他 歷下區政府責成:
1.有關執法單位加強監督管理,加大對施工工地揚塵和噪聲汙染防治巡查力度,及時受理和辦理噪聲擾民的投訴,對造成環境汙染的,嚴格處罰。
2.區疾控中心於8月18日對該小區1號樓、2號樓的供水進行取樣檢測。經檢測二次供水池水質達標,供水管道出水口細菌超標,現已聘請第三方專業公司對供水管道進行消毒殺菌。
3.歷下區政府和濟南城市建設投資集團有限公司正與市供水集團協調推進中。在未接入市政管網前,濟南城市建設投資集團將做好水質定期檢測,保證該小區用水正常安全。
20703 濟南市市中區馬鞍山路52號8號樓1單元502室養鴿子,鴿子糞便及其他垃圾汙染嚴重。濟南市垃圾 8號樓1單元502住戶在自家陽臺飼養12只信鴿,飼養信鴿通過中國信鴿協會認證,鴿棚登記編號0209號,檢查中發現鴿籠內存有少量鴿子糞便和生活垃圾。責令改正 市中區政府責成四里村街道辦事處、區城市管理局及公安市中分局進行處理,依據《中華人民共和國治安管理處罰法》中的“飼養動物干擾他人正常生活”的規定,8月18日公安市中分局對當事人進行了警告,並要求被舉報人及時清理,防止產生異味。被舉報人已於當日將鴿子糞便和生活垃圾清理完畢。
21705 濰坊市壽光市:1.濱海工業園內企業(如龍威化工、光大國際垃圾焚燒廠、山東海化),化工氣味汙染嚴重。2.壽光市壽光神化電廠,廢氣不能達標排放。3.壽光市散亂汙企業遍佈海灘(如龍威集團壽光宏宇化工),在鹽田排放汙水,氣味燻人。濰坊市大氣 1.龍威化工在濱海臨港工業園項目原規劃為罐裝潤滑油和聚氨酯薄膜項目,由於市場原因,公司未進行實質性投資建設,現建有辦公樓一棟,其餘土地閒置。光大環保能源(濰坊)有限公司建設濰坊市生活垃圾焚燒發電項目已完成環保部要求的“裝、樹、聯”工作,項目自運行以來,未發現有超標排放情況。海化集團現有生產項目主要有原鹽、純鹼、氯鹼、溴素、氯化鈣、硫酸鉀、小蘇打等各類無機化工產品及化工原料、發電等。上述企業不存在化工氣味汙染嚴重問題。
2.壽光神華電廠環保手續其全,1#2#鍋爐運行正常,脫硫、脫硝、除塵設施運行正常,DCS曲線顯示運行正常,在線檢測數據達標排放,除2016年11月4日1#鍋爐脫硝設施故障造成氮氧化物日均值超標被行政處罰外均達標排放;同時,對外排煙氣進行了監督性比對監測,人工監測數據與在線監測數據比對結果合格,近期在線檢測記錄顯示無外排煙氣超標情況。
3.壽光市海灘都在防潮壩以外,在海灘內沒有建設任何工廠、企業,不存在散亂汙企業遍佈海灘的問題;壽光宏宇化工有限公司在“四評級一評價”中評價等次為“差”,自2017年3月份開始停產整改,目前一直處於停產狀態,不存在往鹽田排放廢水、氣味燻人的問題。前期已對該企業進行了斷水、斷電、清原料、清產品,但生產設備還存在廠內。
責令改正 對壽光宏宇化工有限公司的生產設備進行拆除,目前拆除工作正在進行中,已完成約三分之一。
22708 青島市即墨市青煙路的北匯玻璃廠,企業排放刺鼻氣味,下雨時廠內含油汙水隨雨水外排。曾向12345反映,環保部門回覆稱各項指標正常。青島市大氣、水 青島北匯玻璃有限公司,位於即墨市煙青路866號,1985年建廠投產,原名青島第二玻璃廠,1999年更名為青島北匯玻璃有限公司,環保審批驗收手續齊全。該公司生產過程中產生的汙染物是3臺煤制氣發生爐燃煤產生的煤氣經窯爐燃燒後產生的廢氣、清洗玻璃產生的清洗廢水和日常生活汙水。2014-2015年6月,因排放氮氧化物超標,即墨市環保局先後4次對該公司進行行政處罰;2015年6月,該公司配套建設了SCR工藝脫硝設施。自2015年7月至今,在日常環境監察、監督性監測和第三方監測中,未發現該公司存在超標排汙等違法行為。經現場核查,該公司脫硫、脫硝、除塵設施運行正常;生活汙水經化糞池處理後進入市政管網;清洗碎玻璃用水循環使用不外排。8月18日現場監測結果顯示,該企業二氧化硫、氮氧化物排放符合標準,公司北牆外因牆基高於路面約2米,有少量雨水從牆基滲出,公司無產生含油廢水的生產工藝,現場檢查未發現外排含油廢水,也未聞到刺鼻性氣味。
23709 德州市德城區人民醫院北側商務港的明日島燒烤店,油煙、噪聲擾民。德州市焦振東 經查,明日島燒烤店位於德州市德城區人民醫院北側商務港北臨,夜間在店門前露天空地經營燒烤,臨近居民區,該店因屬臨建、面積小、長期夜間經營,逃避監管,其露天燒烤、聲音嘈雜問題影響到了周邊居民,舉報問題屬實。關停取締、約談 對明日島燒烤店擾民問題,責成店主將店內燒烤設備運走,招牌摘下,並停業整改。對3名責任人進行了約談。
24710 臨沂市北城新區雨水、汙水排入河裡,且未實現雨汙分流。人工河河水水質差,有臭味,在沂蒙路和上海路交叉口處尤為嚴重。臨沂市 北城新區按雨汙分流進行規劃建設,開發建設過程中,基礎設施與項目開發建設交叉施工,導致出現雨汙錯接和管道淤堵現象。我局已經發現這些問題,特別是沂蒙路與上海路交叉口上游的蒙河路方涵存在雨汙錯接問題,導致人工河水質差,有異味。其他 上述問題的整治已列入2017年市政府重點項目建設計劃,通過疏通、檢測、修復等措施,共計劃整治30條道路管網,總長度98.89公里,總投資4700萬元。該項整治工程年初已辦理完成可研、環評、能評、立項等手續,並通過公開招標正在組織實施。工程實施完成後,雨汙錯接問題會得到有效解決。工程計劃於2018年4月30日完成。

25711 濱州市鄒平縣臨池鎮309國道郭家泉村段路東,森梓電器廠,金屬加工時噴塑產生粉塵,燒煤產生煙塵,電焊產生廢氣,汙染嚴重。濱州市大氣 鄒平縣臨池鎮森梓五金加工廠,無工商營業執照及任何審批手續,屬“散亂汙”企業。2017年8月18日,現場檢查時正在生產,噴塑工段配套有旋風除塵器+布袋除塵器,檢查時除塵器正在運行,但除塵效果較差,除塵室及噴塑設備周邊粉塵多;該廠生產過程使用液化氣為燃料用於烘乾,未發現燃煤情況;現場檢查發現有點焊機3臺,其中1臺正在使用。 臨池鎮人民政府連夜對該廠進行了清理取締,截止20日,已按照“兩斷三清”標準清理取締完畢。關停取締 已按照“兩斷三清”標準清理取締完畢。
26713 濟南市歷下區政府借環保之名,取締多家餐飲、飯店,造成市民生活不便。質疑地方政府“一刀切”的政策,矯枉過正。濟南市其他 根據《中華人民共和國大氣汙染防治法》有關規定和歷下區實際情況,區政府制定下發了《歷下區餐飲業油煙集中整治專項行動方案》和《濟南市歷下區人民政府關於依法關閉違法餐飲項目的通告》,明確對以下3種產生油煙、異味、廢氣的餐飲服務項目依法予以關閉,1.居民住宅樓內;2.未配套設立專用煙道的商住綜合樓內;3.商住綜合樓與居住層相鄰的商業樓層內。並非對所有的餐飲服務業項目進行關閉,不存在“一刀切”現象。
歷下區政府要求:1.正在加快便民服務設施規劃布點工作,積極推進放心早餐工程、中心廚房配送中心、餐飲連鎖服務經營等餐飲服務項目建設,打造便民“十五分鐘生活圈”。對不符合三種情形的餐飲服務經營業戶依法關停,維護和保障市民的合法權益。2.各個街道辦事處和有關執法部門及時向群眾講清楚說明白法律法規、政策和道理,積極爭取群眾理解支持。
27714 淄博市張店區中埠鎮邊辛村東側有一個院子,院內停放多輛油罐車,罐口未密封散發刺鼻氣味。舉報人擔心安全問題。淄博市大氣 經查院子為淄博張金礦業有限公司(位於中埠鎮邊辛村村東),在邊辛村東淄博張金礦業有限公司院內有四輛化工車,該化工車為汽、柴油運輸車輛,為淄博騰飛浩坤物流有限公司所有。8 月 18 日下午第一時間趕赴現場。經過現場查看,於某某已將所有化工車開走,承諾不再往該院停放。責令改正、問責 加強對轄區企業和所有閒置院落的日常巡查監管,嚴防化工車輛亂停亂放。同時加大巡查力度,強化網格員工作職責,確保在第一時間發現問題並及時上報。
誡勉談話1人
28715 濟寧市任城區二十里鋪鎮工業園區,長興塑料助劑有限公司,不定時偷排廢氣;園區內有一家碳素廠之前汙水是外排的,現在懷疑流入地下。濟寧市水、大氣 1.關於“長興塑料助劑有限公司,不定時偷排廢氣”的問題:濟寧長興塑料助劑有限公司成立於2010年,佔地約43畝,位於濟寧市任城區二十里鋪街道濟北高新技術產業園區內。 濟寧長興塑料助劑有限公司是全市揮發性有機物治理的重點單位,《濟寧市重點行業揮發性有機物治理2017年度工作方案》要求該單位揮發性有機物治理於2017年9月底前完成。 任城區環保局已聘請北京首創博桑有限公司環保專家幫助企業制定治理方案,並要求企業按照時限完成治理任務。現場檢查時,企業處於停產狀態,但廠區內還存在著刺鼻性異味。經調查,刺鼻性氣味主要來源有:
(1)生產工藝中酯化、中和、脫脂工序排空口產生的廢氣通過集氣裝置收集處理後經30米高空有組織排放;
(2)汙水處理站產生的廢氣經過密閉裝置收集處理後經30米高空有組織排放;
(3)成品過濾機、放空管排放的氣體;
(4)在清罐、開罐、加料、出料等工藝環節和產品運輸時跑、冒、滴、漏造成廢氣無組織排放。
2.關於“園區內有一家碳素廠之前汙水是外排的,現在懷疑流入地下”的問題:
在2013年7月以前,企業廢水經廠區內汙水處理站深度處理後,滿足《山東省南水北調沿線水汙染物排放標準》(DB37/599-2006),經排水口明渠排入廠區周圍溝渠,並最終匯入天寶寺溝。所以,2013年以前存在廢水外排現象。
2013年7月,濟寧康達環保水務有限公司(園區汙水處理廠)建成投用後,企業對原有直排口進行封堵,廢水經地下管道進入園區汙水收集管網,送至濟寧康達環保水務有限公司集中處理。
2017年8月18日,執法人員對該企業進行現場檢查,企業處於正常生產狀態,汙水處理設施正常運行,廢水在線監控正常運行。
停產整治、立案處罰 1.任城區環保局根據《中華人民共和國大氣汙染防治法》第一百零八條之規定,責令濟寧長興塑料助劑有限公司停產整治,罰款人民幣貳拾萬元。
2.為進一步減少廢氣排放,減少異味擾民,該公司聘請第三方制定了整改方案,投資100萬在集中收集處理的兩個有組織排放口加裝廢氣治理設備,處理達標後高空排放;遷移汙水處理脫泥操作車間,遠離馬路,廢氣收集處理後有組織排放;更換無洩漏密閉好的油泵,將過濾機全程密閉,對採樣桶密閉處理,使用高效率冷凝器,密封真空循環水池,實現真空循環水的全密封降溫;將計量罐、蒸餾罐、各原料儲罐和成品裝車管口、放空口全部引至車間三樓頂,進行收集處理後有組織排放。
29716 日照市東港區香河街道被劃為禁養區後,養殖場被取締,未給補償。日照市其他 經調查,東港區於2015年全面開展了畜禽養殖汙染綜合整治,制定了工作方案,規劃了禁養區、限養區、適養區,並按照“城市禁養區無償清理,鄉鎮禁養區以獎代補”的原則,對2016年6月30日前鄉鎮禁養區內完成整治的養殖戶,按照5-30元/平方米的標準給予獎補;對2016年6月30日後,仍然違反有關規定進行養殖的,依法依規強制拆除,且不再享受獎補政策。我區香河街道山海路以南區域屬禁養區,區域內共有養殖場(戶)579家(城市禁養區32家、鄉鎮禁養區養殖戶547家),其中屬鄉鎮禁養區內的有456家養殖場(戶)按照時間節點要求完成清理取締且符合獎補要求;其餘91家於2016年6月30號以後完成關停取締,不予獎補。
按照《東港區畜禽養殖汙染綜合整治禁養區整治驗收辦法》的要求,香河街道禁養區驗收工作於2017年4月25日完成,至8月17日前,正在按程序撥付相關獎補資金。
其他 針對調查發現的問題,聯合調查組迅速制定整改方案,連夜安排部署,同時組成5個工作小組,深入到涉及的21個村居,現場發放獎補資金。截至8月19日12時,獎補資金已經足額發放到養殖場(戶)手中。
30718 淄博市淄川區洪山鎮馬家村村東有一家淄博廣身玻璃纖維廠,距離新樓區不到10米,24小時生產,異味、噪聲擾民。要求關停。淄博市大氣、噪聲 1.距新樓不到10米問題。經實地測量,馬家村住宅樓距離淄博廣申玻璃纖維廠廠界7.1米,有環評手續,經環保部門審批(項目早於居民樓建成)。
2.異味、噪聲擾民,要求關停問題。2016年8月22日,委託山東嘉譽測試科技有限公司對企業廠界噪聲進行檢測,檢測結果均未超標(山嘉測2016第J1057號)。但現場在廠區內檢查時,一定程度上存有異味。
責令改正 1.責令洪山鎮黨委政府於8月19日完成對淄博廣申玻璃纖維有限公司落實斷電、貼封等停產措施;
2.洪山鎮黨委政府已經幫助淄博廣申玻璃纖維有限公司初步確定搬遷廠址,計劃3個月完成搬遷。
31719 臨沂市羅莊區傅莊街道辦事處窯北頭村北,206國道550公里處,武漢商砼路對面,茂陽採光瓦廠,非法購置、處置、拆解廢舊鉛酸蓄電池。無資質、無危廢證,採用斧頭砍、手拽方式作業。含鉛硫酸隨意傾倒。鉛板硫酸廢殼處置不當,造成資源浪費。廢電池殼破碎機噪聲擾民。拆解工人作業時無職業健康保障措施。曾向臨沂市環保局反映,羅莊環保分局僅對該企業進行了批評教育,舉報人要求取締該廠。臨沂市固廢
噪聲
其他
1.舉報人反映的茂陽採光瓦廠實為臨沂市羅莊區茂陽彩鋼廠,成立於2015年8月19日,工商營業執照註冊號為371311300009501,企業法人劉某某。該廠無危廢品相關資質和行政許可。現場調查發現,廠區內零星蓄電池殼、鉛片,東側廠房曾有生產作業跡象,但現場未發現廢舊鉛酸蓄電池拆解設備、原料及產品。
2.由於該企業廠房早已騰空閒置,無生產人員,無法判斷“鉛板硫酸廢殼”處置方式、工人拆解工序和拆解工人健康保障等情況,不存在噪聲擾民現象。
3.2017年6月19日,羅莊環保分局接到舉報人通過12369環保微信平臺舉報。當日會同傅莊街道、羅莊公安分局傅莊派出所立即趕赴現場進行調查,發現現場已騰空閒置。調查組對相關人員進行問詢查證,並對該處實施重點監控。
4.現場發現5袋不明粉末狀固體,重量6.29噸。
關停取締、立案偵查
1.對企業進行徹底關停取締。
2.立即對現場發現的粉末狀固體就地封存,並組織抽樣檢測。
3.公安機關對經營者、承包者展開立案偵查。
4.舉一反三,成立聯合調查組經常組織對全區進行摸底排查,嚴厲打擊涉鉛違法犯罪行為。
32720 萊蕪市鋼城區辛莊鎮上田家莊村,萬和矸石磚有限公司,位於萊蕪與泰安交界處,生產國家規定不予許生產的圓形孔磚,原材料沒有進行覆蓋產生粉塵汙染,在線監測設備形同虛設,沒有環評驗收報告,排放刺鼻氣味,夜間噪聲擾民。先前反映過沒得到解決。萊蕪市大氣、揚塵 1.萊蕪市萬和矸石磚有限公司,選址位於萊蕪市鋼城區裡辛街道上田莊村,屬於萊蕪市鋼城區轄區。
2.區發改局、經信局、城建局、市場監管局分別出具了針對該問題的意見。區發改局指出,該項目符合產業結構調整指導目錄(2005年本)鼓勵類三、煤炭8、低熱值燃料(含煤矸石)及煤礦伴生資源開發利用及設備製造。同時符合產業結構調整指導目錄(2011年本)(2013年修正)鼓勵類三、煤炭7、煤矸石、煤泥、洗中煤等低熱值燃料綜合利用。區經信局認為該項目為資源綜合利用項目,在淘汰落後產能方面沒有規定。住建部門只對燒結磚孔洞率進行要求,圓孔或方孔不屬於主要性能指標要求範圍。區市場監管局在現場檢查後作出的情況說明中指出,自2017年3月23日起《燒結多孔磚和多孔砌塊》(GB13544-2011)轉為推薦性標準。
3.關於“原材料沒有進行覆蓋產生粉塵汙染”的問題,區環保局已責令改正,立案處罰。
4.2008年4月19日通過萊蕪市環境保護局竣工環境保護驗收。該項目環評批覆中沒有要求安裝在線監控設施,並且沒有被確定為市控以上重點汙染源,根據《萊蕪市汙染源自動監控管理工作規定》要求,無安裝在線監測設備的強制要求。
5.關於“排放刺鼻氣味,夜間噪聲擾民,先前反映過沒得到解決”的問題,該事項鋼城區環保局曾收到過舉報,並對其進行了立案查處,8月18日現場檢查時,該企業已停產,待企業投入生產後,對其進行監測,並將根據監測數據做出相應處理。經走訪上田莊村部分村民,均反映該企業無噪音和異味。
責令改正、立案處罰 2017年8月18日,鋼城區環保局下達《責令改正違法行為決定書》並立案處罰。8月20日料場覆蓋完畢。25日前經檢測汙染物達標排放後方可投入生產。
33721 淄博市張店區湖田鎮柳行村南,有一化工廠,其管道佔用耕地,並存在粉塵汙染,且垃圾堆放影響環境。淄博市大氣、垃圾 自2015年6月開始,淄博市臨淄區熱電廠有限公司擬為化工園區輸送暖氣,開始佔用湖田街道辦事處柳杭社區土地,建蒸汽輸送管道支架地樁基礎,經測繪公司測量,共佔用土地面積361.25平方米,佔地地類為耕地,其中242.25平方米不符合土地利用總體規劃,屬非法佔用佔有土地。2015年6月15日,張店國土分局依法立案查處;2015年7月15日依法下達《國土資源行政處罰決定書》(淄國土罰字[2015]第D025號)。粉塵汙染情況存在道路揚塵。垃圾堆放問題,共有垃圾和渣土堆2處,垃圾佔地約2平方米,渣土佔地約5平方米,已進行清理。責令改正、問責 1.對垃圾進行清理;
2.定期灑水降塵,防止粉塵汙染;
3.對242.25平方米土地進行設施拆除,恢復土地原狀。
誡勉談話1人
34722 濟寧市金鄉縣王丕鎮北面康橋工業園區,麗華機械加工廠,凌晨2點開始作業,噴漆排放刺鼻氣味,並外排廢水。濟寧市大氣、水 1.本轉辦單反映的麗華機械加工廠與第五批481號轉辦單為同一企業,位於王丕街道康橋產業園內,6月中旬完成建設,該企業噴塗車間有環評審批手續,但未經環保驗收。
2.關於該企業凌晨2點開始作業的問題。8月16日,調查人員現場檢查時,該企業未生產,但噴塗車間有生產跡象,通過調取6-8月份用電清單發現,該企業在這段時間存在生產行為。
3.關於該企業噴漆排放刺鼻氣味問題。2017年5月,該企業共投資260餘萬元建成噴漆流水線一條,其中投資86萬配套建設了旋流除塵塔、脫水器、活性炭吸附淨化器、噴淋箱等汙染防治設施,廢氣通過水旋處理、噴淋塔+多邊球處理、活性炭吸附等工藝處理後經15米高排氣筒排放。2017年6月,山東國正檢測認證有限公司對項目廠址及周邊區域進行驗收檢測,檢測報告顯示廢氣達標排放。接到轉辦件後,調查人員對該公司周邊群眾進行調查走訪,調查結果表明該企業生產時周邊沒有噴漆氣味。
4.關於外排廢水問題。該企業分東西兩個廠區,東廠區按要求配套建成一座汙水處理站,採用“混凝沉澱+微電解+A/O接觸氧化+芬頓氧化+活性炭吸附工藝”,日處理能力為15m3,並建成300m3的事故應急池一座;企業生產廢水經過車間內管網收集,經汙水處理站處理後的中水回用於生產,不外排;西廠區用水車間為噴塗生產線,建有水旋處理系統,循環利用不外排;生活汙水經廠區化糞池收集,不外排。
責令改正、立案處罰 1.針對該企業噴塗車間未經驗收,擅自進行生產的環境違法行為,2017年8月16日,金鄉縣環境保護局向該企業下達了《責令改正違法行為決定書》,2017年8月19日對該企業下達了《行政處罰決定書》處罰十萬元整。
2.縣政府責令麗華機械加工廠切實落實企業汙染防治主體責任,完善手續辦理,取得環保驗收批覆後方可投入生產。
35724 臨沂市臨沂經濟技術開發區,沃爾沃路與長安路交匯處向東1000米路南,在芝麻墩村的養殖廠內,有一墨水廠,沒有治汙設施,下雨時排放黑色汙水。另外反映芝麻墩村養殖廠內養殖戶燒柴冒黑煙問題。臨沂市水、大氣 1.反映在芝麻墩村的養殖廠內,有一墨水廠,沒有治汙設施,下雨時排放黑色汙水問題。經查,該墨水廠位於芝麻墩街道芝麻墩村村東,業主張某某,主要從事散裝成品墨水來料分裝,生產工藝主要為灌裝、包裝工序。該墨水廠屬“散亂汙”企業,未配套汙染治理設施。2015年8月,張某某因病做手術,該廠停產至今,現場生產設施為三個容積為1m³的塑料桶,桶內有殘存的部分墨汁原料,存放原料的塑料桶及桶內原料一直未搬離。2017年8月6日,採取了斷電措施。經查,該廠雨汙未進行分流,殘存的部分原料一直未進行清理,下雨時可隨院內雨水口流出,現場未見明顯痕跡。
2.養殖戶燒柴冒黑煙的問題。經查,該養殖戶為陶某某,該養殖場位於限養區,佔地面積1150平方米,存欄量為羊20只、豬20頭,符合規範化養殖要求。該養殖戶在院內西南角有一個直徑一米的鐵鍋木柴火灶,用來煮土豆餵豬,已停燒2個月左右,鍋已損壞。
關停取締 1.臨沂經濟技術開發區芝麻墩街道辦事處組織人員對該墨水廠生產設施、殘存的部分原料及包裝紙箱進行了清理取締,並對雨水溝渠進行清理。
2.對該柴火灶進行徹底拆除。
36725 濟南市長清區恆大綠洲小區2期,洩洪溝內有汙水,散發臭味,有淤泥汙染。要求截斷汙水並清理淤泥。濟南市 恆大綠洲小區二期,洩洪溝內現場確實存在汙水,河道內也存在淤泥。經多方查找,造成汙水排放的原因是由於恆大綠洲小區二期沿街商鋪汙水管道連接大學路汙水主管網接口處破裂,造成汙水流入洩洪溝。責令改正 1.長清區住建委迅速責成恆大綠洲小區物業公司對排汙口進行封堵,現已無汙水流入。
2.長清區住建委責成恆大綠洲開發商和物業公司對洩洪溝內淤泥進行徹底清理,目前已調集大型機械設備進場施工,並安排專人加強巡查,避免出現新的汙水排放問題,徹底還居民一個良好的生活環境。
37726 棗莊市臺兒莊區張山子鎮杜安村,有一大型石子廠,排放粉塵、噪音,現已停產,準備等督察組走後再生產。棗莊市揚塵、噪聲 棗莊市張山子煤業有限公司雙頂山石灰岩礦開發項目採礦許可證、安全生產許可證、營業執照、環評審批、環評驗收、林地佔用許可證等手續齊全。2017年4月6日,區安監局對其下達了停產整改指令書;該公司接到指令後於4月6日停止了生產經營活動,並實施整改。該企業並不是因為中央環保督察而臨時停止生產。舉報人反映的排放粉塵、噪音的問題應該是停產前期生產過程中存在的情況。責令改正 區委、區政府責令棗莊市張山子煤業有限公司針對轉辦件反映的排放粉塵、噪音的問題立即開展自查自糾,對揚塵點、噪聲源逐一排查,制定詳細整改方案,嚴格落實監管措施,區國土資源分局、環保局、安監局、張山子鎮政府加強對該項目的日常監管,待該公司各項整改項目完成後,組織聯合檢查,形成檢查報告,報經區政府同意後方可恢復生產。
38728 德州經濟開發區晶華大道北外環,樂華陶瓷公司南大門西側,有人佔用綠化用地蓋違建板房做快餐,排汙水,導致環境髒亂差,並佔用人行道經營。該問題持續了4.5年,投訴執法局不作為推諉。德州市水、其他 1.該處房屋為樂華陶瓷2008年為建廠期間管理施工車輛進出而建的臨時板房,後因2014年公司大門東移,該處板房被廢棄,後交由與公司有業務往來的趙某某使用,之後發展為小吃經營點,針對此事樂華陶瓷已出具書面證明。2.該板房處於北外環道路中間線北35米處,屬於綠化用地,佔用綠化用地36平方米。3.此處用地不屬於人行道,不屬於佔用人行道經營。4.汙水問題主要是由於近日連續降雨,致使板房周邊路面存有積水,造成環境髒亂差。關停取締、約談、問責 經連夜對臨時板房使用人員做工作,該板房已於2017年8月19日上午,由當事人自行拆除,小商小販已被清理,汙水、佔用綠化、佔用人行道等問題已自然解決。對1名責任人進行了約談。誡勉談話1人
39729 棗莊市臺兒莊區澗頭集鎮大張莊村,有一規模化養鴨場,散發臭味,排放汙水,並稱棗莊市12369洩露了舉報人電話。棗莊市畜禽、大氣、水 1.該養鴨場位於澗頭集鎮大張莊村南側,屬畜禽控制養殖區,經營者陳某某。該養殖場原有鴨棚7個,養殖肉鴨6000只,有糞汙沉澱池2處。雖然設置糞汙沉澱池,但沉澱池滿後,造成部分外溢。8月4日,臺兒莊區接到12369棗莊市長熱線舉報問題後,澗頭集鎮立即對舉報問題展開調查,要求養殖場按照區畜牧水產局6月28日下達的執法監管工作巡查記錄表所列整改事項進行整改。截至8月17日,該養殖場仍未整改,澗頭集鎮與該養殖場進行了協商拆除。8月17日晚,澗頭集鎮幫助其聯繫好買方,8月18日早晨將肉鴨全部售出,下午2:00澗頭集鎮幫助業主協調設備進入現場實施拆除。
2.針對轉辦件反映的棗莊市12369洩露舉報人電話問題,經調查,8月4日,臺兒莊區接到的舉報件為匿名件,無聯繫人和聯繫方式,所以臺兒莊區在轉辦過程中不存在洩露舉報人信息的可能性。
關停取締 8月18日下午,區環保督察交辦事項落實組到現場督辦時,澗頭集鎮正在幫助業主實施拆除,市環保督察交辦事項落實組到達現場時,養鴨場鴨棚已全部拆除完畢,吸糞車正在糞汙沉澱池內及外溢部分畜禽糞便進行處理。
截至8月21日下午,澗頭集鎮大張莊村陳某某養鴨場在前期拆除完成的基礎上,已將場地內剩餘的建築垃圾全部清理完畢;吸糞車抽取沉澱池內及外溢糞汙36車運送至臺兒莊區清源汙水處理廠進行處理,畜禽糞便已處理完畢。場地及周邊環境也已整治完成。
40730 東營市利津縣鹽窩鎮小牟李村,村西邊有一個糧食烘乾點,沒有環保手續,使用燃煤鍋爐,烘乾時給周圍住戶帶來很大的粉塵汙染。東營市大氣 糧食烘乾點用於糧食存儲、銷售、玉米烘乾,沒有辦理任何手續。在西北角處安裝有1臺燃煤熱風爐,1臺糧食烘乾塔。現場檢查時,沒有生產,熱風爐處於停用狀態,未發現明顯粉塵汙染跡象。責令改正 燃煤熱風爐已經全部拆除。在完善相關手續前,不再從事糧食烘乾。
41732 煙臺市萊陽市高格莊鎮喬家村往北1公里處有個化工廠,沒有任何汙水處理措施,廠裡據說挖了深井,汙水直接排入井內,汙染當地水源,河裡的魚都死掉了。煙臺市 該化工廠為萊陽市順龍化工有限責任公司,主要生產AKD-LT多功能中性/鹼性造紙試膠劑、抗氧化劑和無灰分散劑。企業環保審批、驗收手續齊全。
1.企業生產過程中的廢水來自設備冷卻水,通過管道進入院內防滲蓄水池循環使用,生產過程中沒有廢水排放,因此企業不需要配套汙水處理設施,反映的“沒有任何汙水處理措施”不屬實。
2.廠區內無排汙井,周邊河溝平常無水,雨季時有雨水,無死魚現象。由於蓄水池採用鋼筋混泥土結構,具有防滲功能。因而“廠裡挖了深井,汙水直排入井、汙染當地水源,河裡的魚都死掉了”不屬實。
42734 煙臺龍口市東海旅遊度假區,近兩年因為龍口市管理不善,導致永汶河逐漸成了臭水河。並且整個度假區裡面露天燒烤很多,沒有油煙淨化設施,煙塵、異味大,導致環境汙染嚴重,居民意見很大。反映多次無果。煙臺市水、油煙 1.東海旅遊度假區位於龍口市北部海濱,泳汶河下游流經園區。2000年6月由南山集團投資開發建設,是一個集居住、旅遊、休閒、人文教育於一體的大型現代化綜合園區。泳汶河東海旅遊度假區段內中橋東西兩側各有一處雨水排放口。因怡天海景城B區汙水管破碎導致汙水進入雨水管,造成中橋西側雨水排放口排汙;因怡海嘉苑商業門頭房門前雨水井、汙水井相鄰,汙水滲入雨水井造成雨汙混流,造成中橋東側雨水排放口排汙。汙水呈現灰白色。
2.經對海邊沙灘、商業街、小區門頭房及周邊區域進行排查,共發現91處露天燒烤店鋪攤位。其中,海邊沙灘燒烤店鋪14家,小區燒烤攤位及店鋪66家,港欒碼頭燒烤店鋪6家,商業街燒烤店鋪5家。所有燒烤店鋪攤位均未安裝油煙淨化設備,燒烤產生煙氣直接外排。
責令改正、約談 1.對排汙口進行封堵。對怡天海景B區和怡海嘉苑商業門前的破損汙水管線和雨水井進行修復,對園區汙水和雨水管線進行檢查疏通,恢復雨汙分流,納入園區汙水管網,8月20日12時全部管線修復工作已完成。
2.對東海旅遊度假區內所有露天燒烤進行整治,要求海邊沙灘燒烤廣場全部安裝油煙淨化設備,驗收合格前,一律停業整頓;商業街經營店鋪外一律不得擺放燒烤設施,不得向外隨意排放油煙;小區內一律不得經營露天燒烤。截至8月19日20時,共取締露天燒烤69家,停業整改20家,安裝油煙淨化設備、驗收合格繼續營業的2家。
3.8月18日下午,由徐福街道對南山集團相關企業、部門負責人進行了約談。8月19日下午,分管環保工作的市級領導對徐福街道黨工委書記、辦事處主任進行了約談。
43735 泰安市岱嶽區粥店辦事處東南方,京日完善有限公司,生產方便麵調料,不定期排放廢氣,汙染嚴重。泰安市大氣
1.8月18日,岱嶽區環保局對該企業進行了全面檢查,企業生產正常,汙染治理設施正常運行,廠區西側異味較為明顯,反映問題屬實。
2.該公司異味主要產生環節為辣油蒸汽、骨湯蒸汽、汙水處理站。辣油蒸汽主要產生於炒制環節,該公司採取了安裝油煙淨化器的措施;骨湯蒸汽主要產生於牛骨、雞骨蒸煮環節,該公司採取了架高排放措施;汙水處理站異味主要產生於隔油池、調節池,該公司採取了對汙水處理站密閉、噴灑除臭劑等措施。
3.8月19日岱嶽區環保局已委託第三方檢測機構對其異味進行監督性監測。8月23日收到監測報告,臭氣值不超標。
4.該企業燃氣鍋爐未經驗收投入使用。
責令改正、立案處罰 企業已於8月18日停產。
1.鑑於該企業燃氣鍋爐未經驗收投入運行的違法行為,區環保局下達責令改正違法行為決定書,責令企業立即停止生產,待環保部門驗收合格後方可生產。8月21日已對企業下達行政處罰告知書,責令企業停止生產,罰款10萬元人民幣,並責令企業強化汙水處理站除臭措施。
2.為改善廢氣(異味)擾民問題,該企業2017年7月已與山東鼎益環保科技有限公司簽訂合同,對廢氣(異味)處理設施進行技術升級改造,預計8月底升級改造完成。
44736 菏澤市鉅野縣開發區劉莊村蔬菜市場,市場旁邊有一個冷庫,冷庫和市場殺雞的廢水都排入新洙水河,氣味很大,周邊老百姓反映強烈。菏澤市 群眾反映的冷庫是鉅野縣劉某某冷庫,位於該蔬菜市場西鄰,投產時間是2014年4月,主要從事冷凍、冷藏物品代存業務,不產生廢水;群眾反映的殺雞店是陳某某殺雞店,位於該蔬菜市場東鄰,投產時間是2014年1月。1.鉅野縣劉某某冷庫未建設循環冷卻水池,將冷卻水排至蔬菜市場東排水溝內;陳某某殺雞店半年前已被開發區管委會關停。2.該蔬菜市場東排水溝屬新洙水河分支,因排水溝長期未清淤,已基本和新洙水河不相流通,新洙水河水質較好,排水溝有輕微異味。造成排水溝散發異味的主要原因有:一是河道多年未清淤,水流不暢;二是管網建設不完善、雨汙不分,周圍幾個村莊的生活汙水、雨水直排和市場垃圾亂扔。經進一步調查,該蔬菜市場因管理問題,存在髒、亂、差現象,固體垃圾清運不及時且露天存放,有異味散發。責令改正、約談、問責 1.鉅野縣劉某某冷庫已停產,正在修建冷卻水池;陳某某殺雞場已拆除。
2.針對劉莊村蔬菜市場東排水溝汙染問題,鉅野縣政府已責成開發區管委會、永豐街道辦事處和縣住建局等部門開展清淤工作,金港路南段河溝清淤預計8月26日前完成;金港路北段河溝清淤需採取泵吸法進行清淤,正在佈設機械設備,預計9月6日前完成。為徹底解決該區域的汙水直排問題,鉅野縣決定沿前進路至老聊商路段敷設雨汙管網,並在新洙水河口處建設一處小型汙水處理設施,將汙水處理達標後排入新洙水河。目前規劃設計工作已開展,待設計確定後將及時推進。
3.針對劉莊村蔬菜市場髒、亂、差並散發異味問題,鉅野縣開發區管委會已對市場的固體垃圾進行清理,並加強市場管理力度,目前市場已無明顯異味散發。
誡勉談話1人
45738 濟南市槐蔭區張莊辦事處張莊路,濟南市森林公園裡面有很多跳廣場舞、唱歌、打鼓的,噪音汙染嚴重。多次投訴,公園負責人不作為。濟南市噪聲 1.濟南森林公園共有鍛鍊群體40餘個,總人數約3000人,大都集中在公園內正南門過道及中央廣場兩側,主要活動時段集中在晚間7:00到9:30。播放音樂時現場噪聲監測結果為65-75分貝。2017年12345熱線共收到類似舉報15件。
2.轉辦件中涉及公園負責人不作為一事,經公園主管單位調查,無不作為行為。
其他 接到12345轉辦件後,森林公園管理處多次對被舉報團體負責人和相關人員進行勸阻,並聯合派出所對活動團體的規模、人員身份進行了實名登記。
同時,增加安保力量,加大巡邏頻次,通過設置展板、懸掛橫幅等方式,開展警示教育。槐蔭區政府責成工作人員現場對相關人員和團體負責人進行了耐心解釋和勸阻,並對其中6個使用高音喇叭的群體進行了警告。群體負責人對此表示理解並降低喇叭音量。
46739 青島市市北區合肥路街道合肥路和勁鬆四路交叉口、陽光山色小區東側,青島市市政府要建一個山東大學齊魯醫院二期工程,首先該項目的環評公參造假,公參一個是建設單位做的,一個是第三方機構中國海洋大學做的,環評機構做的公參都是反對的,建設單位做的都是支持的,這種情況是不可能存在的。當地居民找了第三方機構求說法,第三方退出環評項目。舉報人又投訴到青島市政府和青島市環保局,他們都拒不調查,以各種理由推諉。在該區域裡,已有兩家緊挨的大型醫院,並且建設地點後面是一個很好的山頭公園,建醫院會破壞山體和生態環境。該建設區域有很多大型居民區,最近的只有40米,而且周邊有學校、幼兒園,有可能對居民生活品質造成影響。並且做環評的時候考慮不周全,舉報人多次舉報,當地政府不答覆不理睬,舉報人認為不合理。青島市生態、其他 擬規劃的齊魯醫院二期用地與陽光山色小區有市政道路分隔,與陽光山色小區住宅樓最近間距約49米,與最近的幼兒園約200米左右,與周邊最近的學校約350米,該區域確已建成青島市內分泌糖尿病醫院、山東大學齊魯醫院(青島)一期。齊魯醫院委託青島海洋大學編制齊魯醫院二期項目環評文件,環評編制過程的公共參與環節,小區居民強烈反對該項目建設。環保市北分局受理齊魯醫院二期項目環評文件並於2016年9月7日在網上進行公示後,周邊居民強烈反對,兩級環保部門依法進行了耐心細緻的解答,周邊居民仍反對該項目建設。根據周邊居民反映環評文件公共參與調查問卷不真實問題,市北分局對公眾參與調查表中進行了抽查核對,抽查中未發現造假問題。其他 1.目前正在結合社會公示反饋意見,重新評估論證齊魯醫院二期規劃建設相關事宜,規劃暫不予審批。
2.若該項目按照優化後的設計方案實施建設,將依法重新編制環境影響評價文件和開展公眾參與調查,確保周邊利害關係人的知情權、客觀全面反映公眾意見,依法依規進行審查和審批。
47740 青島市市北區臺東五路、丹陽路、臺東六路、臺東七路及周邊道路有很多飯店,油煙汙染嚴重,並且佔道經營,影響居民生活,噪音汙染嚴重。舉報人多次舉報無果。青島市油煙、噪聲 市北區臺東五路、丹陽路、臺東六路、臺東七路及周邊道路屬營口路市場周邊區域,依託農貿市場自發形成啤酒屋餐飲業戶約150戶,多數啤酒屋室內面積狹小,依靠佔路經營,油煙噪音擾民嚴重。多年來,臺東街道辦事處牽頭,執法、公安等多部門參與,對上述區域群眾舉報問題進行過多次綜合執法,但部分業戶受經濟利益驅使,置周邊居民環境於不顧,佔路經營、噪聲油煙擾民一直未得到解決。責令改正 1.8月17日組織召開營口路市場周邊區域綜合整治現場辦公會,對該區域進行為期一個月的集中重點整治,確保達到明顯整治效果。
2.8月18日約談該區域周邊經營商戶,督促其按照經營承諾書合規經營。
3.深入社區聽取居民群眾意見建議,及時向居民反饋工作情況,爭得居民的支持和理解,最大限度將問題在源頭化解。
4.劃定4條經營紅線,對觸碰紅線的經營業戶絕不姑息。
5.每天安排執法人員全天候、不定時開展執法巡查,加大夜間執法力度和巡查頻次。
48741 德州市平原縣三唐鄉鴉陳村,有一個垃圾堆放廠,垃圾堆的很高,處理方式落後,惡臭汙染嚴重。垃圾場手續不全,環評沒有徵求周邊群眾的意見,但是當地政府說該處手續齊全。現在因為督察組來了,僅覆蓋了一層膜,味道還是很大,周邊居民反應強烈。舉報人認為應該對該廠進行整改,之前舉報過,個人信息被洩露。德州市大氣 經調查,該垃圾處理場位於平原縣三唐鄉,101省道西側。設計庫容為23.8萬立方,於2011年底建設完成,設計日處理能力160噸。
1.關於“垃圾堆的很高,處理方式落後”問題。目前該填埋區屬正常使用階段,標準堆高為15米,現堆高為10米。該垃圾處理場處理方式為衛生填埋法,處理方式符合國家要求和標準,該問題不屬實。
2.關於“惡臭汙染嚴重”問題。該場區在垃圾卸載、推鋪、壓實等作業過程需要有裸露的作業面,此次群眾反映“惡臭汙染嚴重”的問題,主要是在作業面散發出來的異味,情況屬實。
3.關於“垃圾場手續不全,環評沒有徵求周邊群眾意見”問題。2010年8月至12月,縣國土部門和規劃部門先後出具了項目建設選址意見書和國有土地使用證,並通過了省發改委可行性研究報告批覆和省環境廳環境影響報告書批覆。2009年11月及2010年10月,分別通過張貼公告、網站公示方式進行過2次公示,信息反饋期間,均無公眾反饋意見,該問題不屬實。
4.關於“因為督察組來了,僅蓋了一層膜,味道還是很大,周邊居民反應強烈”問題。經調查,該垃圾處理場原採用覆土方式對垃圾進行覆蓋,由於覆土方式佔用庫容較大,2016年6月份採用HDPE膜進行覆蓋,除保留必要的作業面外,對填埋區進行了全覆蓋,該問題不屬實。
5.關於“信訪人信息被洩露問題”問題。該信訪人曾向縣城市生活垃圾場撥打過投訴電話,有關工作人員曾做過信訪人來電記錄,並當面向其就有關問題進行過解釋溝通,該問題不屬實。
責令改正、約談 針對群眾反映異味問題,8月18日,平原縣召開了專題會議進行研究,明確了整改方案和措施。
1.加大消殺除臭強度。一是提高對垃圾清運車輛消毒殺菌除臭工作標準,做到每車進出必噴,無死角、全覆蓋。二是提高垃圾裸露面消殺除臭頻次,每天上午、下午填埋作業中和作業結束後,及時對整個作業面進行不間斷全覆蓋消殺除臭。三是加大藥劑噴灑濃度,將噴灑濃度由原來的1:40提高到1:20,確保清運車輛及垃圾場裸露面的消殺除臭實效。
2.做好垃圾覆蓋工作。全力減少日常卸載和填埋作業時的垃圾裸露面積,提高新卸載垃圾推鋪、壓實作業效率,具備覆蓋條件後及時覆蓋,每天作業完成後全部覆蓋,切實將垃圾作業面保持在最小狀態,最大限度抑制異味的產生和擴散,降低對周邊群眾生產生活造成的影響。
3.提高垃圾轉運作業效率。在現有6部垃圾轉運車的基礎上,增加垃圾轉運車輛數量,合理安排全縣17座垃圾壓縮站垃圾轉運工作,集中時間轉運垃圾,集中時間進行推鋪、壓實作業,減少垃圾裸露時間,抑制異味散發。
目前,措施一、措施二已落實完成,措施三中增加垃圾轉運車輛正在辦理中。
4.對2名責任人進行了約談。
49744 濟南市長清區平安街道辦事處北王村南山(平安南路3602號),有人非法開採山體,揚塵嚴重,洗沙汙水外排,造成環境汙染。濟南市揚塵、水 1.該位置土地使用人為楊某某,於2017年5月在其承包的廢棄採石場平整場地,涉嫌開採石灰石,區國土局及時對其行為進行制止並要求對施工場地進行整治。
2.該場地內不存在洗沙行為,也不存在洗沙汙水外排,造成環境汙染的問題。
責令改正 鑑於楊某某的行為已被及時制止,沒有造成危害後果,根據《國土資源行政處罰辦法》相關規定,不給予楊某某行政處罰。區政府責成區國土分局和平安街道制定該區域修復方案,已按方案對現場清理平整、綠化,裸露土地覆蓋。
50745 濟南市市中區十六裡河街道辦事處融匯愛都小區,2號樓樓下有家“傑子燒烤店”和“銅釜順火鍋店”,沒有專用煙道,利用下水道排油煙,噪聲擾民。反映多次未得到解決。濟南市油煙、噪聲 1.兩家餐飲店均未辦理環評手續,通過自建煙道排放,無獨立煙道,存在油煙擾民問題。
2.未發現利用下水道排放油煙問題。
3.“傑子燒烤店”的油煙淨化設施運運行時噪音擾民。
4.今年5月以來,因“傑子燒烤店”違規店外經營,先後9次收到12345投訴,未接到“銅釜順火鍋店”投訴案件。十六裡河街道辦事處採取專人盯守,露天燒烤問題得到有效治理,“傑子燒烤店”改為店內經營。
停產整治 市中區政府責成十六裡河街道辦事處和城管執法、環保局、食藥監、市場監管部門進行處理。1.“傑子燒烤店”、“銅釜順火鍋店”無專用煙道,8月13日依據《大氣汙染防治法》,責令其限期改正,拒不改正的予以關閉。2.辦事處、城管執法、食藥監及市場監管部門將加強監管,待其整改完成並經檢驗合格後方可恢復營業。
51746 煙臺市萊山區建設塔山北路隧道,修路破壞了大南山景區生態環境。離居民區太近,附近居民擔心有噪聲汙染、汽車尾氣汙染,嚴重影響生活質量。現塔山北路修路指揮部已經成立,對此強烈不滿。建議督察組到煙臺核實。煙臺市生態、其他 塔山北路是規劃中的城市主幹道,東起萊山區觀海路,經芝罘區至福山區。目前,該項目尚未開工建設,工程指揮部正在委託專業機構編制環境影響評價報告,報告將會對生態、聲、空氣等環境影響進行評價,評價完成後將報送有關部門審查。如審查通過,將嚴格按照建設程序組織實施。
52747 濟寧市金鄉縣金鄉街道奎星路小道里,有一“九華莊園”飯店,噪音擾民,存在油煙汙染。濟寧市油煙、噪聲 1.反映的“九華莊園”飯店位於金鄉街道文化路中段西側,名稱為金鄉縣金鄉街道九華地鍋城。現場檢查時該飯店已停業,沒有經營跡象。
2.關於噪音擾民的問題。該飯店灶房距東鄰的居民樓最小距離為56米,飯店單間距北鄰的文馨園最小距離為20米,共設置16個單間及3座敞開式涼亭,營業期間噪聲來源主要有灶房抽油煙機噪音、食客噪聲、空調外機噪音,會對周邊居民造成一定影響。由於該飯店已停業,食客噪聲不存在;接到環保督察轉辦單後,案件落實組對灶房抽油煙機、空調外機聲源進行測試性環境監測,均不超晝間標準值。
3.關於油煙汙染的問題。2017年4月24日,縣城市管理綜合執法局下達了《金鄉縣餐飲服務業油煙治理工作領導小組整改告知書》,該飯店於2017年5月按標準建成了一套油煙治理設施,在廚房大灶上方安裝集中式油煙機,油煙經收集後由排風扇引至油煙淨化器處理。
約談 金鄉縣政府對負有環境保護行業管理責任的金鄉縣城市管理行政執法局分管副局長、行政執法四大隊大隊長進行約談。8月19日下午金鄉縣城市管理行政執法局按照案件落實組督辦要求,再次到該飯店檢查,飯店因經營不善,正在自行搬遷爐灶等經營設施,該業主表示以後不在此地經營。下一步,金鄉縣將責成縣城市管理綜合執法局嚴格履行行業管理職責,進一步加大執法巡查力度,嚴查餐飲服務場所油煙、噪聲擾民問題,為廣大市民營造良好的生活環境。
53748 青島市平度市新河鎮東王戈莊村和西王戈莊村北面大約1000米處(傅家村東500米處),原來有個棉花加工站,現在是一閒置空地,有人拉到該處一批化工廢渣進行存放,對土地和地下水有危害,並離居民區太近,要求挪走。青島市固廢、土壤、水 該棉花加工站位於平度市新河鎮傅家村,距離新河鎮東王戈莊約1500米、西王戈莊村1600米,傅家村約610米。現為固體廢物堆放場,環評手續齊全,存放了8000噸硫酸鎂殘渣,儲存場已落實“防揚撒、防雨淋、防滲漏”措施,堆場四周建有圍堰和導流槽,渣堆底面進行了混凝土硬化防滲漏處理,堆渣表面用水泥灌漿方法封蓋,8月20日,又在堆場上方搭建簡易防雨棚。另外,儲存場園內還存放硫酸鎂濾渣煅燒粉約2800噸,按照環評要求應該建設封閉倉庫儲存,但目前只採取了包裝、雨布覆蓋措施。經現場核查,硫酸鎂殘渣堆場無廢水產生,在距離堆場100米處的灌溉井中提取水樣監測,各項指標達到Ⅳ類標準。責令改正、約談 1.2018年2月底前完成8000噸硫酸鎂堆渣清運。
2.約談平度市新河鎮黨委書記等4人。
54749 青島市城陽區新修了兩條鐵路線把城陽區安順路徵收了,政府之前承諾要重修一條安順路,目前鐵路已經建成,但是道路到現在未完工、未通車,造成揚塵汙染嚴重,並把建築垃圾和生活垃圾運到該路進行堆放,道路變成了垃圾場,表示不滿。青島市揚塵、垃圾 青榮城際引入青島樞紐工程從城陽區境內通過,佔壓城陽區安順路。青榮城際引入青島樞紐工程建設指揮部是還建安順路責任主體;因自來水、電力管線遷改以及企業、民房徵遷進度緩慢,導致安順路還建工程未完工,造成揚塵汙染。安順路沿線建築垃圾及生活垃圾主要為周邊企業偷倒所致。責令改正 1.8月18日,安順路沿線13處垃圾點已全部清除完畢,流亭街道、城陽街道安排沿線社區居委會進行巡查,區相關部門加強現場巡查和監管,防止反彈。
2.要求青榮城際引入青島樞紐工程建設指揮部加強揚塵汙染防治管理,並約談施工單位中鐵二局立即整改。截至8月19日對現場堆積沙土材料已採用密目網全部遮蓋完畢;每天對施工現場採取灑水降塵措施,減少揚塵汙染;加快進度,倒排工期,力爭10月底前完成安順路主體施工,徹底解決揚塵汙染問題。
55750 濟南市高新區龍園小區A區五號樓1樓東戶,有一私營飯店,噪音擾民,排放油煙,使用大型煤氣罐存在安全隱患,投訴多次未解決。並反映5號樓1樓2戶有一員工食堂,4號樓2單元103有一員工食堂,1號樓一單元201戶是一小飯桌,這三傢俬自改變住宅用途,排放油煙,噪音擾民。9號樓樓下門頭房有數家飯店,通過雨水管道排油煙、汙水,且有臭味。擔心存在安全隱患,建議關停。濟南市油煙、噪聲、水 1.龍園小區A區5號樓1單元101(東戶)為1傢俬營飯店,並非法進行了住改商,使用2箇中型煤氣罐,存在噪聲擾民現象,未安裝油煙淨化設備。
2.龍園小區5號樓1單元101.102兩室改為職工食堂,未辦理工商營業手續,並非法進行了住改商。
3.4號樓2單元103室改為職工食堂,未辦理工商營業手續,非法進行住改商,並私自改裝煙道,使用2箇中型煤氣罐。
4.龍園小區1號樓1單元201室無人接訪,8月18日執法小組在其門口張貼《濟南高新區管委會關於關停違法餐飲項目的通告》以及責令限期整改通知書,因學校放假小飯桌未營業,截止8月21日下午,通過物業仍未聯繫到當事人。
上述餐飲店均非法進行了住改商,營業期間產生的油煙噪音,會不同程度的影響周邊居民生活。
5.龍園小區9號樓共有4家底商經營餐飲,都有餐飲許可證和經營許可證,除一家未經營無法檢查外,其餘底商均無專用煙道,使用煤氣罐作為燃料,存在安全隱患,均不符合大氣汙染防治法規定。存在通過雨水管道排油煙、汙水的情況,管道口附近有臭味。
責令改正、問責 1.舜華路街道辦事處於8月18日立即對上述單位以書面形式下達了《濟南高新區管委會關於關停違法餐飲項目的通告》,同時下達了責令限期整改通知書,責令其立即停止營業。目前,上述單位均已停止生產經營活動。底商整改完成並符合大氣汙染防治法規定後經舜華路街道辦事處餐飲油煙聯合執法檢查小組複核,確定整改到位後方可恢復經營,對到期拒不整改的,將依法依規予以關停。
2.舜華路街道辦事處組織物業公司對雨水管道進行清洗,現清洗完畢,臭味已消除。
3.由於龍園小區1號樓1單元201室當事人無法取得聯繫,舜華街道辦事處通過公安派出所物業儘快查找當事人,取得聯繫後,及時通知辦事處,依法處理。
誡勉談話1人
56752 煙臺市芝罘區民生小區南山路小學西面20米,存在露天燒烤,配的無煙爐,沒有作用。建議取締或者加長管道排油煙。煙臺市油煙 經查看此處有一家燒烤店,面積約20平米,配備了環保燒烤爐具,該業戶屬未經審批擅自佔道經營。因該路段已實行全封閉施工三個月,造成執法車輛難以進入,形成管理漏點。根據檢查情況對該業戶予以現場取締,違規經營工具已當場清理,油煙汙染已消除。責令改正、問責 東山街道辦事處與區城管局聯合交辦件中提到的燒烤店開展了聯合執法,已經對其進行取締。誡勉談話1人
57753 濟南市歷城區洪樓西路愛特公寓樓下有一個“行貨燒烤”,智慧大廈樓下有一個“根據地燒烤”,油煙汙染、噪聲汙染嚴重。現在這兩家店因為檢查暫時關門了,裡面的桌椅都沒有動,舉報人擔心以後還會開業,之前打12345舉報過,沒有用。濟南市油煙噪聲 此兩處8月16日已舉報過,歷城區城管執法局聯合山大路街道進行了查處,“根據地燒烤”於8月18日下午開始清理搬運桌椅及相關設備,8月19日已徹底清理完畢。對於“行貨燒烤”,已扣留其燒烤、加工爐具,並協調該處所屬物業對其進行斷水,已達到關閉的條件。按照《大氣汙染防治法》第118條,現狀已符合關閉的條件。關停取締 目前2處均已關閉取締。
58754 位於濟南市天橋區濟洛路96號-1號的商城是繽紛五洲集團有限公司的,樓東側有一條街本來為景觀綠地,但是現在被該公司違法蓋了二層樓,舉報人反映過多次,一直回饋是在調查中。商城九樓頂上非法私自加蓋了一層樓,不牢固,存在安全隱患。濟南市生態、其他 繽紛五洲商城樓東側二層建築和繽紛五洲商城同期建於2008年,商城目前尚未提供該處建築的相關合法文件證明;繽紛五洲商城九樓樓頂為餐廳和涼亭等建築,確為違法加建,已被列入拆違拆臨計劃。2017年7月24日,區城管執法局接到群眾舉報後,對該商城下達了《調查詢問通知書》(天查詢字2017第021021號),要其求派員接受詢問及聽取處理意見。目前商城未作迴應。2017年8月18日,天橋區城管執法局向繽紛五洲集團有限公司下達《責令限期改正通知書》,要求其到天橋區城管執法局二中隊接受處理,並責令其8月21日前提供樓東側二層建築物合法手續。8月21日,繽紛五洲集團未向天橋區城管執法局提供證明該二層建築物合法的有效手續。為此,天橋區政府向濟南市規劃局申請對繽紛五洲建築物進行規劃認定。經市規劃局覆函確認,繽紛五洲樓頂和東側二層樓加建屬於違法工程。關停取締 天橋區政府責成區城管執法局、園林綠化局與北村街道辦事處聯合調查處理。
1.8月18日,連夜對該商城九樓樓頂違法建築進行拆除,至21日拆除完畢。2.天橋區執法局已於8月25日向責任人下達了《責令限期拆除告知書》(濟天城執限拆告字【2017】第021008號),已正式啟動拆除程序。
59755 位於濟南市天橋區北園路的“邊莊小區”一直沒有集中供暖,住戶自己燒燃煤供暖,煤煙特別大,很嗆鼻。舉報人認為該處應該集中供暖。濟南市大氣 2015年底,“邊莊小區”已被天橋區政府列為棚戶區改造項目,納入全區的“1”號工程,小區33棟樓已列入政府徵收範圍。目前小區居民樓已整體拆除10棟,剩餘23棟已交驗騰空,正進行門窗拆除,整個小區已不具備居住條件。
其他 天橋區政府將積極推進邊莊小區棚戶區改造,繼續加大片區徵遷力度,加快改造提升步伐,完善集中供熱等基礎配套設施,2020年12月完成居民回遷安置。
60756 青島市嶗山區中韓街道東海東路99號,青島市中級人民法院對面有一家叫“明星大排檔”的露天燒烤,有兩個大音響,噪音很大。同時存在油煙汙染。青島市油煙、噪音 嶗山區金家嶺街道東海東路99號“明星大排檔”系明星KTV利用其自有院落,採用電烤爐和鐵板燒形式進行露天經營,並違法搭建1處棚體,面積約120平方米,用於經營使用。2017年6月份以來,區城管執法局在執法巡查中發現該問題後,多次進行清理,要求其停止違法燒烤及噪音擾民行為。但該經營業戶利用清理後執法巡查空隙繼續進行經營。8月11日區城管執法局再次約談當事人,並依法向其下達《責令限期改正通知書》,責令其立即改正違法行為。該經營業戶表示將停止違法燒烤經營,但8月16日、17日晚執法人員在巡查中發現,該業戶仍在晚10點半後進行經營,執法人員依法收繳其經營爐具,並對其設置的音響予以關停。責令改正、關停取締 1.8月18日下午,區城管執法局會同金家嶺街道辦事處依法對120平方米棚體和懸掛的音響一併拆除,從源頭解決了油煙汙染、噪音擾民問題。
2.根據8月17日區城管辦制定實施的《嶗山區露天燒烤專項整治行動工作方案》,從8月18日起,安排執法人員對該區域進行不間斷巡查,堅決防止回潮。
61757 濰坊青州市五里鎮宋旺村南1000米有三個石料廠,晚上偷著採石,破碎石頭,沒有正規開採手續、環評手續,噪音、空氣汙染嚴重。濰坊市大氣、噪聲、其他 1.經對反映區域進行核查,只有S102濟青線青州繞城段改建工程拌合站在該區域內、未發現信訪人反映的三個石料廠;
2.根據國土資源部《關於開山鑿石、採挖砂、石、土等礦產資源適用法律問題的覆函》有關內容,中建八局將駝山隧道爆破產生的渣石再加工後用於本項目建設的行為,符合法律規定,無需辦理開採手續,但爆破及再加工過程產生噪音及揚塵。
3.18日晚,組織公安、國土、礦管辦等單位對該區域進行突擊檢查,未發現偷採石料、破碎石頭的情況。
責令改正 責令其加強隔聲降噪措施和揚塵防控措施減少對周圍影響。
62759 濟南市市中區六裡山街道辦事處鐵路玉函小區南邊的省紀委宿舍裡面,有一個叫“金德利民”的食品加工基地,前段時間拆違建的時候,把該處對外的門店拆除了,但是裡面的加工地點沒有拆除,而且進行了重新裝修,存在噪音擾民和油煙擾民問題,特別是夏天刮南風的時候。濟南市油煙、噪聲 1.金德利民食品加工基地位於玉函南區省紀委宿舍院內,與其配套建設的有一處金德利民快餐店,兩者毗鄰。6月中旬,在拆違拆臨工作中,六裡山街道辦事處對金德利民快餐店進行了拆除,食品加工基地已於6月下旬搬離。
2.目前,該食品加工點由省紀委機關服務中心進行管理,目前正在裝修,未進行食品加工,不存在油煙汙染問題,但裝修過程中產生施工噪聲。
責令改正
1.市中區政府責成六裡山街道辦事處和區城管執法局約談施工隊伍負責人,要求其嚴格遵守裝修作業有關規定,並加強對其監管,保證休息時間不擾民。
2.辦事處將《關於開展餐飲業油煙專項整治行動的告知書》送到省紀委機關服務中心,要求省紀委機關服務中心比照內容自行整改。今後如發現該處存在噪音油煙擾民問題,將依據有關法規從嚴給予處罰。
63760 濟南市歷下區姚家辦事處大地銳城小區開發商建了一個叫匯隆廣場的商業樓,樓上面安裝一箇中央空調,噪音很大,影響了居民生活。濟南市噪聲 匯隆廣場6樓樓頂有4臺空調機組,西面2組未使用,東邊正常使用。機組中心距離居民樓約20米,中央空調機組運行時間為早9:30至21:30分,其他時間不運行。8月18日曆下區環境監測站按規程進行了噪聲監測,監測數值為54.4和57.1分貝,未超過《社會生活環境噪聲排放標準》(GB22337-2008)Ⅱ類晝間60分貝排放限值標準。其他 雖然檢測結果顯示該處未超過《社會生活環境噪聲排放標準》(GB22337-2008)規定的標準(Ⅱ類晝間60分貝)。為了降低空調設備噪聲對周圍敏感目標的影響,歷下區政府要求匯隆廣場物業對空調室外機加裝隔音設施、調整壓縮機開機時間。
64762 德州市陵縣城關鎮北街村新市街北段華海灣商城對面有一個被子加工廠,生產原料是化纖下腳料,一般都是晚上幹,四五天前環保局去取締過,但是現在每天都往外送貨,一開工就有化纖粉塵,使得周圍居民過敏,廠子裡外都有監控,可以調取監控檢查該廠是否在生產。這個廠子在陵城鎮北關村也有一個車間。女婿在公安上班,一有舉報就能查到舉報的,說舉報沒用,並且廠子負責人說與環保局溝通過,督察結束之後繼續幹。當地曾去斷電取締過,沒取締成,舉報人要求取締。德州市大氣 1.生產原料是化纖下腳料情況屬實。該廠位於陵城區新市街北段華海灣商城西門對過平房院內(廠主自有),從事保溫被加工,自2016年10月份開始生產,其位於北關護城河以北的平房(廠主自有),作為倉庫使用。保溫被的加工原料為棉子和次棉,主要是在陵城區魯玉製衣廠和皁戶楊村製衣廠採購的邊角廢料。2.調取監控及視頻情況。發現自8月9日陵城區環保局對其查處後,再未發現有工人進入棉被廠大門後較長時間逗留,均是短暫逗留(最長時間不超過2小時,即8月12日8時許至10時許之間有兩名女工進入棉被廠收拾和打掃衛生)後隨即離開。8月9日後,廠主駕車外出送貨4次。經向工人詢問,證明該廠都是白天加工生產。工廠夜間還在生產情況不屬實。3.關停情況。8月9日,陵城區環保局接到信訪人舉報後,立即核實地點並趕往現場進行查處,下達了責令停產通知書,加工廠立即停產並自行落閘斷電。8月10日,果品公司電工給該戶停電。關停取締不徹底情況屬實。4.企業無經營執照,屬“小散亂汙”企業。5.其女婿調查情況。其女婿系陵城分局治安大隊民警,2013年8月參加工作,事業編制工作人員。2015年5月份與廠主女兒結婚。經監察局調查,其女婿一直在陵城分局治安大隊工作,對其岳父經營的位於臨齊街道北街村被子加工廠由於環境汙染問題被舉報的情況並不知情。因此,此問題不屬實。關停取締、立案處罰、約談、問責 1.德州市陵城區臨齊街道北街村新市街北段華海灣商城對面的被子加工廠及其在臨齊街道北關村的倉庫已於8月19日6點30分“兩斷三清”完畢。
2.依照規定,市場監管局向其送達了擬處罰20000元的《行政處罰聽證告知書》。
3、對兩名相關責任人進行約談。
誡勉談話1人
65763 濱州市沾化區馮家鎮北邊有一條秦口河,周邊企業排放汙水導致河被汙染,裡面的魚都死掉了。具體哪個企業不清楚。濱州市 1.近年來,秦口河幾次因陽信縣境內溝盤河、白楊河向下遊排水受到汙染,出現死魚。市環保局多次聯合陽信縣、沾化區進行查處。今年7、8月份,接群眾舉報後,沾化區巡查發現,上游河道內水量很少,加之高溫水質惡化,部分斷面監測超標,確有少量死魚。
2.8月18日,沾化區組織人員進行了排查,經監測各斷面均不超標,未發現群眾反映的秦口河死魚及企業向秦口河排水情況。市環保局於6月份對主要匯水的陳樓工業園實施掛牌督辦,園區內企業已全面停產。
停產整治 市環保局已於6月份對主要匯水的陳樓工業園實施掛牌督辦,園區內企業已全面停產。
66764 泰安市肥城市孫伯鎮劉莊村東邊有一片山,一群南方口音人開的廠子去把山給開採了,沒有環保手續,白天晚上生產、炸山、運輸石頭的噪音很大,該處是生產大理石的,排放的汙水把地下水給汙染了,影響了居民的健康。該處已經存在好多年了。舉報過多次,沒有處理,並且廠子越建越大,沒有停產跡象。泰安市噪聲、水、生態
1.環保手續問題:群眾反映的是肥城市起來石材有限公司,該企業有環保手續,但未進行環保驗收。此外,孫伯鎮石材加工點共13家,無環保手續的7家,辦理環保審批手續的6家,其中5家進行了環保驗收。有營業執照的9家,無營業執照的4家。
2.白天晚上生產的問題:經查,肥城市起來石材有限公司在2013年2月份《採礦許可證》到期以後,仍存在遊擊式的盜採加工行為, 2016年10月28日徹底斷電後,該企業開採、加工停止。2017年8月18日,孫伯鎮13家石材加工點全部停產整改。
3.使用炸藥的問題:礦山開採只有山體表面剝離時採用爆破。
4.生產加工期間噪音很大的問題:噪聲主要來自山體表面剝離爆破、輪鋸開採、圓盤鋸加工打磨及運輸環節。
5.地下水汙染問題:肥城市環保局於2017年8月18日,對附近地下水進行檢測,結果顯示不超標。
6.多次舉報及擴大規模問題:經查,對劉莊大理石廠的生產問題,群眾分別於2017年6月16日、7月24日向局長信箱舉報,8月6日,向3650000連心辦舉報,市國土資源局都按時限進行了答覆。
7.肥城市起來石材有限公司開採區的6個礦坑,為2011年2月發放《採礦許可證》時最初形成,以後數量未增加。13個加工點(鋸廠)在2011年12月之前形成5個,以後8個在2012年1月至2014年11月陸續建設。
關停取締、問責 相關部門單位組成聯合執法隊伍,進行綜合整治。
1.清理採礦現場設備。按照“不留人員、不留設備、不留建築物”的原則,由國土局、孫伯鎮政府組織對採石場所有采礦設備予以查封並限期清理。集中清理後委託中介機構編制礦山生態修復方案,適時組織實施。截至2017年8月21日12時,現場全部開採設備已貼封條。
2.對石材加工場點集中清理。按照“兩斷三清”的原則,由孫伯鎮負責對石材加工點設備、廠房等進行清理。目前正在實施。
3.加強後續監管。集中清理活動結束後,孫伯鎮政府負責做好礦山臨時封堵工作,並按照礦山生態修復方案做好後續礦山回填工作,杜絕復採可能性;劉莊村委對山體進行日常監督管理,發現問題及時制止、及時上報。
截至8月19日下午16時,現場全部開採、加工行為全部停止,人員全部撤離,鎮政府值班人員全部輪班到崗到位。
黨內警告2人,誡勉談話4人
67765 濟南市歷下區龍洞街道辦事處山大輔仁北校區從今年4月份開始晝夜施工,揚塵和噪聲嚴重周圍居民生活,多次投訴沒有迴應。濟南市揚塵、噪聲 1.該工地已基本完工,現場檢查時有4家施工單位正在對教學樓室內、室外路面、院內綠化和供電線路進行施工。8月25號路面和地面將基本完成。
2.經調閱數字化城管系統,2017年4月1日至8月18日,該工地共有7件夜間施工投訴,歷下區城管執法人員均嚴格按照辦理時限到達現場處理,對違法事實證據充分的進行了處罰,並電話回覆了舉報人。
責令改正 歷下區政府將加強該工地管理,及時降塵和清掃地面,防止揚塵汙染和噪聲擾民。針對該工地建築垃圾未及時清運,也未採取有效防塵措施的行為,歷下城管執法局於2017年7月18日對施工單位進行責令改正,並處以2萬元罰款。
68766 青島市萊西市姜山鎮的生活垃圾場和新天地靜脈產業園,將汙水通過村裡的自然溝排到水庫中,水汙染導致農作物死亡(大棚的葡萄和果樹都開始死亡,減產厲害),併產生刺鼻臭氣,人聞過後頭疼噁心。多次到當地政府、濟南政府、北京政府反映,問題未解決。青島市大氣、水、其他 1.姜山鎮生活垃圾填埋場自2016年6月起已停止收納生活垃圾,該填埋場垃圾滲濾液處理站仍在正常運行,垃圾滲濾液處理達標後,經市政管網進入姜山汙水處理廠。新天地靜脈產業園現已停產,滲濾液在園區內暫存池存放,不外排。投訴人所說的“水庫”,是指位於萊西市生活垃圾場和新天地一般固廢填埋場東南約1000米處的一個平塘。姜山鎮生活垃圾填埋場與新天地一般固廢填埋場雨水管網經過平塘,因現場部分管道破壞,有部分雨水進入平塘。8月18日,萊西市環境監測站對平塘水質進行了監測,所有21項水質監測指標優於地表水四類標準。2.經調查,2015年該區域確有個別大棚葡萄、果樹及農作物受損。新天地停產後,再未發生汙染農作物問題。3.2016年6月新天地事件發生後,根據監測,周邊8個村有7個村存在硫化氫和氨超標問題。產生惡臭氣味的主要來源為新天地露天存放的約20000噸危險廢物。2016年10月,萊西市政府將露天堆存的危險廢物全部轉移至8個面積約8000餘平方米的封閉暫存庫中。姜山鎮政府墊資建設了5處鋼結構遮雨大棚,並對暫存的滲濾液採取覆膜壓水措施,進一步減少異味。現場勘查感覺廠界外已無明顯異味。4.近年來,姜山鎮李家澤口平塘周邊的確有群眾多次到萊西市政府、省政府、北京上訪,姜山鎮政府積極開展思想工作並給予補助,大多數群眾不再上訪,個別群眾存在補助金不滿意訴求。責令改正 市環保局和姜山鎮政府加快推進新天地突出環境問題整改步伐,確保按照上報環保部的整改方案確定時間節點完成整改任務,維護群眾的合法環境權益。1.對於堆存的危險廢物,已與新疆金派等4家危險廢物處置單位簽訂處置協議,協議外運處置率100%,計劃於2018年6月全部處置完畢。2.對於暫存的7000噸滲濾液,已外運處置25.38噸,並於2017年7月投資5000萬元建設滲濾液就地處置工程,目前已進水調試,處理達標後的廢水經市政管網進入姜山汙水處理廠,計劃於2017年12月31日達到日產日清。3.萊西市政府投資4000餘萬元,對新天地周邊3298.36畝土地全部進行了土地流轉租賃並進行了生態綠化。4.委託第三方對廠界臭氣濃度進行監測,監測結果未超標。5.責成市城建局對破損的雨水管道進行修復。該段管道已於8月18日當晚修復完畢。姜山鎮生活垃圾填埋場與新天地一般固廢填埋場雨水一併經雨水管道進入嵯陽河,不再進入李家澤口平塘。
69767 濟寧市微山縣昭陽街道彭口閘村的運河港務,其放置在碼頭上的煤堆未覆蓋防塵布,產生煤塵汙染。濟寧市大氣 通過對運河港務實地核查,發現焦沫、焦粒一堆,但已覆蓋嚴實,沒有裸露現象,除此之外無任何其它貨物,場地乾淨整潔。通過查看港口夜間作業報備表及港口作業停開霧炮申請書,該港口能按照《濟寧市港口水汙染防治技術導則》和《濟寧市港口大氣汙染防治技術導則》要求進行作業,未發現堆場覆蓋不全的違規行為。
70768 淄博市張店區房鎮鎮政府事務中心旁邊有個曦園小區,小區旁邊的中壕大酒店(位於公園北路)樓頂有一個風機,24小時開,噪音汙染嚴重,油煙擾民,垃圾亂扔。淄博市噪聲、油煙、垃圾 中濠假日酒店手續齊全,安裝有油煙淨化裝置和專門煙道。中央空調風機位於酒店與曦園小區居民樓之間,距離居民樓大約30米左右,空調風機東北西三面由專用隔音罩包裹。垃圾房位於中央空調室外風機東側,垃圾房前有12個塑料垃圾桶。存在噪音、油煙及垃圾擾民情況。責令改正 1.責令中濠假日酒店在原有隔音罩基礎上,再在內測加設一層隔音棉,8月23日完成。
2.責令及時更新油煙淨化裝置,8月24日完成對油煙的檢測,根據油煙檢測結果,依法依規處理。
3.責令落實垃圾清運制度,明確專人負責,加強保潔。
71770 濰坊市壽光市侯鎮的山東大地鹽化集團有限公司,非法建設自備電廠和溴素廠,均無環保手續,各項汙染物均超標排放。壽光市環保局曾因其無手續罰款十萬元,省廳在檢測後允許其生產。曾向各級環保部門投訴,均未處理。濰坊市其他 8月19日對該公司進行了現場檢查。熱電聯產項目於2017年1月18日取得山東省環保廳出具的備案意見,備案號為魯環評函〔2017〕14號。鍋爐已完成超低排放,安裝了在線監測設備,各項汙染物均穩定達標排放。該公司5個溴素廠,共建有工業溴生產線10條,產能5000噸/年溴素生產項目於2016年11月24日取得壽光市環保局出具的備案意見,備案號為壽環評函〔2016〕72號。溴素廠吹出塔工藝廢氣均配套建有鹼液噴淋吸收裝置,經鹼液噴淋處理達標後排放,廢水為提溴後滷水,按照溴鹽聯產要求全部排入配套的周邊鹽田進行晒鹽綜合利用。自2016年以來壽光市環保局共收到投訴該公司自備電廠金太陽熱電有限公司信訪件5件。針對其反映的問題,壽光市環保局及時進行了現場查處,並全部按時辦結。
72771 泰安市寧陽縣的泰安愛都飼料公司,無環評手續,晚十點後用燃煤燒鍋爐,粉塵汙染嚴重。泰安市大氣、其他 1.企業手續問題:泰安愛都飼料有限公司於2014年6月辦理了《建設項目環境影響報告表》,同年6月26日,通過寧陽縣環保局審批。該企業2015年5月建設完成,6月進行試生產。後因公司內部原因,2015年7月停產,至2017年6月恢復試生產,項目至今未申請驗收。
2.檢查時,該企業正在生產,企業廠房外西南角有一封閉棚子,內有0.5t/h燃煤鍋爐一臺,外排煙道插入下水管道,檢查時鍋爐未使用。
3.對於粉塵汙染問題,檢查人員到場時企業立即將生產設備停止運行,不具備監測條件。該企業在生產環節採用脈衝除塵,在進料口和出料口各建設一臺,其未按照環評要求建設15米排氣筒,生產廢氣經處理後直接排入車間內。
責令改正、立案處罰 2017年8月19日,寧陽縣環境保護局對該企業下達了《責令改正違法行為決定書》(寧環改字20170819號),責令其立即停止生產;並對其下達了《行政處罰事先告知書》(寧環罰告字【2017】第38號),罰款19萬元:
1.對於企業“環境保護設施未經驗收主體工程投入生產”的行為處以罰款4萬元。
2.對於“未落實環境影響評價文件和環境保護主管部門的審批意見”,擅自新上一臺0.5t/h的燃煤鍋爐的行為處以罰款5萬元,同時責令企業立即拆除。
3.對於企業將鍋爐煙氣通過管道排入下水道,規避監管的行為,處以罰款10萬元。
截止到8月19日,泰安愛都飼料有限公司已停止生產,鍋爐已自行拆除,鍋爐房內的鍋爐附屬設施及煤灰均已清除乾淨。
73772 濰坊市臨朐縣辛寨鎮,省廳審批的“山西到濰坊的特高壓電線環評”不實、有假。特高壓電線的輻射、噪音影響居民生活和周邊環境。濰坊市噪聲、其他 經調查,榆橫-濰坊1000千伏特高壓交流輸變電工程於2015年5月獲國家發改委核准,環保部以環審(2014)347號批覆了環境影響報告書。2017年7月10日環保部環審(2017)91號批覆了關於榆橫-濰坊1000千伏交流輸變電工程變動環境報告書。該線路涉及敏感點內18戶居民已搬遷,國家電網公司經對沿線走廊驗收合格後,於2017年8月14日輸電。
74774 濟南市天橋區大橋鎮東營村404號門口,從去年7、8月份開始,有人將砂石、垃圾、糞便堆在地上。向山東省省長信箱、濟南市12345.天橋區信訪辦投訴,均未解決。濟南市垃圾 天橋區大橋鎮東營子村404號為該村居民趙某甲住宅。現場發現該處有1方多石粉和少量樹枝,未發現糞便、垃圾。
2016年,趙某甲之父趙某乙與同村居民趙某丙因建房地塊的權屬問題發生糾紛。隨後,趙某甲先後6次通過省長信箱、12345市民熱線、天橋區信訪平臺反映趙某丙將砂石、垃圾、糞便堆在其家門口。對此,大橋街道給予了回覆,並於2017年7月18日發出《受理告知書》,按規定於2017年9月1日之前辦結,並通過郵寄的形式告知了信訪人。
責令改正 天橋區大橋街道辦事處責令東營子村委會對趙某某下達書面通知,要求其限期清除。因趙某某拒不配合,大橋街道辦事處聯合相關部門予以清運整理,對趙某某及其家人進行批評教育,並向涉事雙方發出告知書,不允許再出現亂堆亂放等現象。目前,東營子村404號門前的石粉、樹枝已被清理。
75776 青島市平度市古峴鎮駐地的造紙廠(位於中心小學以北,大門朝東,無門頭),汙水排入廠對面溝中,汙水呈黃色、發臭、刺鼻,汙染地下水,晚間用罐車將汙水拉走,去向不明。督察組進駐後暫時停產。青島市 信訪人所反映的“青島市平度市古峴鎮駐地的造紙廠”,全稱為“平度市立強再生資源回收站”,位於古峴鎮駐地東,中心小學以北,工廠用地、環保、工商等手續、執照齊全。主要從事黃裱紙加工,生產廢水循環利用,不外排。因未依法取得排汙許可證,2017年6月26日,平度市環保局依法責令該企業停止生產。目前,該廠處於停產狀態。8月18日現場調查及調閱相關資料,汙水處理設施已停運,儲水防滲池內有部分生產廢水,現場沒有發現該廠東、南側水溝內有汙水排放痕跡。8月19日,經對水溝地表水取樣檢測,沒有發現超標現象。8月18日、19日,兩次對企業內4眼水井和廠區外周圍不同敏感區域6眼水井提取水樣並進行檢測,場內水井的各項指標明顯優於場外比對水井。通過水質抽檢結果比對,結合該地區地下水走向情況,不能認定地下水汙染由該企業造成。經查,2017年8月19日,平度市公安局對舉報人反映的“晚間用罐車將汙水拉走,去向不明”問題進行調查取證,不存在該問題。
76777 濟南市歷下區洪山路東方天澍花園1號樓2單元和3單元門前,有建築垃圾和物料堆積。濟南市垃圾 洪山路東方天澍花園1號樓前,有大量建築垃圾和物料,為居民裝修後亂倒的裝修垃圾和待裝修施工所用的物料。責令改正 已於2017年8月19日清理完畢。
77779 臨沂市河東區皓正鐵塔製造有限公司、蘭陵縣經濟開發區山東翔地制管有限公司、羅莊區臨沂市超能電力鐵塔製造有限公司,均未按危險廢棄物處置要求處理熱鍍鋅鋅灰,實際產生量與環保部門掌握臺賬不符。要求查處危險廢物產量、去向及處置方式。臨沂市固廢、
其他
1.蘭陵經濟開發區山東翔地制管有限公司,經查,環評手續齊全,危險廢物管理按要求進行了收集、貯存、轉移。經現場核查該公司鋅灰產生臺賬資料,2017年實際鋅灰產生量(1.947噸)與環評理論計算量(1.726噸)存在一定誤差,數量偏高。造成實際鋅灰產生量比環評理論數值偏高的原因是:該企業新招聘一批工人,崗前培訓不到位,操作不夠熟練,投放物料有誤差。2017年5月14日,該公司向危廢處置單位合法轉移處置鋅灰2.4噸(由宿州市運達運輸責任有限公司運輸至山東中再生環境服務有限公司所在的臨沂臨港區壯崗鎮化工園區內)。目前,該公司庫存鋅灰2.497噸。
2.現場檢查發現,河東區皓正鐵塔有限公司在熱鍍鋅工藝中,涉及產生“鋅灰”的工序有兩處,一是鋅鍋揮發的煙塵經布袋除塵器收集的粉塵,《國家危險廢物名錄》2016版中稱為“熱鍍鋅過程中產生的廢熔劑、助熔劑和集(除)塵裝置收集的粉塵”是HW23類危險廢物“含鋅廢物”,危險廢物代碼336-103-23;二是鋅鍋上層漂浮物,也呈粉狀,項目環評文件將其與鍋底鋅渣統稱為“鋅鍋不熔物”,《國家危險廢物名錄》2016版及2008版均未將其列為危險廢物,屬一般工業固體廢物。經核實,該項目年產生量為25.3噸。該項目的布袋除塵器收集塵作為危險廢物交由濰坊龍達鋅業有限公司處置,該公司危險廢物經營許可證由山東省環保廳頒發,證號魯危證83號,有效期2022年6月16日。最近一次轉移是2016年11月21日,2016年底貯存5.62噸,2017年以來產生11.506噸,目前共貯存17.126噸,均按照規定執行了申報制度和轉移制度,實際產生量與環保部門掌握的危險廢物管理計劃的差額為18%,低於省環保廳《關於進一步加強建設項目固體廢物環境管理的通知》(魯環辦函〔2016〕141號)規定的50%的要求,不屬於重大變化,與環評文件預測產量相符。
3.臨沂市超能電力鐵塔製造有限公司位於臨沂市羅莊區盛莊街道辦事處,原名為臨沂鑫能電力鐵塔廠,2011年6月2日更名為臨沂市超能電力鐵塔製造有限公司。2007年8月31日,羅莊環保分局對該公司年加工1000噸輸變電鐵件項目進行了環評批覆(臨羅環函(審)〔2007〕208號),2011年6月27日,通過環保竣工驗收(臨羅環函(驗)〔2011〕63號)。主要生產電力鐵塔,生產工序包括下料、鑽孔、焊接、拼裝,熱鍍鋅工序由徐州市東方明珠熱鍍鋅有限公司完成。生產工藝與環保部門的環評批覆一致,現場未發現熱鍍鋅生產工序,不產生鋅灰等危險廢物。
責令改正、
立案處罰

責令山東翔地制管有限公司加強對危險廢物的管理,嚴格按照國家危廢物名錄的要求,對生產中產生的危險廢物,加強全過程管理。同時,加強人員培訓,提高崗位操作技能。
78779 濰坊昌樂縣山東中鐵華盛機械有限公司(曾被濰坊市公安局食品藥品環境犯罪偵查支隊查處非法倒賣鋅灰,但未向社會公示處理結果)、安丘市山東華安鐵塔有限公司,兩家企業均未按危險廢物處置要求處理熱鍍鋅鋅灰,實際產生量與環保部門掌握臺賬不符。要求查處危險廢物產量、去向及處置方式。濰坊市固廢、
其他
山東中鐵華盛機械有限公司環評手續齊全。經公安機關調查核實,該公司從未被濰坊市公安局食品藥品環境犯罪偵查支隊查處過非法倒賣鋅灰。含鋅廢物的處理均有詳細轉運計劃表及轉移聯單等相關記錄材料,並報市環保局審批備案,實際產生量與環保部門掌握臺賬相符。
經安丘市環保、公安等部門調查,山東華安鐵塔有限公司在熱鍍鋅工序中產生的鋅灰、鋅渣,委託給有資質的濰坊龍達鋅業有限公司、青島鑄輝工貿有限公司進行安全處置。近3年來所有產生的鋅灰、鋅渣均已嚴格執行危險廢物轉移聯單制度,管理臺帳與環保部門掌握的情況相符,沒有違法處置情況。
79779 濰坊市濰城區的濰坊慶聯氧化鋅有限公司為生產氧化鋅企業,氧化鋅鋅灰為危險廢物未按危險廢物處置要求進行處理,實際產生量與環保部門掌握臺賬不符。要求查處危險廢物產量、去向及處置方式。濰坊市固廢、其他 該公司主要從事氧化鋅生產加工項目,2003年6月註冊成立,已辦理環評手續並通過環保驗收;由於生產規模擴大,該公司於2017年8月辦理現狀環境影響評估報告。該公司產生的氧化鋅灰為一般固體廢物,作為一般固廢處理;生產中產生的吸塵灰(含鋅廢物)為危險廢物,已建危廢庫,與煙臺鑫廣綠環再生資源股份有限公司簽訂危廢處置協議,通過五聯單轉運。經現場查閱臺賬及轉運五聯單,該公司氧化鋅灰及含鋅廢物產生量與臺賬記錄相符。
80779 青島中集集團集裝箱製造有限公司、貝卡爾特(青島)鋼絲產品有限公司、青島東方鐵塔股份有限公司、青島武曉鐵塔有限公司、青島匯金通電力設備股份有限公司、青島永祥和鋼材表面處理有限公司,均未按危險廢物處置要求處理熱鍍鋅鋅灰,實際產生量與環保部門掌握臺賬不符。要求查處危險廢物產量、去向及處置方式。青島市固廢、其他 1.青島中集集團集裝箱製造有限公司(膠州分公司)無熱鍍鋅生產工藝,無鋅灰產生;貝卡爾特(青島)鋼絲產品有限公司熱鍍鋅過程中鋅槽表面不產生鋅煙,無鋅灰產生。2.青島東方鐵塔股份有限公司、青島武曉鐵塔有限公司、青島匯金通電力設備股份有限公司和青島永祥和鋼材表面處理有限公司4家公司均為熱鍍鋅企業,屬於膠州市產生鋅灰重點監管單位,均按照國家環保部危險廢物管理指標體系進行危險廢物規範化管理。4家單位鋅灰產生情況與處理、貯存臺賬相符,均按規定執行了五聯單制度,將鋅灰轉移至具有處理資質的單位進行處置,未發現非法轉移的環境違法行為。
81779 舉報青島市環保局危險廢物管理中心監管不嚴,對鋅灰辨識不清,對轄區內企業辨識不清(如青島馬士基集裝箱製造有限公司將含鋅粉塵轉移到青島鑄輝工貿有限公司,後者無法處理,將含鋅粉塵倒賣)。青島市固廢 青島市危險廢物管理中心於2010年合併至青島市環境監察支隊,危險廢物管理工作現由青島市環境監察支隊應急與固廢處負責。青島市共有35家熱鍍鋅企業,市環保局一直將鋅灰作為危險廢物進行監管,從產生、暫存到處置實行全過程規範化管理。2017年4月,按照危險廢物規範化管理要求,市環保局組織開展了熱鍍鋅行業專項執法檢查,從檢查情況看,未發現非法轉移、處置鋅灰問題。青島馬士基集裝箱工業有限公司位於青島市城陽區流亭街道葦山村2路,主要從事幹箱集裝箱、冷凍集裝箱、特製集裝箱及其他集裝箱生產和銷售,產生的鋅灰來源於熱噴塗鋅工藝。青島鑄輝工貿有限公司位於膠州市膠北街道辦事處長洋路12號,2014年7月、2015年12月先後取得《危險廢物經營許可證》(臨時證)、正式證,核准收集、貯存、利用危險廢物類別為鋅灰,核准經營規模為3000噸/年,主要處置方式為粉碎、研磨、篩選。青島馬士基集裝箱製造有限公司2017年1月份至今委託青島鑄輝工貿有限公司處置鋅灰158.18噸,所有危險廢物轉移過程均執行了危險廢物聯單制度。青島鑄輝工貿有限公司自投產以來,共接收鋅灰1802.47噸,產生1765.08噸鋅顆粒、35.402噸鋅灰,在接收、處置、銷售過程中均符合危險廢物經營單位管理要求。
82779 濟南市歷城區金源鍍業有限公司、平陰縣濟南邁科管道科技股份有限公司,兩家企業為熱鍍鋅企業,均未按危險廢物處置要求處理熱鍍鋅鋅灰,實際產生量與環保部門掌握臺賬不符。要求查處危險廢物產量、去向及處置方式。濟南市固廢、其他 1.濟南市歷城區金源鍍業有限公司按照法律規定將危險廢物熱鍍鋅灰交由有處置資質的濰坊龍達鋅業有限公司處置,有危廢轉移聯單。2015-2017年度危險廢物申報表和該公司危險廢物管理臺賬鋅灰的產生量、轉移量、庫存量完全吻合。區環保局於2017年6月7日曾聘請三名專家對該公司2015-2017年鋅灰產生量進行核查,結論為轉移量、存放量與實際產生量基本吻合。該企業不存在產生量與環保部門掌握的臺賬不符問題。
2.濟南邁科管道科技股份有限公司自2016年1月至今,產生的鋅灰在公司專門設置的危廢間,按照危險廢物管理暫存,沒有外運。該公司2016年為生產調試階段,共計產生8.141噸,2017年至今共計產生鋅灰33.26噸,合計41.401噸,企業危廢入庫臺賬規範完善,與環保部門掌握的臺賬數據一致。2017年5月28日該企業與山東平福環境服務有限公司(經營許可證號:魯危廢臨15號)簽訂《危險廢物處置合同》,並辦理轉移聯單(聯單號:20173701235802)。近期擬由平福環境服務有限公司進行轉運。
83779 德州陵縣廣鑫鐵塔製造有限公司、齊河縣承澤熱鍍鋅廠、陵縣山東新亞交通設施有限公司,均未按危險廢物處置要求處理熱鍍鋅鋅灰,實際產生量與環保部門掌握臺賬不符。要求查處危險廢物產量、去向及處置方式。德州市固廢、
其他
1.經查:德州陵縣廣鑫鐵塔製造有限公司鍍鋅加工業務外包,生產車間無鍍鋅生產線,現場未發現鍍鋅加工所產生的熱鍍鋅鋅灰。
2.經臨邑縣調查核實,陵縣山東新亞交通設施有限公司實為臨邑縣山東新亞交通設施有限公司。1.該公司加工護欄、標誌杆產生危廢為鋅渣、鋅灰,現存稱量1.9344噸(4桶鋅渣、33袋鋅灰)。因該儲存量未達到轉移量(6.5噸)要求,危廢處置公司不予接收,故該公司在向臨邑縣環境保護局遞交《危險廢物延期申請》後,將危廢現儲存於廠區內專門倉庫內,安排專人管理。根據該公司正常生產期間的鋅錠進貨合同、竣工環境保護驗收報告,由專家推算出鋅渣、鋅灰的產生量合計1.86噸,與現存稱量基本吻合,與縣環保局對該企業的動態臺賬記錄1.93噸也基本吻合(由於鋅渣、鋅灰的產生量與原料純度有關,所以實際產生量與理論值有出入屬正常)。綜上,該公司危廢產量、去向明確,處置方式合理合規;信訪舉報反映的“未按危險廢物處置要求處理熱鍍鋅鋅灰,實際產生量與環保部門掌握臺賬不符”不屬實。
3.經齊河縣調查,齊河承澤照明金屬塗裝有限公司鋅灰產生量合理,存儲、處置規範,企業管理臺賬與環保部門存檔的轉移聯單一致。確認舉報情況不屬實。
84779 棗莊滕州市山東衡達有限責任公司,未按危險廢物處置要求處理熱鍍鋅鋅灰,實際產生量與環保部門掌握臺賬不符。要求查處危險廢物產量、去向及處置方式。棗莊市固廢、其他 該公司生產正常,廢水廢氣治理設施正在運行,危廢庫建設規範,與濰坊慶聯氧化鋅有限公司(有處置資質)簽訂了處置合同,按照要求填報了《山東省工業企業危險廢物申報登記表》,並通過棗莊市環保局審核。《危險廢物管理計劃備案登記表》已在滕州市環保局備案,備案編號370481201705220027。該公司鋅渣、鋅灰已按危險廢物相關規定納入危險廢物管理。通過查看危廢庫存、出入庫臺賬、危廢轉移聯單及相關財務往來賬目,發現該公司鋅渣、鋅灰具有一定的回收利用價值,委託處置時,鋅渣以每噸10000元左右,鋅灰以每噸3000元左右的價格賣給濰坊慶聯氧化鋅有限公司,該公司鋅渣、鋅灰的處理去向與方式符合危廢管理要求。經統計,2017年該公司財務往來賬目中鋅渣、鋅灰合計處理數量為61.92噸,危廢轉移聯單與臺賬轉移數量為61.92噸;2016財務往來賬目為72.51噸,危廢轉移聯單與臺賬轉移數量為72.51噸;2016年、2017年財務往來賬目與危廢轉移聯單、臺賬數量相符。2015年該公司財務往來賬目中鋅渣、鋅灰合計處理數量為160.5噸,與所有稱重單的合計數量一致,但危險廢物轉移聯單與臺賬轉移數量為150.5噸,實際轉移數量比辦理手續的危險廢物轉移聯單多出10噸。該公司涉嫌“不按照國家規定填寫危險廢物轉移聯單或者未經批准擅自轉移危險廢物”的環境違法行為。此外,該公司2016年度臺賬記錄中危險廢物實際產生量為77.25噸,但其2017年《危險廢物管理計劃》中上報的2016年含鋅廢物實際產生量為110噸,上報量比實際產生量多報了32.75噸,群眾反映的“實際產量與環保部門掌握臺賬不符”情況屬實。責令改正、立案處罰 1.滕州市環保局進一步核實相關情況,對該公司未如實填報危險廢物產生量的違法行為進行立案處罰。
2.責成該企業加強管理,制定相應管理制度,杜絕類似事件再次發生。
85781 臨沂市蘭山區棗圓鎮閆家屯村:1.龍盛集團的養雞場,廠區內遍佈雞糞,臭氣熏天。2.龍盛集團的鋁合金廠,無環評手續,無環保設備,噴塗車間廢氣汙染,酸洗車間汙水亂排。當地政府向龍盛集團下達停產通知書,企業未停產。臨沂市大氣

其他
1.龍盛集團養雞場,實為臨沂龍氏畜禽養殖有限公司,廠區內遍佈雞糞,臭味熏天情況。經查該公司肉雞養殖及糞便綜合利用項目於2009年2月通過環評批覆(臨環函〔2009〕67號),尚未通過環保驗收。該公司現存欄肉雞3000餘隻,日產雞糞120公斤左右,配套雞糞暫存庫1座,將雞糞轉運到暫存庫,用來生產有機肥。由於該公司管理不到位,雞糞清掃不及時,並且在轉運過程中出現遺撒,產生的異味較大。
2.龍盛集團的鋁合金廠無環評手續情況。反映的鋁合金廠實際是業主胡某某租用山東龍盛農牧集團有限公司東北側空閒廠房,未經環保審批,擅自建設的鋁合金加工項目。該項目於2017年7月初完成設備安裝,尚未正式生產。現場檢查時處於停產狀態。
3.龍盛集團的鋁合金廠無環保設備,噴塗車間廢氣汙染,酸洗車間汙水亂排情況。經調查,該廠噴塗車間生產中會產生有機廢氣,配套建設低溫等離子有機廢氣處理設施2套;酸洗車間配套建設了汙水處理設施。
4.當地政府向龍盛集團下達停產通知書,企業未停產情況。經查2017年7月29日,棗園鎮政府在巡查時發現該養雞場存在異味問題,隨即要求其停產整改,但因養殖行業特點,存欄肉雞無法立即清理,要求採取階段措施,逐步清理。

停產整治、關停取締、立案處罰、約談、問責 1.對臨沂龍氏畜禽養殖有限公司肉雞養殖及糞便綜合利用項目未採取措施防止排放惡臭氣體的環境違法行為,責令其立即停止違法行為,並立案處罰,擬處罰金1萬元。
2.對胡某某鋁合金廠未經環保部門審批擅自開工建設的環境違法行為,責令其恢復原狀,並根據其投資額,擬處罰金8.07萬元。目前,該企業主要生產設備已經拆除完畢。
3.對臨沂龍氏畜禽養殖有限公司肉雞養殖及糞便綜合利用項目未經環保部門驗收擅自投產的環境違法行為,責令其立即停止生產,並立案處罰,擬處罰金4萬元。目前,該養雞場內的肉雞已經處理完畢。

誡勉談話1人
86784煙臺市龍口市東城區諸由觀鎮東臺村有一家水泥廠,無環保手續,廠區內堆放粉煤灰、礦粉,造成粉塵汙染嚴重。向當地環保部門投訴,未予解決。煙臺市大氣、其他 1.信訪人投訴的東臺村水泥廠原為龍口力源建材有限公司,位於龍口市諸由觀鎮東臺村北,從事水泥生產,2012年停產關閉。因買賣合同糾紛,東臺村委向龍口市人民法院申請對龍口力源建材有限公司申請財產保全,龍口市人民法院於2017年6月15日裁定予以准許,凍結公司存款並查封扣押其財產,其廠房設備處於查封狀態。
2.該場地現為北馬鎮柳杭村村民王某某石子堆場,王某某進行石子破碎未辦理環保手續。
3.現場檢查發現場地西部有一臺石子破碎設備露天放置未運行;場地內堆放有石塊、石子、土堆等物料,大部分石子覆蓋有防塵網,石塊、土堆和小部分石子露天堆放未苫蓋,現場未見明顯揚塵。2014年7月22日,龍口市環保局向諸由觀鎮東臺村委依法送達了《行政處罰決定書》(龍環罰字[2014]第056號),責令其停止生產,罰款五萬元人民幣;2014年12月10日,向龍口市人民法院提出強制執行申請(龍環罰(強)申[2014]第012號)。2015年1月26日龍口市人民法院做出行政裁定書([2015]龍行執字第2號)。2017年7月6日,諸由觀鎮政府將該堆場納入全市環境質量綜合整治揚塵整治名單,進行了整治。
責令改正、立案處罰 1.2017年8月19日,龍口市環保局依法下達了《責令改正違法行為決定書》和《行政處罰決定書》,責令停止石子儲存和破碎加工,對露天堆放的石塊和石子採取有效圍擋和覆蓋措施,並處罰款1.3萬元。
2.2017年8月19日下午,斷水、斷電,石子破碎機拆除、土堆和顆粒較小石子清運完畢。
87785 德州市禹城市張莊鎮北邱村北邱小區西邊有一家養雞場和一家養牛場。養雞場(路南)用暗溝向河裡衝雞糞,河水汙染嚴重,臭味刺鼻。養雞場大門往西300米路北的魚池裡堆滿了鴨糞(養雞場之前養殖鴨子的時候用罐車將鴨糞傾倒至魚塘,一直未清理)。養牛場(路北)將牛糞衝到路邊溝中,臭味嚴重。多次向12345反映,未解決,養雞場由當地政府保護。德州市水、大氣 8月18日,禹城市組織畜牧局、張莊鎮、環保局對信訪件反映的問題進行調查核實,有關情況如下:
1.“北邱養雞場(路南)用暗溝向河裡衝雞糞,河水汙染嚴重,臭味刺鼻”問題。經現場查看,沒有發現養雞場汙水通過暗道排入附近河流問題,河流水質良好。養雞場有異味。該條問題部分屬實。
2.“養雞場大門往西300米路北的魚池裡堆滿了鴨糞(養雞場之前養殖鴨子的時候用罐車將鴨糞傾倒至魚塘,一直未清理)”問題。經問詢養雞場負責人,2014年1月曾養過一批肉鴨(2萬隻),但未向池塘排放過鴨糞。但其曾經在池塘邊上存放雞糞,未清理乾淨,下雨衝進池塘。該條問題屬實。
3.“養牛場(路北)將牛糞衝到路邊溝中,臭味嚴重”問題。經調查,該養牛場院內僅有排水口,但沒有糞汙堆積發酵池和雨汙分流設施,近期雨水較大,導致場內雨水、汙水混流到溝內。該條問題屬實。
4.“多次向12345反映,未解決,養雞場由當地政府保護”問題。經查12345市民熱線2013年至今共有兩件反映張莊鎮北邱養雞場汙染問題。通過德州市熱線辦回訪,來電人對處理結果表示滿意。該條問題不屬實。
責令改正、問責 根據德州市環境保護局、德州市畜牧獸醫局《關於做好我市畜禽養殖健康發展有關工作的通知》(德環辦字〔2017〕170號)、《禹城市畜禽養殖“三區”劃定實施意見》及《禹城市畜禽技術指南》,做出以下處理意見:1.對北邱養雞場,水坑內淤泥已徹底清理,對原糞便存放地塊已進行復墾。2.北邱養牛場自願將養殖的牛進行處理。目前,院內糞便已全部清理,所有牛隻已全部清欄。誡勉談話1人
88786 棗莊市滕州市羊莊鎮邱莊村村西山口處,有一家廢舊塑料加工廠(村書記開設),每天排放幾百噸廢水,汙染楊莊鎮水源地,並不定時排放藍黑色煙塵及廢氣。向政府、鎮環保所投訴過但未解決。要求取締、追究相關人員的法律責任。棗莊市大氣 水 其他 1.該廢舊塑料加工廠無環保審批手續,現場無任何生產設施,已不具備生產條件,也無任何生產跡象,僅遺存有少量料物未清理乾淨,另有8平方米棚舍和2間看護房。
2.2017年3月份,羊莊鎮曾接到關於此事項的信訪轉辦件,組織了對該處塑料加工廠生產設備拆除。5月1日,滕州市環境監察大隊人員對現場進行了督查,現場無生產跡象。為防止反彈,5月10日,羊莊鎮政府又對該場所落實了斷電斷水措施,使其徹底失去了恢復生產的條件。該處塑料加工廠為羊莊鎮張坡村村民滿某某開設,並非該村支部書記開設,同時,該位置不在羊莊鎮水源保護區內。
責令改正、約談、問責 1.8月18日下午,羊莊鎮黨委政府組織專門工作組對現場進行了集中整治,對原遺留物進行全面清理清除,目前已經完成遺留設施的拆除清理,正在對現場進行了整平整理。
2.8月22日,因羊莊鎮環保所在清理邱莊村塑料加工廠過程中監管不力。羊莊鎮環保所負有直接責任,分管環保工作的副鎮長負有領導責任,對羊莊鎮分管環保工作的副鎮長邱某進行約談,對羊莊鎮環保所所長馬某某給予誡勉談話。
誡勉談話1人
89787 萊蕪市萊城區萊蕪鐵礦康復醫院北側有一家泰鋼焦化廠;生產設備不合格;無環評手續;揚塵中含鐵沫;24小時生產排放紅、黃色煙塵。萊蕪市大氣

1.萊蕪鐵礦康復醫院北側的廠子是山東泰山鋼鐵集團有限公司的不鏽鋼廠,不是泰山焦化廠。
2.該廠生產設備符合《鋼鐵行業規範條件》要求;環評手續齊全;不鏽鋼廠GOR爐(精煉爐)外排顆粒物均達到標準要求。反映生產設備不合格、無環評手續、揚塵中含鐵沫不屬實。
3.反映24小時生產排放紅、黃色煙塵基本屬實。8月17日在GOR爐冶煉期間添加廢鋼時,因廢鋼的成分複雜,部分輕薄料及廢鋼表面有油漆、受潮等情況造成鋼水噴濺,瞬間產生大量的煙氣,不能被除塵系統全部捕集,造成廠房頂部冒煙。
責令改正 針對紅、黃色煙塵無組織排放現象,泰鋼集團不鏽鋼廠停用了現場的廢鋼,改用鑄鐵塊,並對進廠廢鋼加嚴了質量檢驗標準,消除了冒黃煙現象。
90788 臨沂市河東區湯河鎮洽溝社區為國家溼地公園,社區書記強徵村民耕地挖了面積30畝、深15米的深坑,無手續採沙,盜取國家礦產資源,破壞生態,向12345.省國土局投訴,未處理。臨沂市生態 1.湯河鎮洽溝社區轄西洽溝、中洽溝、東洽溝、周官莊、溝崖、前踅莊、後踅莊七個村,案件中反映的採砂地點位於西洽溝村,村南老河道。目前“湯河國家溼地公園”處於試點籌建期,尚未備案,尚未進行施工圖設計,也未開工建設,經區林業部門認定,該地塊位於規劃的溼地公園環形水域,建設時需進行清淤、蓄水形成水面。
2.關於“強徵村民耕地”的問題,該村採沙(實際為“砂”,以下使用“砂”)區在湯河老河道內,地勢低窪,23.47畝常年積水,7.43畝為疏林地,生長雜亂樹叢,無人管理,未發包到戶,產權歸村集體所有。
3.2017年3月12日,該村召開村支“兩委”和黨員會議,由支部書記主持,主要研究本村社區樓房地基回填沙土問題,確定使用老河道內砂土進行回填,並且取砂土後與老河道內的原有水面形成汪塘,解決周邊農田灌溉問題。2017年4月份、7月份,該村未經批准,擅自在老河道內採砂。經區國土部門執法人員現場勘測,採砂具體位置位於該村村南老河道內,東至林地,西至生產路,北至林地,南至林地,現狀面積20600平方米(30.9畝),其中第一次在疏林地內挖取砂土面積為7.43畝,深度為0.5—3米不等,共採砂約7540方;第二次在原坑塘內抽砂,深度為0.5—3米不等,共採砂約3120方。西洽溝村委沒有辦理任何採砂手續,屬非法採砂行為,並對周邊環境造成一定的影響。
4.關於“向12345.省國土局投訴,未處理”的問題。經查,舉報人先後於2017年5月3日、5月15日、5月22日、6月15日、7月26日通過12345市民服務熱線匿名舉報;2017年5月5日向省國土資源廳實名舉報。根據巡查發現和舉報線索,區國土部門和湯河鎮政府及時進行處理,分別於4月28日、5月3日兩次下達了《責令停止違法行為通知書》;5月11日區國土部門進行立案查處,並於5月30日下達了《行政處罰決定書》(臨國土資罰決字【2017】419號),責令其停止非法採砂行為,並處罰款1萬元。經區國土資源部門向反映人反饋,其同意處理意見並簽字息訪。2017年7月下旬,該村利用夜間又在原址繼續非法抽砂,接到舉報後,區國土部門、鎮政府立即責令其停止違法行為,下達《責令停止違法行為通知書》,並多次到現場巡查; 2017年8月15日,湯河鎮政府組織派出所、國土所、建設辦、環保所等單位,對採砂船隻等設備查封扣押,同時區國土部門對非法採砂行為進行立案查處。
立案處罰、約談、問責 1.依法沒收非法採砂船及設備。
2.責令該村立即恢復土地原貌。
3.國土資源管理部門已立案查處,並做出處理決定,立即停止非法採砂行為,處罰款5萬元,現已依法下達《行政處罰聽證告知書》。
4.由紀檢監察機關對相關人員進行問責。
黨內嚴重警告1人,誡勉談話1人
91790 泰安市寧陽縣伏山鎮北劉莊村西側,永昶置業委託人員在2016年10月開始砍伐大汶河防洪林、非法採沙,導致汙水堆積,破壞生態,並將舉報人的蓮藕地破壞。舉報人要求停止違法行為,並賠償蓮藕地經濟損失。泰安市生態、水 經查:投訴反映的“永昶置業”為泰安市友昶置業有限責任公司。
1.該項目涉及樹木採伐已於2016年9月19日辦理了林木採伐許可證(寧採字[2016]20161513號),不存在非法砍伐防洪林的問題。2017年8月18日,縣林業局再次到現場進行了勘驗和檢查,未發現越界採伐的行為。
2.該項目工程涉砂按照市、縣主管部門的審批意見進行出讓,不存在非法採砂問題。
3.環保局於8月18日對現場水質進行了取樣監測,監測結果顯示COD濃度分別為15mg/L和18mg/L,氨氮濃度分別為0.617mg/L和0.220mg/L,未發現汙水堆積現象。
4.該項目範圍內,涉及原承包人劉某某的藕池,此部分屬實。該藕池承包合同已於2012年到期,產權收歸村裡所有,不涉及賠償問題。
5.該項目未辦理環評審批手續,目前處於對河道防洪等基礎設施提升階段。
立案處罰 1.涉及藕池糾紛一事,由伏山鎮政府劉莊村委會主動聯繫原藕池承包人劉某某,按照當時合同條款內容,進一步洽談糾紛,爭取通過協商解決。
2.對檢查發現該公司未辦理環評擅自開工建設的行為進行立案處罰。
8月22日,寧陽縣環保局向該公司下達了《寧陽縣環境保護局行政處罰事先告知書》和《寧陽縣環境保護局責令改正違法行為決定書》,要求其立即停止建設,擬對其罰款377600元。
92791 濟南市市中區濟南大學西校區,學校中心有一條東西走向的洩洪溝,學校投資在洩洪溝中間段建設了中水處理廠,向學校的人工湖提供處理後的清水。但洩洪溝上游、下游的汙水未處理,下雨時,汙水及地表水進入湖中,導致湖中魚類死亡。濟南市河道局落實過但未處理。(舉報人為學校物業中心負責人)要求上游汙水進行處理、下游進行改造,不能將汙水流進學校湖中。濟南市 1.濟南大學西校區內有一處大學自建景觀湖,建成於2008年,上游連接雙龍莊片區雨汙合流溝,2009年濟南大學對該溝實施汙水截流,將汙水通過校內管道引入下游學校自建汙水處理站(2009年建成),處理後的中水用於校內二次用水及景觀湖補水,無汙水流入流出。
2.旱季時無汙水排入河道,雨季洩洪量較大時,雨水溢流夾雜汙物匯入景觀湖,對校內景觀湖水質形成一定影響。
其他 市中區政府責成區市政局、七賢街道辦事處採取以下處理措施:
1.加大對雙龍莊片區及周邊環境整治力度,減少汙物對景觀湖造成的影響。
2.責成區市政局、七賢街道辦事處加強巡查,及時整改,以杜絕此類問題的再次發生。此方案已告知濟南大學後勤部負責人,對方表示滿意。
93792 濰坊市壽光市田柳鎮西側的福泰莊園小區,小區周圍有多家養殖廠,距離小區太近,臭味刺鼻(晚間會被薰醒)。濰坊市大氣 田柳鎮西側福泰莊園小區周圍有3家養殖場,其中一家為田柳鎮西青村劉某某蛋雞場,位於福泰莊園小區東側280米左右,屬限養區範圍,場內存有糞便、汙水,有異味產生;另一家為田柳鎮田柳村田高某肉鴨養殖場,位於福泰莊園東側550米左右,屬適養區範圍,場內存有糞便,有異味產生;第三家為田柳鎮田柳村田某某養豬場,位於福泰莊園東側550米左右,屬適養區範圍,場內建有三級沉澱池和堆糞池,堆糞池上方建有頂棚。飼料中常年添加產酶益生素,場內基本無異味。責令改正 於8月18日向劉某某蛋雞場和田高某肉鴨養殖場下達了整改通知書。劉某某蛋雞場和田高某肉鴨養殖場場內積放的糞便、汙水已於8月18日晚全部清理乾淨,已建議劉某某蛋雞場搬遷,目前正在選址。並責令田高某肉鴨養殖場減少養殖量。田某某養豬場對其棚前糞水明渠進行覆蓋,減少異味。
94793 青島市嶗山區九水東路龍澤書苑小區東側有一家星光木業,工廠屬於散亂汙企業,白天噴漆時廢氣、粉塵擾民。希望環保局儘快查處。青島市大氣 青島星光木業有限公司位於九水東路沙子口街道南龍口社區龍澤書苑小區東側,2002年5月辦理工商執照,佔地約7畝,經營範圍是木器加工、製作等。該企業生產過程中,有傢俱製作和噴漆工藝,未辦理環保審批手續,未配套汙染防治設施。產生廢氣粉塵擾民情況屬實。該企業已被列入嶗山區 “散亂汙”關停名錄。立案處罰、關停取締 1.責令企業立即停產,配合調查。
2.區環保分局8月18日下達了行政處罰聽證告知書,罰款12萬元,已經進入了案件處罰程序。
3.街道辦事處對其生產車間全部斷電,設備全部停工,計劃9月底前對生產設備進行清理。
95794 臨沂市蘭山區方城鎮大布餘村有家“七彩佳樂”幼兒園,其北側有家企業叫“恆廣木業”,晚上生產時噪聲及廢氣擾民。擔心對孩子健康有影響。臨沂市大氣、噪聲 舉報人反映的恆廣木業全名為臨沂市恆廣木業有限公司,位於蘭山區方城鎮前店子村,2014年5月建成投產,主要從事貼面板生產。現場調查時,該企業未生產。該企業東鄰一牆之隔有一家幼兒園。該企業正常生產時產生的噪聲,會對周圍居民造成一定影響。該企業安裝了布袋除塵器,對砂光工序產生的粉塵進行收集處理。但是,該企業未安裝揮發性有機物治理設施,熱壓工序產生的揮發性有機物未經處理直接排放,對周圍環境造成汙染。現場調查時還發現該企業未取得環保審批手續,配套環保設施未經環保部門驗收,不具備審批條件,屬於“散亂汙”企業。
關停取締、立案處罰、問責 1.按照“散亂汙”企業清理要求,對該企業實施“兩斷三清”。目前已清理完畢。
2.對該企業未驗先投的違法行為進行立案調查,擬處罰金4萬元。
黨內警告1人,誡勉談話1人
96795 煙臺市龍口市諸由鎮西吳家村中央,有一家電器絕緣材料廠,主要製作黑色塑料筐,無環保手續,生產時排放廢氣;吳家村東邊有一家乙烯車間,生產時廢氣擾民。煙臺市大氣、其他 1.龍口市電器絕緣材料廠位於西吳家村中央,2012年5月補辦了環保審批手續,主要生產絕緣管和玻璃纖維帶等絕緣材料。拉管車間廢氣經排氣筒進入水浴處理設施處理後排放。2017年7月,龍口市環保局針對該廠未辦理環保驗收即投入生產,責令其停止生產並處罰款2000元,本次檢查時,該廠仍處於停產狀態。
2.生產黑色塑料筐的企業是龍口市淨源環保設備有限公司,租用龍口市電器絕緣材料廠的廠房進行生產,2016年12月建成投產,無環保手續,且無廢氣收集系統和廢氣治理設施,前期因群眾投訴其注塑機生產過程中有異味,注塑機已被諸由觀鎮政府和環保局查封,張貼了封條。本次檢查時,該公司仍處於停產狀態,封條狀態良好。
3.經排查西吳村村東無工業企業,擴大範圍排查後,在村西發現龍口市龍躍絕緣材料有限公司,其生產原料含乙烯成分,2008年7月經龍口市環保局審批同意建設,未辦理環保驗收手續,主要生產絕緣管、無鹼繩等絕緣材料。本次檢查發現其絕緣管車間現場檢查時處於停產狀態;無鹼繩車間正常生產,產生廢氣的掛膠機無廢氣治理設施,已於當天現場檢查時拆除完畢。
責令改正、立案處罰 1.針對龍口市淨源環保設備有限公司未經環保審批和驗收,擅自投入生產的行為,8月19日龍口市環保局責令其停止生產,並處罰款人民幣5000元。。
2.8月19日18時,完成了龍口市淨源環保設備有限公司注塑車間的兩斷三清工作。
3.針對龍口市龍躍絕緣材料有限公司未經驗收即投入絕緣材料生產的行為,龍口市環保局責令其停止生產,並處罰款人民幣2000元。
97796 青島市技塑板行業不到20家,屬於落後產業,一般無手續,產生黑煙及廢氣,汙染環境。青島市大氣 1.擠塑板廣泛應用於牆體保溫等,被省、市建設管理部門作為建築節能產品推廣應用,不屬於落後產業。2.組織李滄區、城陽區、黃島區、即墨市、膠州市共檢查擠塑板生產企業26家,其中環保等手續齊全的共9家。今年以來,受市場價格及訂單影響,多數企業已停產,目前正在生產的共3家,停產19家,搬遷及轉型4家。大多數企業生產採用電加熱,一般不產生黑煙,僅城陽區有一家企業採用鍋爐加熱,有冒黑煙現象。停產整治 1.膠州市對手續不全的5家企業責令立即停產整改;城陽區對手續不全的5家企業已責令立即停止生產整改,對1家鍋爐冒黑煙企業,責令停爐並下達整改通知書;即墨市對手續不全的3家企業已責令立即停止生產整改。
2.督促各區市進行分類整治,對工藝先進、手續齊全的企業予以保留髮展;對於符合審批條件的企業,督促配套建設汙染防治設施並完善環保等審批手續後方可恢復生產;對於不符合審批條件,由區市按照“散亂汙”企業於9月底前完成取締。
98797 濟寧市鄒城市張莊鎮老崖村有家鴨子屠宰場,前幾天向督察組反映,市領導現場落實過,但目前仍在生產,且未開啟環保設施,汙水排入滲井。要求取締該廠,或使用環保設備杜絕汙水排放。濟寧市
1.此問題與第四批397號反映的“養鴨廠”同為濟寧眾客食品有限公司。該公司位於鄒城市張莊鎮老崖村,以外購毛鴨為原料,從事肉鴨屠宰及深加工生產。該公司肉鴨屠宰及深加工生產項目環境影響評價審批及驗收手續齊全。
2.經查,該公司正常生產,汙水處理設施運行正常,廢水處理達標後流經該公司溼地(約800m×10m)和張莊鎮溼地(約1200m×50m)後,最終匯入東大河,未發現利用滲井違法排放汙水現象。
3.8月16日、19日、22日,鄒城市環境監測站分別從該公司汙水排放口、公司溼地出入口、東大河入口等處取樣監測,結果均符合《地表水環境質量標準》(GB3838-2002)四類水質標準。8月19日夜間,鄒城市疾控中心在該公司廠區中間北部的深水井抽取水樣進行檢測,報告顯示33項指標均達到《生活飲用水衛生標準》(GB5749-2006)標準。
4.8月18日,信訪人電話聯繫張莊鎮黨委書記,詢問濟寧眾客食品有限公司整改情況,張莊鎮黨委主動邀請信訪人面對面座談交流,以促進信訪問題得到圓滿解決。8月19日,濟寧市畜牧獸醫局、鄒城市政府及有關單位,組織召開了有舉報人蔘加的座談會,通報了案件調查處理及企業整改情況,並邀請舉報人到濟寧眾客食品有限公司廠區現場指認滲坑和排汙井,舉報人現場未予指認。8月20日,張莊鎮組織由鄒城市、張莊鎮人大代表組成的調查小組,對該公司廠區進行詳細排查。調查小組就滲井排汙、環保設施運行等方面進行了實地查看,未發現信訪人反映的問題。隨後,鄒城市政府組織有關部門兩次與信訪人及高山莊村7名村民代表召開座談會議,面對面溝通交流情況,對信訪人反映的問題逐一進行了當場答覆釋疑,信訪人表示理解和接受。
99799 青島市市北區銀川路香山美墅小區的南側為住宅區,現有4個4S店,不定時噴漆排放廢氣。向環保局投訴,每次檢查店裡都會提前得到消息停產。多次投訴、上訪,未解決,要求取締。青島市大氣 信訪人投訴的單位分別為青島信寶行汽車銷售服務有限公司寶馬車4S店(以下簡稱寶馬車4S店)、青島三合汽車銷售有限公司青島三合奔馳汽車4S店(以下簡稱奔馳4S店)、青島福泰汽車銷售有限公司青島克萊斯勒汽車4S店(以下簡稱吉普4S店)、油猴(青島)汽車服務有限公司(以下簡稱油猴公司)。上述單位均辦理了工商營業執照,環保手續齊全。除寶馬車4S店設有烤噴漆房外,其餘3家汽車銷售服務單位均沒有烤噴漆業務。經多次現場執法檢查,寶馬車4S店烤噴漆廢氣排放符合國家相關標準要求,也未發現其餘3家汽車銷售服務單位存在烤噴漆違法行為。責令改正 關於寶馬車4S店烤噴漆氣味擾民問題。雖然該店烤噴漆廢氣排放符合國家標準要求,但鑑於投訴人一直反映有油漆味,經多次調解,該店已於8月16日停止了烤噴漆作業行為,確定在9月6日前拆除烤噴漆房設備。
100800 濰坊市高密市姚哥莊鎮賀家村登升勞保廠有座廢水處理塔,收集廢水非法提取DMF,不定時排放廢氣,味道刺鼻,舉報人擔心廢氣中含有毒性。濰坊市大氣 山東登升安防科技有限公司已辦理環評手續,反映的廢水處理塔是該公司為PU手套生產線配套建設的DMF(二甲基甲酰胺)廢水循環利用項目,該項目未經環保批准,私自於2017年3月開工建設,2017年7月15日至16日對該項目部分設備進行調試時,冷卻塔產生大量霧氣且帶有刺鼻氣味,影響到周圍群眾生活。2017年7月17日,環保部門接到信訪後對其進行現場檢查,依法責令其立即停止建設,並處九萬元罰款。8月18日,執法人員進行現場檢查,未發現有擅自建設的跡象。責令改正、立案處罰 依法責令其立即停止建設,並處九萬元罰款
101801 臨沂市費縣街道辦事處清山峪村北側400米有座生活垃圾場,未經村民允許即強行建設,未經環保驗收合格就投入使用;有刺鼻氣味;垃圾滲濾液汙染村裡飲用水源;颳風時垃圾四處橫飛、垃圾車運輸中垃圾撒漏。另外,舉報人對外縣的垃圾竟也拉到這裡處理表示不解與不滿。向12345投訴過但未解決,希望取締或搬遷。臨沂市大氣、
垃圾、水
該件反映問題同第四批367號交辦件。具體情況如下:該城市生活垃圾處理場在2009年-2011年間徵求了公眾意見,先後取得了環評批覆、可研批覆,取得了土地、規劃、建設手續。存在未經環保驗收就投入使用的問題。近填埋作業區有刺鼻氣味,場界外無明顯異味。垃圾廢液經處理達標後外排,未汙染村裡飲用水源。現場無垃圾四處橫飛現象。車輛後擋門關閉不嚴,造成運輸中有垃圾灑漏現象。2017年7月,受沂南縣政府委託,經縣政府同意,幫助處理了部分生活垃圾,總量為4487噸。2014年以來接到涉及垃圾處理場投訴33件,均認真辦理答覆。生活垃圾處理場屬民生項目,取締和搬遷無法實施。責令改正 1.加大工作力度,儘快通過環保驗收。重點加快剩餘16座房屋的搬遷工作進度,在2018年12月31日前全部完成;實行晝夜施工,在2017年9月20日前新建設完成日處理垃圾滲濾液200噸的處理站。
2.加大垃圾場氣味檢測頻次,加強沼氣收集燃燒裝置的維修,實現沼氣有組織燃燒排放,每天對沼氣濃度檢測1次。
3.加強填埋區管理,嚴格實行雨汙分流,規範排汙口建設,增建公眾觀察池,定期檢測。
4.加強場區防飛網日常檢查,確保無破損現象;最大限度縮小作業面,及時覆蓋土工膜。加強車輛維修維護管理和駕駛員培訓,夯實責任,杜絕車輛運輸過程中的拋冒灑漏現象。
5.自2017年8月18日起,已停止接收沂南縣生活垃圾。
6.2018年7月將建成啟用費縣垃圾焚燒發電廠,屆時,該生活垃圾處理場將停止接受生活垃圾,作為垃圾備用場地。
102802 濟南市歷城區百花公園裡,市民攜帶的音響(唱歌、跳舞、唱戲)噪聲擾民。向各個部門投訴過但未治理。濟南市噪聲 1.百花公園自2010年免費開放以來,早晚市民鍛鍊時噪音過大,市民舉報多次反映噪聲擾民問題確實存在。
2.針對群眾的投訴,公安部門、公園管理處一直在不斷治理,加強整改,堅持巡查,耐心解釋和勸阻。出入口及醒目位置設置了多塊“禁止大功率音響入內”的警示標識,並附有《治安管理處罰法》及公安機關的相關規定,做到管理工作有理可循、有法可依。公園方面曾多次召集歌唱、廣場舞等活動團體的組織者召開座談會溝通交流,按照“定時間、定地點、定音量”的原則與各活動團體簽訂了《百花公園文明娛樂公約》。
其他 1.歷城區政府責成區公安、城管執法、園林等部門駐守,成立聯合治理工作組,採取集中辦公的形式,對市民活動加強現場管理,對違反相關法規、規定的採取強制措施。
2.公園將安排人員在園內全天候巡查,在噪音源附近及居民區附近設置分貝測試顯示屏,實時監管公園內的噪音情況,及時掌握聲音的具體來源及時間節點,採取有針對性的精準治理,將市民活動聲音對附近居民造成的影響降到最低。
3.主動對反映過噪音擾民的群眾開展回訪,詢問噪音治理效果,並根據群眾的反饋情況,開展常態化治理,盡最大限度爭取周邊居民的認可與肯定。
4.公園內設置舉報電話:82662292,隨時接聽市民舉報並處理。
103816-112 臨沂市郯城縣花園鄉張哨村,有個叫孟某某的在無任何手續的情況下,在居民區內經營小塑料製品廠,存在汙水偷排問題,有特殊異味,並伴有噪聲汙染。經多次舉報仍正常生產。臨沂市水、
大氣、
噪聲
1.經現場核查,舉報人反映的孟某某塑料製品廠位於花園鄉張哨村,生產現場建在自己的住房內,生產原料是外購的塑料顆粒,業主陳述,每天可生產白色塑料桶約500個。該生產車間東西側均為居民,南側為村路並緊鄰居民,北側為村路並緊鄰居民。
2.該塑料製品廠有工商營業執照,經營範圍是“塑料桶、零售”,無其他手續。經現場核查,該塑料製品廠在注塑機加熱工序需要冷卻水進行冷卻,產生的冷卻水經管道流入村下水道。檢查時該廠已停產,無冷卻水排放,無法取樣進行監測。
3.生產時使用的塑料顆粒在加熱過程中會產生有機廢氣,存在異味,無處理設施。
4.現場核查時,已停止生產,無法進行噪音監測。經調取2017年12345等信訪處理檔案,無舉報人反映孟祥啟塑料製品廠的記錄。
關停取締 該塑料製品廠屬“散亂汙”企業,按照“兩斷三清”要求,立即切斷了生產性用電、用水,並對現場的生產設備、原料、產品進行了清理。根據環境監管網格化有關要求,由花園鄉人民政府負責加強日常巡查,防止死灰復燃。
104816-115 煙臺市開發區金沙江路與灕江路交匯處的華新不鏽鋼廠,該廠將不鏽鋼渣堆放在附近,導致颳風天粉塵飛揚,鋼渣中含有鉻,也汙染了地下水。反映後,開發區管委會環保部門也要求整改,但只是“雷聲大雨點小”。煙臺市大氣、水、重金屬、固廢 1.關於華新不鏽鋼堆放鋼渣未覆蓋問題屬實。檢查發現,鋼渣堆存量約3000噸,鋼渣堆未進行覆蓋,鋼渣表面潮溼,現場無揚塵。
2.關於鋼渣含有鉻,汙染地下水問題不屬實。經查閱環評文件及備案意見,項目鋼渣,主要成分為氧化鈣、氧化硅、鐵等,處置措施為外包給高郵市山明鋼渣材料廠回收處理,得到的含鐵和含鉻等金屬氧化物回爐,其餘作為一般工業固體廢物,送往棲霞市亭口水泥廠用於製造免燒磚。環保局執法人員在距鋼渣堆80米的地下水井採取了水樣,送煙臺開發區環境監測站,對六價鉻、總鉻進行水質分析。檢測結果顯示,六價鉻、總鉻均未檢出。
3.群眾反映環保部門要求整改,“雷聲大雨點小”問題不屬實。2017年6月25日,環保局執法人員在日常巡查中發現露天堆放鋼渣未覆蓋問題,並當即下達了限期整改通知,7月2日再次檢查時現場已整改完畢。因後期監管不及時,導致現場新堆存鋼渣未全部覆蓋,紀檢部門已經對相關人員進行問責。
責令改正、立案處罰 1.責令企業對堆存鋼渣進行清運,截至8月25日5時,堆存鋼渣已全部清理完畢,運至棲霞亭口水泥廠。
2.針對華新不鏽鋼有限公司未按照規定採取措施防治揚塵汙染問題,已下達行政處罰決定,處10萬元罰款。
105816-116 煙臺市棲霞市棲霞恆發石材有限公司存在非法排放粉塵及非法盜採礦產資源的行為,棲霞環保局、國土局、公安局等部門涉嫌包庇企業,存在不作為的情況。煙臺市大氣、生態 1.群眾反映“非法排放粉塵”問題。經核查,2002年12月,棲霞市環保局對其建設項目環境影響報告審批表予以批覆,2016年8月,對《棲霞市恆發石子廠年產15萬噸玄武岩開採及加工項目環境影響報告表》予以審批,但該項目至今未驗收。調查時,該企業已停止生產,但存在無環保竣工驗收手續、物料堆場抑塵措施不完善和部分物料場未遮蓋、未建設車輛輪胎沖洗廢水沉澱池等問題。
2.群眾反映“非法盜採礦產資源的行為”問題。經核查,國土部門最後一次採礦登記手續於2016年8月辦理,現有采礦許可證有效期限至2017年11月15日。該礦山有采礦許可手續,採礦權人在採礦的過程中,超出了批准的礦區範圍,構成越界違法行為,但不存在非法盜採礦產資源行為。2016年以來,棲霞市國土局進行過多次巡查,未發現有違法開採行為。2017年7月5日,棲霞市國土局針對其再次越界行為,責令其退回界內,並處以2.8萬元罰款。 7月19日棲霞市國土局對其下達了《立即停產整頓的通知》,目前已中斷礦山的生產電力供應和爆炸物品供應,礦山已停產。
3.群眾反映“棲霞環保局、國土局、公安局等部門涉嫌包庇企業,存在不作為”問題。經核查,①棲霞市環保局定期對該公司進行檢查,2017年5月2日,棲霞環保局責令停止生產,完善粉塵防控設施,並改正環境違法行為。8月4日,棲霞市環保局、觀裡鎮政府對其採取斷電措施。②棲霞市國土局已對恆發石材違法越界行為於2017年7月5日進行了處罰,不存在投訴未處理情況。2016年全年,進行過多次巡查,未發現有違法開採行為。2017年5月13日巡查時發現其有越界跡象,越界行為較輕微,對其進行了警告,並下達了《責令停止違法行為通知書》。6月24日國土局再次巡查時發現該公司有涉嫌越界行為,隨即下達了《責令停止違法行為通知書》。6月26日國土局委託中介機構對該礦區進行了勘測,證實該公司確實存在越界行為,越界部分已挖出表層,尚未開採出礦產品,國土局於7月5日對其下達了《行政處罰決定書》,責令其退回界內,企業於2017年7月10日繳納了罰款2.8萬元。③棲霞市公安局2017年曾接到群眾舉報,並對反映問題進行了認真調查,該企業“三證齊全”,不存在無證開採問題;對調查情況,市公安局向舉報人進行了反饋,當事人對公安局答覆予以認可。截至目前,公安局未收到任何部門移交的該企業涉嫌構成犯罪的相關材料。
責令改正、停產整治、立案處罰、約談 1.針對該公司越界行為,2017年5月,棲霞市國土局責令其立即停止違法行為。7月5日,針對該公司再次越界行為,再次下達《行政處罰決定書》,責令其退回界內,並處以2.8萬元罰款。
2.針對該公司無項目環保竣工驗收手續、物料堆場抑塵措施不完善和部分物料場未遮蓋、未建設車輛輪胎沖洗廢水沉澱池等問題,5月2日,棲霞市環保局責令其停止生產,完善粉塵防控設施,並改正環境違法行為。8月19日,棲霞市環保局對其下達了《責令改正違法行為決定書》、《行政處罰事先告知書》,責令其繼續停止生產,完善防塵設施,確保粉塵達標排放,並處25萬元罰款。該公司已放棄陳述、申辯和聽證權,自願接受處罰。
106816-118 青島市黃島區珠山辦事處王戈莊居委會380號門前有一垃圾堆,雜草叢生,嚴重影響舉報人的生活。青島市垃圾 信訪人反映問題位於青島市黃島區珠山路以東,文化路以南,原珠山辦事處王戈莊一村380號,區域調整後劃歸隱珠街道辦事處。隱珠街道辦事處東樓一村83號南側,現為王戈莊八居委與東樓一村插花地處,面積約50平方米,周邊設有臨時圍擋,內有部分垃圾和雜草。空場北側為黃島區珠海街道辦事處王戈莊一居委居民,2000年,該戶居民與黃島區隱珠街道東樓一村存在空場權屬爭議。2015年雙方再次爭執不下,為防止出現亂倒垃圾及違章建設行為,2015年9月份黃島區珠海街道辦事處在此設置臨時圍擋至今。
責令改正 隱珠街道辦事處立即開展垃圾及雜草處理,於8月18日始拆除臨時圍擋,8月20日上午完成了對該處空地

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