四川舉辦“我與環保廳長面對面”座談會

環境汙染 空氣汙染 環境保護 時政 中國環境新聞 2017-08-02

◆本中國環境報記者王小玲

“這個座談會不設防,想啥說啥,沒有什麼不能公開的。”近日,在“我與環保廳長面對面”座談會上,四川省環保廳廳長於會文對參會代表提出的有關霧霾、彭州石化、噪聲汙染、沱江治理、環保督察等問題,來者不拒、直言不諱、誠懇應答,獲得網友紛紛點贊。

1 如何治理飲用水水源汙染?

緊盯問題不放,確保飲水安全

高新區桂溪衛生服務中心的熊偉,作為第一個代表發言,提出了關於飲用水水源保護的問題:“我來自基層衛生單位,特別關注老百姓飲用水的健康,想請問環保廳是否能真正解決飲用水安全的問題。”

“我們前段時間被通報飲用水水源還有問題沒有解決,原因是這樣的。”於會文對熊偉提出的問題進行解釋,去年四川省主動作為、自加壓力,把全省地級以上城市的飲用水水源做了徹底排查,發現了120個問題。到7月7日,解決了90個。

環境保護部通報沒有解決的這部分問題之後,主管省長召集存在問題的12個市(州)召開緊急會議,並實地進行了督查督辦。根據最新統計,這些問題現在又解決了5個。

他說,現在全省有41個地市級以上的飲用水水源地,達標率97.6%,目前只有1個不達標,我們正在加緊工作,爭取儘快達標。於會文承諾,省環保督察辦一定緊盯剩下的問題不放,年底前不整改到位絕不鬆手,保證飲水安全。

四川師範大學的伍亮說:“我想請問於廳長,沱江治理現在進展如何?目前面臨哪些主要問題?治理難點是什麼?到2020年能不能達到第一個階段的預期效果?”

“我們將從問題最重的沱江入手,先拿下沱江,通過沱江積累經驗,再複製推廣。”於會文說,沱江全長673公里,流域涉及7個市,全省30%的GDP集中在沱江周圍,沱江流域有排汙口271個,成都有93個,沱江汙染整治壓力很大。前幾年治理效果不太好,可能是因為我們沒有編制全流域的汙染防治規劃,沿岸相關市縣黨委政府責任沒有壓實。

據介紹,對這些問題四川省環保廳都逐項進行了梳理,逐一制定了改善方案和措施。現在這條江是四川省委副書記和省政府主管環保的副省長擔任河長,相關7個市的黨委政府針對沱江汙染整治真正動起來了,採取的措施比較得力,現在取得的效果比較明顯。

2 霧霾天增多怎樣應對?

實行汙染源清單制度,減少霧霾天數

中國科學院成都分院的吳彥問:“我比較關注成都霧霾天氣的問題,去年冬天整個成都市連續十多天被霧霾影響,市民都感覺非常難受。我想問一下於廳長,我們還應該怎樣著手,讓冬天霧霾天氣少一些?”

於會文說,成都的冬天確實氣候條件比較差,去年冬天大氣邊界層降低到非常嚴重的程度。老天爺不給力,我們要通過努力來彌補。

我們今年準備採取實行嚴格的汙染源清單制度、實行嚴格的網格化管理、組織71位專家院士的專家顧問團、摸索出一整套比較管用的治理大氣汙染的方法、聯防聯控聯治、嚴格執法等6條措施,讓2017年全省空氣質量優良天數多於去年,持續霧霾天數少於去年。

監測數據顯示,今年1月~6月與去年上半年同期相比,全省大氣優良天數提高了1.5%,PM2.5下降0.9%。於會文表示,後半年將繼續堅持發動全社會共同努力,相信今年的目標一定能實現。

“我來自四川大學。我有一個問題,彭州石化是成都市民最關心的問題,大家都想知道彭州石化對成都的環境究竟影響多大?成都霧霾是否就是由彭州石化造成的?環保部門採取了哪些舉措?”四川大學教授楚英豪提出了成都市民較為關心的問題。

“楚英豪教授關心的應該是量的問題,我最近調閱了近3年的環統數據,在這裡向大家如實報告一下。”於會文說,彭州石化二氧化硫最高年排放量860噸,佔成都市當年總量的1.9%,氮氧化物最高年排放量3100噸,排放佔成都市當年排放總量的3.7%,揮發性有機物最高年排放量8900噸,佔成都市當年排放總量的2.3%,化學需氧量110噸,佔成都市當年排放總量的0.1%,氨氮排放量1.1噸,佔成都市當年排放總量的0.1%。

省市縣三級環保部門對這個企業的監測監管是非常嚴格的。成都市在彭州石化設置了監測子站,24小時實時在線監測,專人駐點監測,執法人員全天候緊盯企業排放,加上不定期的抽查、檢查、明察暗訪等。今年我們買了21架無人機進行監察,要是逮了正著、抓了現行,那就頂格處罰。

3 噪聲、臭味等問題如何解決?

釐清部門職責,啟動環保督察程序

“我發現城市裡的菜市場、水產市場、屠宰場有一些異味,這些異味會影響周邊群眾的生活,怎麼解決這個問題?”“我們生活的地方經常遭受噪聲汙染,比如廣場舞、施工、汽車鳴笛等。請問對這些問題你們將怎樣解決和管理?”一些群眾投訴比較多的問題也被問及。

“這些問題是百姓身邊的事,影響生產生活,有些問題久拖不決,百姓深受其擾。”於會文說,這些問題中涉及環保部門的,我們一定按照環保的層級,責成省市縣環保部門限期解決。但按照去年四川省委87號文件中,各級黨委政府和相關職能部門環境保護職責分工方案的要求,涉及其他部門的,也要按職責分工解決問題。

比如噪聲汙染問題大致分4類——工業噪聲、建築施工噪聲、交通運輸噪聲、社會生活噪聲。工業噪聲主要是由環保部門主管,建築施工噪聲由城管部門主管,交通運輸噪聲中機動車噪聲由公安部門主管,鐵路機車噪聲由鐵路部門主管,民航噪聲由民航部門主管;用高音喇叭跳廣場舞等生活噪聲由城管部門主管。

“最近,我們正在給省委辦公廳起草一個各部門職責目標績效考核的職責分工考核細則,這個是比較管用的。根據環保職責任務的完成情況,我們獎懲分明。”

於會文表態說,以後大家針對噪聲等環境問題向相關部門投訴後,如果問題沒有得到解決,投訴超過3次以上的,我們環保部門將啟動環保督察程序,重複投訴沒有辦結的,要在年底目標考核的時候“記一賬”。

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