正部級“老虎”落馬後,紀委這種通報再出現

正部級“老虎”落馬後,紀委這種通報再出現

劃知識點,“同志”“主動投案”“配合審查調查”,這組表述首次出現在官員接受審查調查的通報中是在5月19日晚上,當時,中央紀委國家監委發佈了一份“非典型通報”:中華全國供銷合作總社黨組副書記、理事會主任劉士餘同志涉嫌違紀違法,主動投案,目前正在配合中央紀委國家監委審查調查。

說它“非典型”是因為其中一些表述不太常見,與以往的通報有很大不同。其中,“配合審查調查”是首次出現,此前都是“接受審查調查”。自劉士餘的通報之後,各省份陸續出現落馬官員被通報“配合審查調查”,而且,基本都是與“同志”“主動投案”一併出現。

至少8次

自5月19日之後,這種“非典型通報”至少有過8次。

  • 5月25日,河南省紀委監委消息,河南省住房和城鄉建設廳原巡視員陳海勤同志涉嫌違紀違法,主動投案,目前正在配合河南省紀委監委審查調查。

  • 5月20日,湖南省紀委監委消息,湖南常寧市委副書記唐奇林同志涉嫌違紀,主動投案,目前正在配合衡陽市紀委監委審查調查。

  • 5月22日,安徽黃山市紀委監委消息,黃山市公安局治安警察支隊支隊長方琪同志涉嫌嚴重違紀違法,主動投案,目前正配合黃山市紀委監委審查調查。

  • 5月27日,湖南省長沙市紀委監委消息,長沙市財政局黨組書記、局長李洪波因涉嫌違紀違法主動向長沙市紀委監委投案。2019年5月27日,經長沙市委常委會研究決定,免去李洪波同志長沙市財政局黨組書記職務,並提名免去其長沙市財政局局長職務。目前,李洪波同志正配合接受長沙市紀委監委紀律審查和監察調查。

  • 5月28日,黑龍江哈爾濱市紀委監委消息,哈爾濱市人民防空辦公室黨組成員、副主任宋澤剛同志涉嫌違紀違法,主動投案,目前正在配合哈爾濱市紀委監委審查調查。

  • 6月3日,安徽淮南市紀委監委通報稱,淮南市田家庵區人民檢察院黨組成員、原副檢察長吳偉涉嫌嚴重違紀違法,主動投案,目前正配合淮南市紀委監委審查調查。

  • 6月11日,黑龍江省紀委監委消息,齊齊哈爾市建華區委副書記田興業同志涉嫌違紀違法,主動投案,目前正在配合齊齊哈爾市紀委監委審查調查。

  • 6月18日,黑龍江省紀委監委發佈消息稱,嫩江縣人民檢察院黨組書記、檢察長袁紅軍同志涉嫌違紀違法,主動投案,目前正配合黑河市紀委監委審查調查。

可以看到,除了淮南市田家庵區人民檢察院黨組成員、原副檢察長吳偉的通報中沒有提到“同志”以外,其他通報中,“同志”“主動投案”“配合審查調查”均同時出現。

正部級“老虎”落馬後,紀委這種通報再出現

“配合”

政知道(微信ID:upolitics)注意到,新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》(以下簡稱《條例》)第三章第十七條提及:在組織核實、立案審查過程中,能夠配合核實審查工作,如實說明本人違紀違法事實的,可以從輕或者減輕處分。

針對這一條,《中國共產黨紀律處分條例》在學習問答資料中提到:

  • “組織核實”主要是指在立案審查前,黨組織對反映的問題線索採取的調查、核對、確認等工作,既包括初步核實工作,也包括巡視巡察、談話函詢中的抽查核實等工作。

  • “立案審查”,主要是指根據紀檢機關監督執紀工作相關規定,對檢舉、控告以及發現的黨員或組織的違紀同題,經初步核實,確有違紀事實需要追究黨紀責任的,按照規定的初步權限和程序予以立案審查。

  • 《條例》第十七條第(二)項規定重在強調“如實說明本人違紀違法事實”,既包括本人單獨實施的違紀行為,也包括在共同違紀中參與實施的行為。

可以看到,“配合”核實審查工作或可以從輕或者減輕處分,這一點在實踐過程中已經證明。

例如,去年8月,陝西省質量技術監督局原副巡視員王曙曉被開除黨籍,通報中說“鑑於其在審查調查期間,認識錯誤深刻,態度誠懇,能積極配合審查調查工作,如實供述本人違紀違法事實,具有從輕或減輕處分的情形。”

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△王曙曉

2018年12月2日,青海省門源縣委副書記、縣長黃繼成被通報接受審查調查。今年2月,青海紀檢監察網發佈消息,黃繼成相信組織主動投案,主動交代違紀違法問題,主動全額上交違紀違法所得,積極配合審查調查,真誠知錯、認錯、悔錯,可予從輕、減輕處理。

“配合審查調查”與“主動投案”

就目前的情況來說,“配合審查調查”都是與“主動投案”同時出現在通報中的。

在《中華人民共和國監察法》規定:

  • 涉嫌職務犯罪的被調查人主動認罪認罰,有下列情形之一的,監察機關經領導人員集體研究,並報上一級監察機關批准,可以在移送人民檢察院時提出從寬處罰的建議:

  • (一)自動投案,真誠悔罪悔過的;(二)積極配合調查工作,如實供述監察機關還未掌握的違法犯罪行為的;(三)積極退贓,減少損失的;(四)具有重大立功表現或者案件涉及國家重大利益等情形的。

就在今天,6月18日,中央紀委國家監委網站發文《歸案後這樣做,可以爭取從寬處罰》,文中就提到,《監察法》第三十一條的規定:涉嫌職務犯罪的被調查人主動認罪認罰,監察機關可以在移送人民檢察院時提出從寬處罰的建議。

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文章中提到:怎麼才算主動認罪認罰呢?我們比較熟悉的一種表現,就是被調查人自動投案,比如最近自動投案的秦光榮、劉士餘,還有黑龍江海事局副局長許彥春,雲南城投董事長許雷,河南住建廳原原巡視員陳海勤等人。

政知道(微信ID:upolitics)注意到,劉士餘的名字出現在其中。

資料 |中央紀委國家監委網站 黑龍江省紀委監委網站 澎湃新聞

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