'頭條｜荷蘭：外國投資者目光聚集的地方'

《國際市場》2019年第3期

撰稿/趙曉雨

荷蘭擁有穩定的政治環境、多樣的商業促進政策、悠久的貿易傳統，它不僅以成功的貿易聞名於世，亦是全球最佳營商地之一。

荷蘭概況

荷蘭，位於由英、法、德組成的歐洲最大經濟體的中心，是進入歐洲的門戶。荷蘭首都阿姆斯特丹，人口1700萬，面積4.1萬平方公里。荷蘭的中央政府及皇室均在海牙市。荷蘭有歐洲最大的港口——鹿特丹港，歐洲最佳國際機場——史基浦機場。荷蘭被稱為“鬱金香王國”，是全球第二大農產品出口國，也是全球乳製品及奶酪最大出口國。荷蘭的文化開放、民主、包容。

荷蘭高度重視與中國各領域的發展。2018年，中國國家主席習近平在北京會見荷蘭威廉國王時，表示“目前中荷國家關係已經進入歷史最好時期”。2018年4月、10月，荷蘭首相呂特及中國總理李克強分別率大型經貿團進行互訪。

荷蘭的稅收

極具競爭力的企業所得稅按以下稅率徵收（2019年）：

€ 0 - € 20萬：19%

€ 20萬-以上：25%

超過€ 20萬利潤，企業所得稅稅率到 2021 年將逐步降低至 20.5%（其中，2020：22.5%，2021：20.5%）。€ 0 - € 20 萬利潤的稅率到 2021 年將降低至 15%（2020：16.5%，2021：15%）。

無形資產（專利）所產生的利潤可選擇特殊稅率。在一攬子計劃中，知識產權的淨收入按 7%的實際稅率徵稅。

參與免稅是荷蘭企業所得稅立法最重要的規定之一，促使眾多企業紛紛將其歐洲總部設在荷蘭。免稅的目的是避免雙重徵稅現象，這適用於子公司的利潤歸於其母公司的情形。

荷蘭由於極具競爭力的稅收、優越的地理位置、開放包容的文化、高度發達的科技，已成為中國企業投資歐盟的第三大目的國，也被世界經濟組織評選為世界最具競爭力國家第四位，歐洲第二位。目前，荷蘭已有700餘家中國企業設立運營機構。

荷蘭三大城市之一海牙

海牙市，是荷蘭的三大城市之一，也是荷蘭中央政府及皇室所在地。海牙市有300家國際組織，如聯合國國際法庭、歐洲警察署、歐洲專利局、歐洲最大的網絡安全三角洲等。因為這些國際組織的存在，海牙市具有先進的基礎設施，發達的交通網絡，穩定的城市環境，24小時內可達歐洲主要城市。同時，海牙市被國際社會譽為“公平與正義”之城。殼牌石油(Shell)、荷蘭皇家電信KPN的總部均在海牙。

海牙距離歐洲最佳機場史基浦國際機場，開車30分鐘，火車35分鐘。

有吸引力的營商環境：

※靈活優惠的商務區，方便辦公，設立公司。

※180多個國籍的居民，國際化團體密集，方便招聘不同國籍人才。

※國際學校選擇較多，方便孩子的教育。

※生活質量優越，博物館、酒吧、影院、多國口味餐廳、商超、公園、綠色生態區。

※荷蘭唯一的海濱城市，且生活成本較低於荷蘭其他大型城市。

※政府辦事高效，高度重視中國企業。

海牙市優勢產業

1. 新能源。

2. IT、電信通訊、智慧城市、 網絡安全。

3. 生命科學。

海牙市，在2019年將率先啟動5G，成為荷蘭第一個5G覆蓋的城市，也將打造荷蘭第一“智慧城市”。

目前，海牙市已有140餘家中國企業設立運營機構拓展歐洲市場。包括華為、中興軟創、北京同仁堂等。中興軟創在2017年成功的為荷蘭皇家電信KPN提供了數字化轉型解決方案，一舉拿下了“2017年全球電信最佳數字化轉型技術項目獎”。中興軟創荷蘭負責人表示“海牙是一個有著豐富歷史和充滿活力的城市。很多的高科技公司在海牙蓬勃發展，我們周圍有像Tech Mahindra和KPN這樣優秀的高科技公司，因此，我們可以非常容易地和這些商業夥伴進行溝通與合作並相互學習。除此之外，福爾堡（Voorburg/海牙）是一個安靜舒適的地方，這讓你可以高效地工作， 我們真的很喜歡在這裡的生活。”

《國際市場》2019年第3期

撰稿/趙曉雨

荷蘭擁有穩定的政治環境、多樣的商業促進政策、悠久的貿易傳統，它不僅以成功的貿易聞名於世，亦是全球最佳營商地之一。

荷蘭概況

荷蘭，位於由英、法、德組成的歐洲最大經濟體的中心，是進入歐洲的門戶。荷蘭首都阿姆斯特丹，人口1700萬，面積4.1萬平方公里。荷蘭的中央政府及皇室均在海牙市。荷蘭有歐洲最大的港口——鹿特丹港，歐洲最佳國際機場——史基浦機場。荷蘭被稱為“鬱金香王國”，是全球第二大農產品出口國，也是全球乳製品及奶酪最大出口國。荷蘭的文化開放、民主、包容。

荷蘭高度重視與中國各領域的發展。2018年，中國國家主席習近平在北京會見荷蘭威廉國王時，表示“目前中荷國家關係已經進入歷史最好時期”。2018年4月、10月，荷蘭首相呂特及中國總理李克強分別率大型經貿團進行互訪。

荷蘭的稅收

極具競爭力的企業所得稅按以下稅率徵收（2019年）：

€ 0 - € 20萬：19%

€ 20萬-以上：25%

超過€ 20萬利潤，企業所得稅稅率到 2021 年將逐步降低至 20.5%（其中，2020：22.5%，2021：20.5%）。€ 0 - € 20 萬利潤的稅率到 2021 年將降低至 15%（2020：16.5%，2021：15%）。

無形資產（專利）所產生的利潤可選擇特殊稅率。在一攬子計劃中，知識產權的淨收入按 7%的實際稅率徵稅。

參與免稅是荷蘭企業所得稅立法最重要的規定之一，促使眾多企業紛紛將其歐洲總部設在荷蘭。免稅的目的是避免雙重徵稅現象，這適用於子公司的利潤歸於其母公司的情形。

荷蘭由於極具競爭力的稅收、優越的地理位置、開放包容的文化、高度發達的科技，已成為中國企業投資歐盟的第三大目的國，也被世界經濟組織評選為世界最具競爭力國家第四位，歐洲第二位。目前，荷蘭已有700餘家中國企業設立運營機構。

荷蘭三大城市之一海牙

海牙市，是荷蘭的三大城市之一，也是荷蘭中央政府及皇室所在地。海牙市有300家國際組織，如聯合國國際法庭、歐洲警察署、歐洲專利局、歐洲最大的網絡安全三角洲等。因為這些國際組織的存在，海牙市具有先進的基礎設施，發達的交通網絡，穩定的城市環境，24小時內可達歐洲主要城市。同時，海牙市被國際社會譽為“公平與正義”之城。殼牌石油(Shell)、荷蘭皇家電信KPN的總部均在海牙。

海牙距離歐洲最佳機場史基浦國際機場，開車30分鐘，火車35分鐘。

有吸引力的營商環境：

※靈活優惠的商務區，方便辦公，設立公司。

※180多個國籍的居民，國際化團體密集，方便招聘不同國籍人才。

※國際學校選擇較多，方便孩子的教育。

※生活質量優越，博物館、酒吧、影院、多國口味餐廳、商超、公園、綠色生態區。

※荷蘭唯一的海濱城市，且生活成本較低於荷蘭其他大型城市。

※政府辦事高效，高度重視中國企業。

海牙市優勢產業

1. 新能源。

2. IT、電信通訊、智慧城市、 網絡安全。

3. 生命科學。

海牙市，在2019年將率先啟動5G，成為荷蘭第一個5G覆蓋的城市，也將打造荷蘭第一“智慧城市”。

目前，海牙市已有140餘家中國企業設立運營機構拓展歐洲市場。包括華為、中興軟創、北京同仁堂等。中興軟創在2017年成功的為荷蘭皇家電信KPN提供了數字化轉型解決方案，一舉拿下了“2017年全球電信最佳數字化轉型技術項目獎”。中興軟創荷蘭負責人表示“海牙是一個有著豐富歷史和充滿活力的城市。很多的高科技公司在海牙蓬勃發展，我們周圍有像Tech Mahindra和KPN這樣優秀的高科技公司，因此，我們可以非常容易地和這些商業夥伴進行溝通與合作並相互學習。除此之外，福爾堡（Voorburg/海牙）是一個安靜舒適的地方，這讓你可以高效地工作， 我們真的很喜歡在這裡的生活。”

投資荷蘭的建議

一、國內備案-發改委、商務部門

中國商務部於 2014 年 9 月出臺了新的《境外投資管理辦法》(商務部令 2014 年第 3 號)，實行“備案為主、核准為輔”的管理模式，並引入了負面清單的管理理念，除在敏感國家和地區、敏感行業的投資實行核准管理外，其餘均實行備案。具體信息可查閱中國商務部官網（http://fec.mofcom.gov.cn/article/ywzn/ywznn/article10.shtml）。

同時，中國國家發展改革委員會於 2018 年 3 月 1 日公佈了境外投資的敏感行業目錄：

1.武器裝備的研製生產維修

2.跨境水資源開發利用

3.新聞傳媒

4.根據《國務院辦公廳轉發國家發展改革委、商務部、人民銀行、外交部關於進一步引導和規範境外投資方向指導意見的通知》（國辦發〔2017〕74 號），需要限制企業境外投資的行業：（一）房地產;（二）酒店;（三）影城;（四）娛樂業;（五）體育俱樂部;（六）在境外設立無具體實業項目的股權投資基金或投資平臺.具體信息可查閱中國國家發改委官網(http://zwdt.ndrc.gov.cn/fwdt/fwdttzgg/201803/t20180301-878627.html)。

一般而言，非上述敏感行業的中資企業在荷蘭設立公司後，要向國家發改委或地方發改委（以下統稱“發改委”）、商務部或地方商務部門（以下統稱“商務部門”）這兩大政府部門進行備案；然後，向銀行申請外匯登記，由銀行辦理境外直接投資項下外匯匯出手續。

根據投資規模、企業性質的不同，中資企業在具體備案時需向當地發改委及主管商務部門進行確認。

二、境外報到登記-中國駐荷蘭大使館經濟商務參贊處登記

根據商務部《境外中資企業（機構）報到登記制度》等相關規定，在荷蘭註冊的中資公司需在中國駐荷蘭大使館經濟商務參贊處辦理報到登記的，須提供如下材料：

1.《境外中資企業（機構）報到登記表》。表格各欄目（除回執聯部分）請填寫完整，並加蓋境內投資主體公章及商務主管部門公章；

2.國內主管部門頒發的《企業境外投資證書》或《企業境外機構證書》複印件；

3.企業在荷蘭正式註冊文件複印件；

4.境內投資主體營業執照複印件。

以上材料備齊後，請發送掃描件至中國駐荷經濟商務參贊處郵箱[email protected]。確認文件無誤後，可預約時間至經濟商務參贊處現場辦理，現場取回回執聯。

具體信息可查閱中國駐荷蘭大使館經濟商務參贊處官網（http://nl.mofcom.gov.cn/article/jmzn/lcysx/201812/20181202818845.shtml）。

想要了解更多投資荷蘭及海牙市的信息，可諮詢荷蘭海牙市商務局中國代表處

（t.zhao@thehague.com）。

《國際市場》2019年第3期

撰稿/趙曉雨

荷蘭擁有穩定的政治環境、多樣的商業促進政策、悠久的貿易傳統，它不僅以成功的貿易聞名於世，亦是全球最佳營商地之一。

荷蘭概況

荷蘭，位於由英、法、德組成的歐洲最大經濟體的中心，是進入歐洲的門戶。荷蘭首都阿姆斯特丹，人口1700萬，面積4.1萬平方公里。荷蘭的中央政府及皇室均在海牙市。荷蘭有歐洲最大的港口——鹿特丹港，歐洲最佳國際機場——史基浦機場。荷蘭被稱為“鬱金香王國”，是全球第二大農產品出口國，也是全球乳製品及奶酪最大出口國。荷蘭的文化開放、民主、包容。

荷蘭高度重視與中國各領域的發展。2018年，中國國家主席習近平在北京會見荷蘭威廉國王時，表示“目前中荷國家關係已經進入歷史最好時期”。2018年4月、10月，荷蘭首相呂特及中國總理李克強分別率大型經貿團進行互訪。

荷蘭的稅收

極具競爭力的企業所得稅按以下稅率徵收（2019年）：

€ 0 - € 20萬：19%

€ 20萬-以上：25%

超過€ 20萬利潤，企業所得稅稅率到 2021 年將逐步降低至 20.5%（其中，2020：22.5%，2021：20.5%）。€ 0 - € 20 萬利潤的稅率到 2021 年將降低至 15%（2020：16.5%，2021：15%）。

無形資產（專利）所產生的利潤可選擇特殊稅率。在一攬子計劃中，知識產權的淨收入按 7%的實際稅率徵稅。

參與免稅是荷蘭企業所得稅立法最重要的規定之一，促使眾多企業紛紛將其歐洲總部設在荷蘭。免稅的目的是避免雙重徵稅現象，這適用於子公司的利潤歸於其母公司的情形。

荷蘭由於極具競爭力的稅收、優越的地理位置、開放包容的文化、高度發達的科技，已成為中國企業投資歐盟的第三大目的國，也被世界經濟組織評選為世界最具競爭力國家第四位，歐洲第二位。目前，荷蘭已有700餘家中國企業設立運營機構。

荷蘭三大城市之一海牙

海牙市，是荷蘭的三大城市之一，也是荷蘭中央政府及皇室所在地。海牙市有300家國際組織，如聯合國國際法庭、歐洲警察署、歐洲專利局、歐洲最大的網絡安全三角洲等。因為這些國際組織的存在，海牙市具有先進的基礎設施，發達的交通網絡，穩定的城市環境，24小時內可達歐洲主要城市。同時，海牙市被國際社會譽為“公平與正義”之城。殼牌石油(Shell)、荷蘭皇家電信KPN的總部均在海牙。

海牙距離歐洲最佳機場史基浦國際機場，開車30分鐘，火車35分鐘。

有吸引力的營商環境：

※靈活優惠的商務區，方便辦公，設立公司。

※180多個國籍的居民，國際化團體密集，方便招聘不同國籍人才。

※國際學校選擇較多，方便孩子的教育。

※生活質量優越，博物館、酒吧、影院、多國口味餐廳、商超、公園、綠色生態區。

※荷蘭唯一的海濱城市，且生活成本較低於荷蘭其他大型城市。

※政府辦事高效，高度重視中國企業。

海牙市優勢產業

1. 新能源。

2. IT、電信通訊、智慧城市、 網絡安全。

3. 生命科學。

海牙市，在2019年將率先啟動5G，成為荷蘭第一個5G覆蓋的城市，也將打造荷蘭第一“智慧城市”。

目前，海牙市已有140餘家中國企業設立運營機構拓展歐洲市場。包括華為、中興軟創、北京同仁堂等。中興軟創在2017年成功的為荷蘭皇家電信KPN提供了數字化轉型解決方案，一舉拿下了“2017年全球電信最佳數字化轉型技術項目獎”。中興軟創荷蘭負責人表示“海牙是一個有著豐富歷史和充滿活力的城市。很多的高科技公司在海牙蓬勃發展，我們周圍有像Tech Mahindra和KPN這樣優秀的高科技公司，因此，我們可以非常容易地和這些商業夥伴進行溝通與合作並相互學習。除此之外，福爾堡（Voorburg/海牙）是一個安靜舒適的地方，這讓你可以高效地工作， 我們真的很喜歡在這裡的生活。”

投資荷蘭的建議

一、國內備案-發改委、商務部門

中國商務部於 2014 年 9 月出臺了新的《境外投資管理辦法》(商務部令 2014 年第 3 號)，實行“備案為主、核准為輔”的管理模式，並引入了負面清單的管理理念，除在敏感國家和地區、敏感行業的投資實行核准管理外，其餘均實行備案。具體信息可查閱中國商務部官網（http://fec.mofcom.gov.cn/article/ywzn/ywznn/article10.shtml）。

同時，中國國家發展改革委員會於 2018 年 3 月 1 日公佈了境外投資的敏感行業目錄：

1.武器裝備的研製生產維修

2.跨境水資源開發利用

3.新聞傳媒

4.根據《國務院辦公廳轉發國家發展改革委、商務部、人民銀行、外交部關於進一步引導和規範境外投資方向指導意見的通知》（國辦發〔2017〕74 號），需要限制企業境外投資的行業：（一）房地產;（二）酒店;（三）影城;（四）娛樂業;（五）體育俱樂部;（六）在境外設立無具體實業項目的股權投資基金或投資平臺.具體信息可查閱中國國家發改委官網(http://zwdt.ndrc.gov.cn/fwdt/fwdttzgg/201803/t20180301-878627.html)。

一般而言，非上述敏感行業的中資企業在荷蘭設立公司後，要向國家發改委或地方發改委（以下統稱“發改委”）、商務部或地方商務部門（以下統稱“商務部門”）這兩大政府部門進行備案；然後，向銀行申請外匯登記，由銀行辦理境外直接投資項下外匯匯出手續。

根據投資規模、企業性質的不同，中資企業在具體備案時需向當地發改委及主管商務部門進行確認。

二、境外報到登記-中國駐荷蘭大使館經濟商務參贊處登記

根據商務部《境外中資企業（機構）報到登記制度》等相關規定，在荷蘭註冊的中資公司需在中國駐荷蘭大使館經濟商務參贊處辦理報到登記的，須提供如下材料：

1.《境外中資企業（機構）報到登記表》。表格各欄目（除回執聯部分）請填寫完整，並加蓋境內投資主體公章及商務主管部門公章；

2.國內主管部門頒發的《企業境外投資證書》或《企業境外機構證書》複印件；

3.企業在荷蘭正式註冊文件複印件；

4.境內投資主體營業執照複印件。

以上材料備齊後，請發送掃描件至中國駐荷經濟商務參贊處郵箱[email protected]。確認文件無誤後，可預約時間至經濟商務參贊處現場辦理，現場取回回執聯。

具體信息可查閱中國駐荷蘭大使館經濟商務參贊處官網（http://nl.mofcom.gov.cn/article/jmzn/lcysx/201812/20181202818845.shtml）。

想要了解更多投資荷蘭及海牙市的信息，可諮詢荷蘭海牙市商務局中國代表處

（t.zhao@thehague.com）。