'中央督導組:北京要突破一批見黑見惡不見“傘”重點案件'

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新京報訊(記者 沙雪良)中央掃黑除惡第11督導組督導北京情況反饋會昨天在京舉行,組長李智勇提出六點整改意見。

就一些地方對“關係網”“保護傘”深挖徹查力度不夠的問題,李智勇要求進一步加大“打傘破網”力度,突破一批見黑見惡不見“傘”的重點案件。

存在問題:

對村幹部監督管理不夠到位

從2018年7月份到2019年7月初,中央組織三輪掃黑除惡督導工作,每輪督導10個左右的省區市,進駐時間原則上為1個月。

其中,北京與內蒙古、上海等10個省(區、市)及新疆生產建設兵團第三輪接受督導。日前,各督導組陸續召開督導情況反饋會。

據北京日報報道,7月31日,中央掃黑除惡第11督導組督導北京情況反饋會在京舉行。

李智勇指出,中央部署開展掃黑除惡專項鬥爭以來,北京市掃黑除惡專項鬥爭取得了明顯階段性成效。督導期間,群眾舉報線索明顯增多,查辦案件數量明顯上升,辦案質效明顯提升,依法嚴懲和深挖徹查聲勢明顯增強。

督導中發現,北京市掃黑除惡專項鬥爭還存在一些值得重視的問題,主要是:

在政治站位方面,一些地方和部門對掃黑除惡專項鬥爭的重大意義認識不到位,對開展專項鬥爭的艱鉅性、長期性、複雜性認識不足。

在依法嚴懲方面,有的地方與部門對交辦的線索核查力量不足,核查進度不快,對重點線索的核查質量不高,有的案件在把握法律政策的精準度上存在不足,打財斷血力度不夠。

在綜合治理方面,一些行業主管部門監管不力,線索摸排力度不大、質量不高,主動治亂意識不強,部門聯動不夠。

在深挖徹查方面,一些地方對“關係網”“保護傘”深挖徹查力度不夠,重大案件會商、線索雙向移送反饋機制不健全,責任倒查和追究還不到位。

在組織建設方面,一些地方基層黨組織政治功能不夠強,堡壘作用發揮不夠充分,對村幹部的監督管理還不夠到位,部分地方發揮黨建引領基層治理作用不夠。

在組織領導方面,有的區掃黑除惡領導小組統籌協調、牽頭抓總、領導推動作用發揮不夠,掃黑專業力量不強、經驗不足。

整改意見:

推廣區委書記兼掃黑除惡專項鬥爭領導小組長做法

針對北京市掃黑除惡存在的問題,李智勇提出了六點整改意見:

一是進一步提高政治站位,緊密結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,深化對習近平總書記重要指示精神和中央重大決策部署的認識,各級黨政主要領導要切實強化政治擔當,切實迴應群眾關切,加大解決群眾反映的涉黑涉惡問題力度,以紮實的工作,喜迎新中國成立70週年,向黨中央、人民群眾交上一份滿意的答卷。

二是進一步加大辦案攻堅力度,高度重視線索梳理和排查工作,進一步完善“以亂查黑惡、以刑事治安案件查黑惡、以職務犯罪案件查黑惡”機制,加大打財斷血力度,建強辦理涉黑涉惡案件專業團隊。

三是進一步加大亂點亂象整治力度,各有關部門要主動承擔好在掃黑除惡專項鬥爭中的職責任務,深入剖析重點地區以及重點行業領域的問題根源,加強政法機關與行業主管部門的聯動,及時調整完善監管制度措施。

四是進一步加大“打傘破網”力度,嚴格落實“兩個一律”和“一案三查”,依法推進大案要案同步上案、同步調查、同步分析、聯合攻堅力度,突破一批見黑見惡不見“傘”的重點案件。

五是進一步加大鄉村治理力度,進一步完善黨建引領基層治理機制,持續整頓軟弱渙散村黨組織,加強對村級組織的日常監管,不斷總結完善黨建引領“街鄉吹哨、部門報到”的創新實踐,切實夯實基層基礎和組織保障。

六是進一步加大統籌協調力度,推廣由區委書記兼任區掃黑除惡專項鬥爭領導小組組長的做法,加強各級掃黑辦建設,配齊配強專班力量,加強掃黑除惡績效考核和問責力度。

觀察:

多省份被指“

打財斷血”力度不足

日前,第三輪接受督導省份的督導情況反饋會陸續召開,甘肅、寧夏、陝西等多地被指存在“打財斷血力度不足”等問題。

7月26日,中央掃黑除惡第19督導組組長喬傳秀向甘肅省反饋督導情況。喬傳秀指出,甘肅省掃黑除惡專項鬥爭存在“打傘破網”工作力度不夠平衡、部分地區“打傘破網”“打財斷血”不夠有力等問題。具體來說,“對一些隱藏較深、洗白較早、關係複雜的黑惡勢力,攻堅克難、深挖徹查的力度不夠”,“一些地區非法集資、高利放貸等金融亂象突出”,部分地方“打財斷血”不堅決,“有的地方宗族惡勢力、宗教極端勢力把持侵蝕基層政權的問題值得關注”等。

喬傳秀提出,希望甘肅省進一步加大社會治理亂點亂象問題的整治力度,更加有力有效解決群眾身邊的黑惡之害、霸亂之患問題,確保線索沒見底不罷休、案件沒查透不放手。

7月28日,中央掃黑除惡第20督導組督導寧夏回族自治區情況反饋會在銀川召開。督導組指出六方面問題,具體包括:“打財斷血”需要持續加力、深挖徹查不夠到底、行業亂象治理效果還不明顯、軟弱渙散黨組織整頓力度還不夠大等。

督導組提出的整改意見包括:堅持“打財斷血”絕後,徹底剷除黑惡勢力經濟基礎,防止死灰復燃;堅持“打傘破網”斷根,進一步深挖涉黑涉惡腐敗問題和“保護傘”……堅決倒查地方黨委和政府主體責任和職能部門監管責任;嚴防家族宗族宗教勢力把持操控基層政權,最大限度消除黑惡勢力在民族地區的生存空間,切實改善基層政治生態,夯實和厚植黨的執政根基等。

7月28日,中央掃黑除惡第12督導組組長王偉光向陝西省反饋督導情況,指出“對有的涉黑涉惡案件打財斷血力度不夠,與查辦的案件不匹配”,“一些地方‘打傘破網’力度不夠,一些案件見黑見惡不見‘傘’”。王偉光對山西省掃黑除惡專項鬥爭提出了五個“始終堅持”的要求,包括始終堅持聚焦掃黑、除惡、打傘、破網、斷財、反腐、治亂和基層組織建設“八位一體”總體戰等。

7月29日,中央掃黑除惡第16督導組組長吳玉良向上海市反饋督導情況。督導中發現,上海市掃黑除惡專項鬥爭存在一些地方工作開展還不平衡、類金融領域問題突出、小黑小惡時有發生等問題。吳玉良提出6點整改意見,包括“繼續深化打擊‘套路貸’、非法高利貸等犯罪行為”,“深入排查背後的‘關係網’‘保護傘’,堅持掃黑除惡與‘打財斷血’同步推進”等。

新京報記者 沙雪良 編輯 賈文程

校對 柳寶慶

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