'掃黑除惡要在“打傘破網”上再發力再突破,特別是做到這幾方面!'

黑社會 陳一新 雲南 法律 李書磊 狄城普法驛站 2019-07-16
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7月13日,中央紀委國家監委在京召開座談會,研究推進深挖徹查涉黑涉惡腐敗和“保護傘”工作。中央紀委國家監委召開這樣的專題座談會,意味著各級紀委監委懲治涉黑涉惡腐敗和“保護傘”力度將持續加大。往後,黑惡勢力“保護傘”日子更難過了!

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7月13日,中央紀委國家監委在京召開座談會,研究推進深挖徹查涉黑涉惡腐敗和“保護傘”工作。中央紀委國家監委召開這樣的專題座談會,意味著各級紀委監委懲治涉黑涉惡腐敗和“保護傘”力度將持續加大。往後,黑惡勢力“保護傘”日子更難過了!

掃黑除惡要在“打傘破網”上再發力再突破,特別是做到這幾方面!


——掃黑除惡專項鬥爭開展以來,共有3萬餘名涉黑涉惡犯罪分子迫於壓力投案自首。

——“打傘破網”要著力突破六大問題,包括個別地市查處“保護傘”案件至今為零;有的地方涉案公職人員抱團抵抗、壓案不查;有的地方執紀問責寬鬆軟,打“官傘”“警傘”不力,問責“庸傘”也不力等。

——目前,全國掃黑辦已掛牌督辦31起大要案;近期,針對雲南孫小果案,全國掃黑辦派出了大要案督辦組,加大對該案的督辦力度;下一步,全國掃黑辦還要掛牌督辦一批大要案。

——掃黑除惡第二輪、第三輪督導“回頭看”擬於10月中下旬起啟動,紀檢監察機關與政法機關將再殺“回馬槍”,推動督導問題整改到位。

——全國掃黑辦智能化舉報平臺收到群眾舉報線索中,50%以上的線索涉及腐敗和“保護傘”問題,其中經過核實的線索將移送紀檢監察機關查處。

——全國掃黑辦正在推動制定“保護傘”認定等政策意見,近期將正式出臺實施。

中央紀委副書記李書磊主持座談會並講話,中央政法委祕書長陳一新應邀出席並講話,各省(區、市)紀委監委分管掃黑除惡相關工作的負責同志參加。中央政法委祕書長、全國掃黑辦主任陳一新應邀出席並強調,掃黑除惡要在“打傘破網”上再發力再突破,特別是要發揮“六大作用”、正視“六大問題”、做到“四個加力”。

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7月13日,中央紀委國家監委在京召開座談會,研究推進深挖徹查涉黑涉惡腐敗和“保護傘”工作。中央紀委國家監委召開這樣的專題座談會,意味著各級紀委監委懲治涉黑涉惡腐敗和“保護傘”力度將持續加大。往後,黑惡勢力“保護傘”日子更難過了!

掃黑除惡要在“打傘破網”上再發力再突破,特別是做到這幾方面!


——掃黑除惡專項鬥爭開展以來,共有3萬餘名涉黑涉惡犯罪分子迫於壓力投案自首。

——“打傘破網”要著力突破六大問題,包括個別地市查處“保護傘”案件至今為零;有的地方涉案公職人員抱團抵抗、壓案不查;有的地方執紀問責寬鬆軟,打“官傘”“警傘”不力,問責“庸傘”也不力等。

——目前,全國掃黑辦已掛牌督辦31起大要案;近期,針對雲南孫小果案,全國掃黑辦派出了大要案督辦組,加大對該案的督辦力度;下一步,全國掃黑辦還要掛牌督辦一批大要案。

——掃黑除惡第二輪、第三輪督導“回頭看”擬於10月中下旬起啟動,紀檢監察機關與政法機關將再殺“回馬槍”,推動督導問題整改到位。

——全國掃黑辦智能化舉報平臺收到群眾舉報線索中,50%以上的線索涉及腐敗和“保護傘”問題,其中經過核實的線索將移送紀檢監察機關查處。

——全國掃黑辦正在推動制定“保護傘”認定等政策意見,近期將正式出臺實施。

中央紀委副書記李書磊主持座談會並講話,中央政法委祕書長陳一新應邀出席並講話,各省(區、市)紀委監委分管掃黑除惡相關工作的負責同志參加。中央政法委祕書長、全國掃黑辦主任陳一新應邀出席並強調,掃黑除惡要在“打傘破網”上再發力再突破,特別是要發揮“六大作用”、正視“六大問題”、做到“四個加力”。

掃黑除惡要在“打傘破網”上再發力再突破,特別是做到這幾方面!


著力突破“打傘破網”的“六大問題”

專項鬥爭接下來面對的是深水區、攻堅期,還有許多難題等著我們去攻克,要求我們知重負重、克難攻堅。處在專項鬥爭攻堅階段,“打傘破網”面臨不少新情況新問題,我們務必清醒認識、高度重視。具體要正視“六大問題”:

——地域行業“打傘”不平衡問題。從地區來看,專項鬥爭開展以來,“保護傘”立案最多的省份與最少的省份差距很大。有的省份雖然查處的“保護傘”總量較大,但省內分佈很不均衡,個別地市查處“保護傘”案件至今為零。從行業領域來看,打掉的“保護傘”涉政法系統的多,涉行業主管部門的少。“打傘破網”不平衡,專項鬥爭的整體效果就會打折扣。

——掃黑戰果與“打傘”成果不匹配問題。有的地方打掉的涉黑組織多,但查處的“保護傘”少。有的地方查處的“保護傘”中低層級的多、高層級的少,與涉黑組織存在時間長、違法犯罪多、資產規模大、群眾舉報多不相匹配。

——“打傘破網”工作不深入問題。一些地方擔心“拔出蘿蔔帶出泥”,對“保護傘”涉案人員層級高、干擾多、阻力大的案件,深挖徹查不徹底。有的地方涉案公職人員抱團抵抗、壓案不查。有的地方在中央督導之後,有“歇歇腳”“喘口氣”的想法,持續攻堅的勢頭有所減弱。“打傘破網”不深入,“大掃除”就不會徹底。

——涉“傘”線索移送查辦不協同問題。有的地方涉黑涉惡腐敗和“保護傘”線索雙向移送和查辦結果反饋機制不健全,紀法協作配合還不夠順暢,對一些複雜案件沒有同步立案、同步調查,存在“兩條線”、“兩張皮”現象。

——履職執紀問責不嚴格問題。有的地方和部門不認真履行專項鬥爭主體責任,存在不擔當、不作為問題,專項鬥爭進展緩慢,揭不開蓋子、撕不開口子。有的地方執紀問責寬鬆軟,打“官傘”“警傘”不力,問責“庸傘”也不力。

——“保護傘”線索核查不紮實問題。當前“保護傘”問題線索數量不少,但線索查實率不高。有的地方“一案三查”打折扣,對拓展線索來源重視不夠、實招少,“保護傘”線索研判、核查還不夠細緻深入。

上述問題,儘管是推進中的局部問題、苗頭問題,但如不引起重視,也會嚴重影響專項鬥爭深入健康發展。我們要抓緊研究對策舉措,著力補短板、強弱項、破難題,決不能讓點上問題擴散成面上問題、小問題發展成大問題。

持續“打傘破網”的“四個加力”

當前,專項鬥爭正處於“深挖根治”的關鍵階段,面臨的困難更多、阻力更大。我們要有打硬仗、攻堡壘、啃“硬骨頭”的準備,找準發力點,強化精準施策,推動“打傘破網”做到“四個加力”:

——在“保護傘”清零上加力。有黑必有“傘”是一般規律,掃黑不打“傘”,則後患無窮。各級紀檢監察機關與政法機關要堅持“兩個一律”和“一案三查”,對已偵破的涉黑案件,按照“存量清零”要求,逐案過篩,開展“回頭看”。對沒有打出“傘”或者打“傘”不徹底的,要借鑑其他地方紀法同步上案、提級查辦、領導包案等有效做法,確保涉黑腐敗問題和“保護傘”無一漏網。

——在大要案督辦上加力。目前,全國掃黑辦已掛牌督辦31起大要案,取得了明顯成效。近期,針對雲南孫小果案,全國掃黑辦派出了大要案督辦組,加大對該案的督辦力度。下一步,全國掃黑辦還要掛牌督辦一批大要案,確保辦成經得起歷史和法律檢驗的鐵案,及時迴應社會關切,彰顯公平正義。

——在執紀問責上加力。各級紀檢監察機關和政法機關要敢於較真碰硬,對揭不開蓋子、撕不開口子的地區、行業、領域,必要時派出工作組聯合調查,推動執紀問責到位。

——在宣傳輿論引導上加力。專項鬥爭在網下是法律仗,在網上是輿論仗。各級紀檢監察機關和政法機關要突出正面宣傳,把握好宣傳工作時度效,加大“打傘破網”先進事蹟宣傳力度,唱響正氣歌。

促進“打傘破網”的“四個協同聯動”

專項鬥爭政治性、政策性、法律性、系統性都很強。各級紀檢監察機關與政法機關要密切配合協作,完善協同聯動機制,努力奪取“打傘破網”壓倒性勝利。具體要做到“四個協同聯動”:

——在督導整改上協同聯動。目前,中央掃黑除惡三輪督導已全部結束,各督導組給各省紀委監委移送了一批重點督辦線索。各地正加緊做好督導“後半篇文章”。第二輪、第三輪督導“回頭看”擬於10月中下旬起啟動,重點對各地問題整改情況,特別是對重點督辦案件和線索查辦情況進行“回頭看”。紀檢監察機關與政法機關將再殺“回馬槍”,推動督導問題整改到位。

——在信息共享上協同聯動。今年5月底,全國掃黑辦升級了智能化舉報平臺,目前收到群眾舉報線索中50%以上的線索涉及腐敗和“保護傘”問題。全國掃黑辦將把經過核實的涉及腐敗和“保護傘”線索移送紀檢監察機關查處。

——在完善法律政策上協同聯動。專項鬥爭開展以來,紀檢監察機關與政法機關一道,就懲治涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題,出臺了系列政策文件。目前,全國掃黑辦正在推動制定“保護傘”認定等政策意見,近期將正式出臺實施。

——在政法隊伍建設上協同聯動。專項鬥爭中暴露出一些地方政法隊伍存在的嚴重問題,強烈警示我們:政法隊伍從嚴監督管理刻不容緩,從嚴治黨、從嚴治警永遠在路上。要堅持與紀檢監察機關協同發力,加強警示教育,嚴肅執紀問責,完善監督機制,推動政法隊伍整頓。同時,對受到不實舉報的掃黑除惡幹警,要及時為他們澄清正名,真正體現為擔當者擔當、為負責者負責。

轉自最高人民檢察院、中央政法委長安劍、長安街知事等

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