無錫檢察劍指“套路貸”“行霸業霸”“關係網”“保護傘”……!已批捕涉黑涉惡案件90件217人

揚子晚報訊(省檢宣 劉瀏)掃黑除惡專項鬥爭開展以來,無錫市檢察機關以司法辦案為抓手,高效、精準、有力地打擊黑惡勢力犯罪。截至目前,全市檢察機關共批准逮捕涉黑涉惡案件90件217人,其中涉惡案件82件201人、涉黑案件8件16人;起訴54件256人,其中涉惡案件39件164人、涉黑案件15件92人,主要集中在開設賭場、非法拘禁、尋釁滋事、聚眾鬥毆、敲詐勒索等罪名;辦理了全國首例“套路貸”涉黑案件、全省首例運管領域涉惡集團案件。

完善工作機制 實現快捕快訴

在掃黑除惡專項鬥爭中,無錫檢察機關積極迴應群眾期盼,聚焦群眾反映強烈的危害社會安全、生命財產安全的黑惡勢力犯罪,劍指“套路貸”“行霸業霸”“黃賭毒”等重點領域,摸排攻堅,依法嚴懲了一批黑惡勢力犯罪分子。其中,濱湖區檢察院2018年開展了懲治涉賭類犯罪“颶風”行動、2019年開展了懲治黑惡勢力犯罪“鐵腕”行動,作為法治惠民實事工程項目同步推進;錫山區院、樑溪區院集中打擊了“套路貸”犯罪,錫山區檢察院辦理的方悅、徐前真等38人特大“套路貸”黑社會性質組織案,是全國辦理的首例“套路貸”涉黑案件,獲評江蘇檢察機關2018年度“法律監督十大典型案件”。

無錫市兩級檢察機關全面運用提前介入偵查、追捕、追訴等多種手段,著力提升辦案效率,先後21次主動與法院、公安機關召開聯席會議,就事實認定、法律適用統一標準,達成共識。同時,上下級院之間、偵捕訴之間實現案件信息實時共享,重大案件同步聯動,確保專項鬥爭前後有序銜接,持續順利推進。

在捕訴一體、提前介入機制下,檢察機關批准逮捕時間普遍縮短為2至3日,審查起訴時間也大幅縮短,在20日內提起公訴的案件佔四分之一。

打贏掃黑除惡專項鬥爭,還需要一批素質能力過硬的“精兵強將”,無錫檢察機關在全市成立17個黑惡勢力案件專業化辦案小組,宜興市檢察院辦案骨幹編寫了《掃黑除惡一本通》,結合“套路貸”案件無錫辦理經驗,協助省院制定《“套路貸”犯罪的認定標準和審查指引》,被編入《關於辦理黑惡勢力犯罪案件若干重點問題的審查指引》,推動了類案高效統一辦理。

落實司法責任 提升辦案質量

無錫檢察機關嚴把事實、證據、程序和法律適用關,專項行動以來,全市檢察機關批捕階段共改變偵查機關定性23件32人,審查起訴階段改變偵查機關定性25件144人,其中,將惡勢力案件改為普通刑事案件19件96人,將涉黑案件改為涉惡案件1件10人,將涉惡案件改為涉黑案件5件38人。

無錫兩級檢察機關制定線索管理規定,尤其注重梳理“關係網”“保護傘”職務犯罪線索,對近年來已經辦理的故意傷害、開設賭場、尋釁滋事、聚眾鬥毆等多個類型的刑事案件、信訪案件全面彙總,集中摸排,目前已向公安機關移送涉惡線索24件,向監察委移交涉黑涉惡“保護傘”線索17件。江陰市院啟動“打傘專項年行動”,深化訊問排查、閱卷細查,堅持黑惡案件、公職人員犯罪案件回頭看,注重個案查、串聯查,保證摸排全面徹底,同時進一步完善問題線索雙向移送、處置結果雙向反饋工作機制。

對上級督辦案件及首例黑惡勢力犯罪案件,無錫檢察機關組織模擬庭審演練,優化出庭預案;對重大複雜涉黑涉惡案件,利用遠程庭審指揮觀摩系統開闢“第二庭審現場”,與出庭公訴人實時互動,全程指導,確保庭審質量;對人員眾多、疑難複雜案件,各基層院分管領導統領辦案小組,實行團隊作戰、領導帶頭辦案,發揮了很好的示範導向作用。

參與綜合治理 拓展打擊效果

無錫檢察機關立足司法辦案參與社會治理,堅持邊打邊治,對所有黑社會性質組織案件和重大涉惡集團案件,認真分析犯罪形成的原因,查找社會管理中存在的薄弱環節,實事求是提出檢察建議,截至目前,就公共場所管理、重點行業監督、重點人員管控,兩級檢察機關共向地方政府、公安機關發出檢察建議14份。

無錫檢察機關還制訂《掃黑除惡專項鬥爭宣傳工作實施方案》,在12309檢察為民服務中心設置舉報宣傳展板,設置舉報信箱,公佈舉報電話、郵箱等,24小時接受群眾舉報,讓廣大人民群眾參與到此次掃黑除惡鬥爭中來,綜合運用內外網、“兩微一端”發佈典型案例、法律法規,拍攝掃黑除惡案件專題紀錄片等。

無錫市檢察院黨組書記、檢察長俞波濤表示,全市檢察機關將以更高的政治站位參與掃黑除惡專項鬥爭工作,始終堅持“一個都不放過、一個都不湊數”的實事求是辦案原則,發揮檢察機關訴前主導作用,健全專業化辦案機制,完善橫向溝通協調機制,推動檢察長帶頭辦案,加強對黑惡勢力犯罪立案、偵查、審判、刑罰執行等訴訟活動的全程監督,實現對涉黑涉惡犯罪的精準打擊。今後將深挖徹查涉黑涉案件背後的“保護傘”線索,在“破網打傘”中進一步彰顯檢察機關的職能作用;同時還要更加積極主動地深度參與綜合治理,加強對黑惡勢力犯罪產生的原因的深度剖析,積極查找相關職能部門在對重點區域、重點領域監管中存在的問題和薄弱環節,查找重點領域、重點人群管理中可能存在的社會風險,有針對性地提出預防犯罪的對策建議,為黨委、政府提供決策參考,在綜合治理中貢獻更多的檢察智慧和力量。

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