蘇聯海軍是非常注重潛艇的，那麼他們為什麼要如此注重潛艇呢？其實在地緣政治上就已經決定了，蘇聯海軍在冷戰時期必須優先發展潛艇，尤其是核潛艇。對於他們來講別無選擇。
蘇聯海軍發展到20世紀70年代，根據武裝力量軍事學和海軍戰略的使用原則，在打仗的時候有兩個大的戰略任務，都是圍繞著全面核戰爭進行的，第1個是參與核突擊和反擊，第2個是參與對抗敵方核打擊，也就是頭鎮戰略核彈和阻止敵方的戰略核彈。
而前者最有效的必然是戰略核潛艇，這是毋庸置疑的，而後者則是對抗敵方戰略核潛艇。美國海軍在50年代末就已經確定了海基核力量是基本原則，就是大規模裝備戰略核潛艇作為海基核力量的主力，而等到1975年美國海軍修改海軍，戰略航母正式退出一體化核打擊體系，所以打擊海基核力量，也就是壓制打壓西方的戰略核潛艇，打航母之類的任務上升不到戰略高度，因為航母本身就不是戰略平臺。而當時的美國又佔據了主要的海洋空間，戰略核潛艇發射位置比較好，它的海上力量需要突破，重重封鎖才能夠到達，在這個時候使用核潛艇，比使用航母或者水面反潛力量要有優勢得多。
再看總體環境，蘇聯位於亞歐大陸深處的大陸國家，它的海岸線除去不適合航海的北方海岸，總體長度相對於其他國土還是比較有限的，這些地方不僅沒有幾個不凍港，航道也有冰凍的情況，無論是挪威海，巴倫支海，還是白林海，乃至日本海北部，很多氣象條件也很惡劣，針對各種力量，可以使用的安全性和可靠性而言，潛艇遠大於航空兵，航空兵遠大於水面艦艇，所以海軍只要不是失心瘋，在北方和太平洋這兩個大艦隊的建設上就絕對不會顛倒這個力量發展順序。
赫魯曉夫在這件事情上，也成為了決定的人，他決定了不要航母要導彈，也不能說這個發展方向就是錯誤的，只是不符合海軍愛好者的審美而已，60年代是軍事科技革命的時代，各種導彈萬能論的紛紛出臺，人們對於對空導彈淘汰一切飛機，到洲際導彈終結一切戰爭都有人信。當時的蘇聯綜合國力一直遠不如美國。而海軍也早過了二戰的航母潮，如果從頭髮展一支海軍，造航母和美國人對著幹，絕對超出了他們的能力之外，時間上也來不及了。
而核潛艇和核導彈雙方都是從頭開始，所以蘇聯還是有點希望的，而且核導彈屬於戰略武器。只要少量的數量就可以形成巨大的威脅，比製造一支傳統海軍要省錢多。
那麼為什麼中國要發展航母呢？因為中國的目的和蘇聯完全不一樣，我們只打常規戰形成局部優勢就可以了，蘇聯的責任是和美國全球爭霸，但是中國只要確保你不敢打我就行。當年蘇聯的常規戰術就是用幾百個核彈先把半個歐洲夷為平地，然後步兵坐上三防裝甲車進行突擊，這兩個國家能一樣嗎？