東北網4月21日訊(記者 印蕾 張雋珊 遲亦達 鄭通 侯巍)一年之計在於春。入春以來，廣袤的冰城大地上掀起了一股“大抓產業項目”的熱潮，一個個承載著產業轉型升級、動能轉換使命的重點產業項目密集開復工，如星星春火，已成燎原之勢，為加快哈爾濱全面振興全方位振興提供了強勁動力。來自哈爾濱市發改委的統計數據顯示，截止目前，全市預計4月底前開復工重點產業項目186個，比上年多21個，佔2019年計劃推進市重點產業項目73%，高於上年同期11個百分點，其中新開工項目60個，比上年同期多33個。
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定大計牢固樹立“抓產業、抓項目”鮮明導向
近年來，市委、市政府高度重視產業項目建設工作，市委全會報告中指出，發展仍然是解決一切問題的關鍵；化解各種矛盾和風險，歸根到底要靠發展。而發展最堅實的基礎，根本是振興實體產業，關鍵是抓產業項目建設。全市上下必須牢固樹立“抓產業、抓項目”鮮明導向。為此，市委、市政府把產業項目建設作為解放思想實現振興發展的突破口，決定啟動實施全市產業項目提質增效三年攻堅戰，集中力量抓好一批競爭力強、帶動能力強、對地方貢獻大的大項目好項目，進一步為經濟穩增長、調結構、補短板、強弱項夯實產業基礎。
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重引領推動產業項目“量質齊升”
為確保產業項目提質增效三年攻堅戰開好局、起好步，取得“開門紅”，今年全市提出了“全市固定資產投資預期增長5%，全口徑產業項目投資增幅不低於15%”的年度增長目標。同時，為進一步推動產業項目的提質增效，在篩選確定市重點產業項目建設計劃過程中，優先選擇適於高質量發展的戰略性新興產業、現代服務業和新開工項目，啟動實施“4個100”產業振興工程，即全年重點推進100個以上的新開工產業項目、100個以上工業項目，年度投資均達到100億元。
目前，篩選確定市重點產業項目建設計劃中，新開工項目107個，年計劃投資138.6億元，分別佔總數的42.5%和43.7%；工業項目121個，年計劃投資近100億元，其中總投資超5億元的工業項目達到了13個，戰略性新興產業項目數量和投資分別佔工業項目比重35.5%和27.3%。
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優服務市領導親自上陣幫助項目破解瓶頸問題
市委、市政府把產業項目建設作為“一把手”工程，以真招、實招、硬招破解制約產業項目加快建設的各類瓶頸問題。
注重高層推動。組織全市33位市級領導對市重點產業項目進行包保，全面深入200多個重點產業項目現場，針對項目建設中存在的突出問題，主動服務、集中會辦，精準幫助解決企業用地難、審批慢、基礎設施不配套、政策落實不到位等實際問題40個；市領導按月組織召開了市重點產業項目問題集中會辦會，一批涉及部門多、解決難度大、存在時間長的瓶頸問題得到有效破解。
優化審批服務。在去年產業項目全面實現“一窗受理，集成服務”的基礎上，今年以更大用氣向改革深水區探索，用“鋼牙”啃“硬骨頭”。哈爾濱新區實施“承諾即開工”試點，企業投資項目落戶新區後13個工作日即可開工，可為企業投資項目節省100多天時間，屬於全國首創。對重大基礎設施類、重點產業類、民生保障類重大項目實行“一會三函”的方式，簡化程序，促進前期工作加速。對全市16個生物質發電項目的環評進行集中一次性辦理，積極探索實施項目建設“多評合一”“多審合一”“竣工測驗合一”等服務新模式，切實提高項目審批評驗效率。
建立健全長效機制。建立了全市重點產業項目市、區縣兩級級領導包保、重點產業項目工作專班、市、區縣、市直部門三級協調會辦、產業項目掛點服務等“四項服務制度”，統籌推進項目進度跟蹤、問題督辦協調、關鍵信息共享、服務部門聯動等“四項管理機制”，全力做好產業項目前期服務，推動產業項目早開工、快建設、早投產。
重招商向產業項目持續注入新動能
首次開展“招商之冬”活動。利用100天時間，圍繞央企配套、深哈合作集中謀劃儲備、洽談簽約了一批大項目、好項目，截至目前，已新謀劃儲備2億元以上產業項目110個，計劃總投資3311億元。新簽約億元以上招商項目256個，簽約額3170億元，實際使用內資1658億元、外資36.5億美元。
加強產業項目謀劃指導和培訓。設立“哈爾濱市產業項目大講堂”，邀請相關部門領導和行業專家，開展產業項目謀劃和高質量發展專題培訓；召開2019年哈爾濱市產業項目謀劃專家論證會，邀請國家發改委、國務院發展研究中心、哈工大等權威部門和知名專家學者，為全市謀劃的129個產業項目進行“把脈問診”、評估論證，進一步提高產業項目謀劃工作的質量和效益。
加快項目前期辦理。定期組織國土、規劃、環保等相關部門，召開全市重大投資項目前期工作培訓暨聯合會審會議，圍繞項目審批(核准、備案)、用地、規劃、環評等前期工作，已為40多家項目單位進行專題輔導，並現場聯合會辦前期問題，為項目按時開工建設提供保障。
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