5月23日，廣州市住建局官網發佈《廣州市房地產開發項目車位和車庫租售管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》），並規定從23日起實施。
其中明確規定，建築區劃內規劃用於停放汽車的車位、車庫，應當首先滿足業主的需要；不得以“只售不租”等名義拒絕提供停車服務等要求；業主每購買一套房屋，只能相應購買一個車位或車庫等。
《管理辦法》進一步明確了業主購買小區車位的規範，並保障了業主在小區的停車權利。但在車位資源愈發緊張的超大城市裡，業主們就在家門口停車的美好祈願真的能夠實現嗎？記者走訪市內多個小區，對話多名業主，試圖勾勒出文件熱議背後的城市停車難現實圖景。
1、你們小區的停車位月租金是多少？ 500元以下 500元—1000元 1000元—1500元 1500元以上 2、你們小區的停車位售價是多少？ 10萬元以下 10萬元—30萬元 30萬元—60萬元 60萬元—100萬元 100萬元以上 提交
1、 現象：諸多小區車位“只售不租”
廣州天河區蘭亭盛薈小區有728套住宅，883個車位，以前業主停車並不難。但最近一段時間，因為停車位出售和租金提高，不少業主只好在小區外尋找停車位。
今年年初，蘭亭盛薈小區貼出車位出售通知，883個車位全部出售，每個車位公示價格為80萬元。停車位的租金也大幅度提高，由購房合同中每月550元上漲至1200元。
“租金上漲，就是變相的逼迫業主購買停車位。”業主陳女士說，如果不購買車位，也不交月租，就得交每小時5元的停車費。因此，她和很多業主一樣，在小區外尋找車位停車。
通過提高租金的方式，促使業主購買車位，變相實現停車位“只售不租”的目的，這樣的事情並非孤例。
廣州番禺區祈福繽紛匯就曾試圖用上漲停車位租金的手段售賣停車位。
“2018年12月，小區物管貼出公示稱小區停車位‘只售不租’，每個停車位60萬元。”祈福繽紛匯的業主江小姐稱，當時物業管理處發出了大量宣傳單，但因為停車位太貴，接近附近星河灣小區車位價格的兩倍，所以基本沒有業主購買。
江小姐稱，為了出售停車位，今年2月，小區物管再次貼出通知，要求停車位月租從400元漲到每月的1000元，引起許多業主不滿。後經業主與物管協商，暫時維持每月400元的租金。
在廣州不少小區則明確表示停車位“只售不租”。此前，就有媒體報道，2015年，廣州越秀區珠光·小北御景花園貼出的車位銷售通知，宣稱“只賣不租”。出售100多個車位價格讓人乍舌，當時價格最低的為75萬元，最高的達到了110萬元。
2、爭議：“天價”車位頻頻刷新人們認知
停車位越發緊俏，小區“天價”停車位事件時有發生，數十萬乃至上百萬元停車位價格不斷刷新人們的認知。
今年初，一則告示讓天河星作花園業主們炸開了鍋。
據業主介紹，今年2月底，有業主在業主群裡上傳了一張疑似小區車位租售方案和價格表，上面顯示小區地下車庫車位將於2019年6月開售，臨租為6元/小時，12小時封頂，車位物業管理費為150元/月。令人吃驚的是價格表上的售價明細：小區車位建築面積約為12-14平方米，總價卻要77-90萬元，單價為6.5萬-7萬元/平方米。其中一個子母車位售價高達139萬元。
據悉，小區在售單位為80-125平方米，單價為5萬元/平方米。由此可見，車位單價比房子的還要貴。儘管此後遭到業主的強烈反對物管撤回公告，但有關高價停車位、“天價”停車位的爭議從未斷絕。
2018年10月，廣州海珠區的富基廣場的樓盤貼出的地下車位銷售方案，出售146個車位，面積在8-13平方米不等，售價為100-120萬/個。其中一個面積僅有8.91平方米的車位，公示價卻高達120萬元，摺合單價約13.5萬/平方米。
天河區凱旋新世界出售580個產權車位，其中一個12.5平方米的車位，售價175萬；東風廣場發佈車位出售通知，出售43個車位，每個停車位售價均為130萬元；廣州天河頂級豪宅僑鑫匯悅臺，最貴的一個13平方米車位總價高達198萬，相當於15萬元/平方米……
記者瞭解到，廣州市相關法律法規更明確了住宅停車場定價應通過雙方協商決定，不得隨意提價。2018年10月施行的《廣州市停車場條例》規定，未按照住宅停車場議價規則的規定進行協商議價的，建設單位、停車場經營者不得制定、提高機動車停放服務收費標準。所在地的街道辦事處、鎮人民政府應當對協商過程進行指導和協調。
有停車場協會人士告訴記者，儘管有相關文件指引，但沒有明確細則，停車位服務價格以及銷售價格的問題仍然比較模糊。多數小區並不是因為沒有停車位而不租，而是賣一個車位的價錢相當於車位數十年的租金。這種情況下，開發商為了儘快回籠資金進行再投資，顯然是不願意往外租車位。
3、 探因：停車供需矛盾仍有待解決
停車難、停車貴助推了小區車位的價格，問題的背後是機動車與停車位的供需矛盾愈發凸顯。
廣州住宅小區停車難、停車貴問題由來已久。此前公開的一組數據顯示， 2016年底，廣州機動車與停車位比例僅為1∶0.3，而住宅類停車位更是隻有35.3萬個，車位具有稀缺性和一定的壟斷性及不可選擇性。
廣州市政協有關人士介紹，截至2018年6月，廣州市籍機動車保有量255萬輛，其中中小客車208萬輛。此外，還有大量外地車輛。目前全市的停車位數量還沒有明確的統計數據，但從夜間停車絕大部分車輛“有位可停”的實際情況看，全市實際泊位數可以達到200萬以上。按此推算，廣州市停車位與中小客車比接近1：1，與城鄉建設部《城市停車設施規劃導則》要求的1.1—1.3倍之間有一定差距。這個差距導致很多車主頗有微詞。
廣東省消委會此前發起的“廣州地區住宅小區停車收費服務調查”顯示，近八成受訪者反映住宅停車“供需矛盾非常突出”，約九成受訪者反映實施市場定價後停車費大幅上漲。其中，逾六成受訪者反映漲幅超過50%，三成半反映漲幅超100%。
家住天河區新世界東逸花園的陳小姐對記者表示：“自2014年住進這個小區起，我就沒有在小區停車位停過一次車。”
她表示，就車位配套來說，小區的標準在廣州市中心來說還是比較高的一類樓盤，大約是1戶配1.5個車位。不過，樓盤在開賣時，不少業主由於有多輛汽車需要停放，往往便購買了兩個甚至三個車位。
供求關係的失衡，造成了停車位的極度緊張。
“現在我就只能是到旁邊停車位相對充裕的小區去租一個，不過這樣也造成路途較遠等多種麻煩，”陳小姐苦笑著說：“我們小區購買車位的業主都是自用的，幾乎不可能放出來租。我住這裡已經5年了，現在還在物業那排著隊眼巴巴地等車位放租呢！”
廣州市住建局：違反“一房一庫”將依法處罰
24日，廣州市住建局發佈關於《廣州市房地產開發項目車位和車庫租售管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》）的政策解讀，對《辦法》相關內容予以進一步明確。
政策解讀再次明確了“每套房只能買一個車位”的規定。車位車庫租售應當首先滿足建築區劃內業主需求；車位、車庫數量未超過本建築區劃內房屋套數的，只可向建築區劃內業主銷售，每購買一套房屋，只能相應購買一個車位或車庫。
對於權屬人（除建設單位外）轉讓車位給已在本建築區劃內購買了與所購房屋相同套數的車位的業主的，需將擬轉讓情況在建築區劃內的出入口、公示欄等顯著位置公示並公證，公示期不少於7天。公示期間，本建築區劃內業主可要求在相同條件下優先購買。
《管理辦法》還規定建設單位在出租或出售車位前，應制定租售方案。車位租售方案和相應的產權證明文件應在建築區劃內的出入口、公示欄等顯著位置公示，公示期不少於30天，而且還需要對公示情況進行公證。
廣州市住建局有關負責人表示，將加強對房地產開發項目規劃用於停放汽車的車位、車庫出售和出租情況的監督管理。對未按上述規定租售車位、車庫的建設單位，將嚴格按照《廣州市房屋交易監督管理辦法》、《廣州市停車場條例》相關規定處理。
【統籌】郭其龍 朱偉良
【記者】劉珩 劉冠南
【校對】馮志堅
【作者】 劉珩；劉冠南
【來源】 南方報業傳媒集團南方+客戶端
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