60城搶人！大學生半價買房、60萬購房補貼 “戰爭”才剛剛開始

上週五，中央政治局會議再次強調“房住不炒”，同日，新華社發佈住建部近期對樓市調研的消息，稱住建部對一季度房價、地價波動幅度較大的城市進行了預警提示。這些都是為了進一步穩定市場預期。

沒想到，原本可能暫時緩和的市場預期，又被20日“呼和浩特大學畢業生可半價買房”的消息攪動起來。二線城市的搶人大戰為何能夠屢屢登上熱門，這背後是城市主政者怎樣的心態？

搶人大戰愈演愈烈

1、呼和浩特放大招：大學生可半價買房

4月18日，呼和浩特市人民政府辦公室印發《呼和浩特市大學畢業生安居工程（試點）實施辦法》（簡稱《辦法》）提出，具有普通全日制本科及以上學歷的應往屆畢業生（往屆3年及以內），滿足一定條件，可半價買房。

大學畢業生住宅平均銷售價格按照項目所在區域市場價格的50％確定，產權交易涉及相關稅費按規定由建設單位和購房者分別承擔，5年內不得上市交易。採取按揭或公積金貸款的，首付比例最低可按20％支付。

符合條件的大學畢業生可申租大學生公寓，其中已婚大學畢業生且具有呼和浩特市戶籍的，可申購大學生住宅。夫妻雙方均符合申購條件的，最多可申購一套大學生住宅。

2、寧波引進人才購房補貼60萬

4月21日，“寧波發佈”消息稱，對5類人才給予安家補助或購房補貼。購房補貼方面，規定給予購房款（不含稅）20％，最高20萬～60萬元的購房補貼。

五類人才分別為高層次人才、基礎人才、應屆本科生和碩士研究生、青年精英人才、青年留學歸國人才。

2019年超60城搶人

據中原地產首席分析師張大偉統計，截止日前，在2019年發佈各種人才引進與落戶等政策的城市已經超過60個，從力度與數量看，刷新歷史記錄。特別是二三線城市，發佈人才落戶、補貼購房等政策井噴。

今年2月，西安在不到兩年內第7次升級調整了戶籍政策，新政明確具有本科（含）以上學歷的，不受年齡限制；具有本科（不含）以下學歷的，年齡在45週歲（含）以下，全國高等院校在校學生（教育部學信網在冊人員），均可遷入該市落戶。

3月18日，石家莊出臺“零門檻”落戶政策，成為全面取消落戶限制第一個“吃螃蟹”的城市。

4月3日，杭州發佈《關於貫徹落實穩企業穩增長促進實體經濟發展政策舉措的通知》提出“全日制大學專科及以上人才在杭工作並繳納社保的，可直接落戶”。

4月19日，保定市清苑區人民政府發佈的通知中明確，符合政策要求的相關人才可獲得最高50萬元的購房補貼。

為啥搶人？

1、賣房

過去2年全國多個城市房價出現了反彈，其中大部分城市都發布了力度空前的人才政策，人才政策的確影響了房地產市場的穩定。特別是部分二線城市，房價上漲加速，最主要的一個原因就是人才政策變相的放開了限購等政策。

2、引進人才對城市積極影響

人口的增加為城市經濟發展提供了充足的勞動力和人才資源，同時流動人口本身構成一個很大的消費市場，形成龐大的購買力。

老齡化背景下，吸引人口的能力將極大地影響城市的競爭力。人口尤其是年輕的人口，意味著勞動力、購買力、消費潛力、納稅者、市場空間。

中國原本龐大的年輕人口紅利即將消失。2019年1月3日，中國社科院發佈的《人口與勞動綠皮書》沿用聯合國對於中國生育率的估算指出，最早從2027年開始，中國人口總量就會開始減少。

3、落戶政策大面積放寬

此前，國家發改委發文要求，城區人口300萬以下的城市要全面取消落戶限制，“在這種背景下搶人才，只有給人才更多的優惠政策才能夠吸引他們，呼和浩特的出發點的就是搶人才，落戶政策進一步放開。”

此外，城區常住人口300萬—500萬的Ⅰ型大城市要全面放開放寬落戶條件，並全面取消重點群體落戶限制；超大特大城市要調整完善積分落戶政策，大幅增加落戶規模、精簡積分項目。

滿足“全面取消落戶限制”的城市則有59個，包括長沙、洛陽、蘇州、無錫、揚州、合肥、寧波、福州、廈門、南寧等城市。

呼和浩特正是城區人口300萬以下的城市，戶口需要完全放開。產業和就業機會沒有優勢，就只有用樓市的半價銷售等一系列優惠政策來快速搶人，並用5年限售來鎖定人口。

附：中國城市城區人口排名

房地產股或有結構機會

1、城鎮化進入城市群、都市圈時代

東吳證券認為，近期國家發改委印發的《2019年新型城鎮化建設重點任務》要求包括推動1億人落戶取得決定性進展，實現常住人口和戶籍人口城鎮化率均提高1個百分點以上，以2018年末總人口13.95億計算，每年進城落戶近1400萬人。

接下來，大城市積聚人口的速度會加快；以核心城市為引領的都市圈、城市群會加速形成；小城鎮、特色小鎮將與大城市、特大、超大城市形成更加密切的聯繫。多種力量的推動將使城鎮化進入城市群、都市圈時代。

2、搶人序幕才剛剛開啟

一座城市如果能得到一個勞動人口，那麼就得到了以個人為基礎而凝聚起來的家庭，他們在城市生產、生活和消費，再加上跟著人走的各類社會資源，能創造更多的GDP價值。存量時代的“搶人口大戰”，序幕才剛剛開啟。

能否留住人，在未來1~2年就會見分曉。關鍵是，城市的公共服務、人居和創業環境、就業機會、產業配套能力等綜合基礎要加快跟上。

我們可以看到在接下來的幾年內，城市之間不僅僅是GDP的競爭，更多會是營商環境的競爭，高質量發展的競爭，就業機會的競爭，因為只有這樣才能夠吸引到更多的人才，城市才能夠更加健康可持續發展。

3、重點房企估值修復空間打開

房地產市場，短期看金融、中期看土地，長期看人口。那些能夠不斷吸引人口落戶的城市才是房價長期有支撐的城市，而更多服務這些城市。

對於地產行業而言，蘊含核心城市的市場規模將迎來進一步拓展空間，對於主要佈局一二線以及強三線城市等重點房企，市場空間即意味著估值修復的空間。地產依然具備配置價值，尤其是二線地產商具備更大的市場彈性。