違法分包被列黑名單？葛洲壩：不存在

項乾消息：6月28日，青島地鐵官方微信發佈消息稱，因有人舉報青島地鐵1號線外電源配套工程，青島地鐵專項調查工作組持續開展調查工作。根據目前調查情況，發現該項目總承包方中國葛洲壩集團電力有限責任公司涉嫌違法分包行為。青島地鐵集團研究決定將其列入青島地鐵工程建設黑名單。

7月1日，葛洲壩發佈公告反駁稱，經初步核實，公司認為葛洲壩電力公司不存在違法分包問題。

根據媒體報道，勞務承包商劉飛雲在經過層層分包後，拿下了青島地鐵1號線開閉所外電源管廊項目部分工程，然而施工兩個多月後，劉飛雲與上級勞務發包人解除合同，退出施工，並舉報自己的施工存在嚴重問題。

青島地鐵調查情況顯示，該項目為地鐵配套的電力排管工程，總長7.7公里，目前已施工約1.5公里。通過對這1.5公里工程的局部挖掘和破拆檢查發現，鋼筋用量滿足設計要求，混凝土墊層均有敷設，但存在鋼筋佈設疏密不均、混凝土墊層厚薄不均的問題。下一步，地鐵集團將進一步組織專家對該局部工程進行評估。若不符合設計要求，將監督總承包方全部拆除重建，有關情況及時公開。

葛洲壩電力公司的黨委副書記瞿峰在央視財經上回應表示，他們在項目執行過程中曾發現層層轉包、層層分包的情況，並於5月20日給永利捷發去整改通知，要求其在5月31日前整改完畢。目前已經成立了專門的工作組進駐現場，在第一時間，對原項目班子集體就地免職，公司組織專門的人對項目進行了全方位的管控。

同時，針對總承包方涉嫌的違法分包行為，地鐵集團將按程序依法依規處理。目前，地鐵集團正展開質量大檢查，確保公共設施工程質量。

對此，葛洲壩公告稱，子公司葛洲壩電力公司不存在違法分包問題。但作為總承包方，葛洲壩電力公司存在項目管理不善問題，主要包括分包履約過程管控不嚴、分包項目質量監測不到位等；另據第三方機構檢測，破除地段鋼筋規格及用量符合設計要求，但局部地段存在鋼筋佈設不均、混凝土墊層厚度不均等問題。公司總部層面已成立專項調查組，對分包管理存在的問題進行徹底調查。

公告中，葛洲壩給出瞭解決方案——為確保萬無一失，按照優質工程標準，將對剛施工的1.5公里電力排管工程拆除重建；青島地鐵1號線開閉所外電源施工及安裝工程項目部現班子成員停職檢查，成立新的項目部臨時班子，接管項目部生產經營管理日常工作。

公司還將從總部層面成立專項調查組，對分包管理存在的問題進行徹底調查。待調查結論明確後，根據有關規定對相關人員進行責任認定和追究。

公司還表示，鑑於該項目金額較小，該事件對公司本年度營業收入和利潤不構成重大影響。

據瞭解，青島地鐵1號線外電源配套工程經青島市公共資源交易中心公開招標採購，建設單位為青島市地鐵一號線有限公司，中標單位為葛洲壩電力公司。雙方於2018年3月30日簽訂施工合同，合同金額14,110萬元，項目於2019年3月5日正式開工。目前正進行第一階段管道土建施工，已經完成20%；待土建驗收通過後，將進行第二階段電纜敷設等電氣安裝工程。

2018年9月，葛洲壩電力公司與青島永利捷電力工程有限公司（下稱青島永利捷公司）簽訂《青島市地鐵1號線開閉所外電源施工及安裝工程勞務分包合同》，合同金額2,718.81萬元。勞務分包內容主要為土石方開挖及回填，混凝土澆築等勞務作業。所有主材（電纜、排管、鋼筋、商品混凝土、電纜附件等）均由葛洲壩電力公司負責採購。

本項目於2019年3月5日開工後，青島永利捷公司將勞務作業私自進行了再分包。葛洲壩電力公司於2019年5月20日發現青島永利捷公司存在勞務再分包情況，於當天發函要求整改，並於2019年6月5日與其解除勞務分包合同。

資料顯示，中國葛洲壩集團電力有限責任公司始建於1971年初，是為興建長江葛洲壩水利樞紐工程，集全國各路送變電、水利水電專業精英組建而成，是中國能源建設集團有限公司所屬中國葛洲壩集團有限公司的核心子公司。

經過四十多年發展，公司已經從以水電站施工供電和輸變電工程承包施工為主的建築企業，發展成為目前集建築、投資和運營三大業務於一體，員工兩千餘人，年經營規模近百億元的大型企業。