清晨，廣東佛山千燈湖畔已經撥去重重霧氣，上班族熙熙攘攘從各個路口、地鐵口匯聚到一棟棟高大的寫字樓裡。
南海區人民政府副區長、廣東金融高新區管委會副主任喬吉飛一行匆匆上車趕往廣州南站。這兩年來，他走出南海，到訪國內外多地，此次到香港正是為廣東金融高新區做推介。
廣東金融高新區 宋茲檀攝
在粵港澳大灣區的建設機遇之下，沉澱了十年的廣東金融高新區推出了它的另一個明星項目——千燈湖創投小鎮。
廣深港高鐵的開通讓千燈湖的地理優勢盡顯，喬吉飛特地留意了一下時間，從千燈湖出發到廣州南站乘坐高鐵直達香港，全程僅用了一個小時。他信心大增，此行的香港推介會也收穫滿滿。
香港一家股權投資機構會後特地找到喬吉飛，希望能儘快到千燈湖創投小鎮落地。這家李嘉誠旗下的創投基金投資了一個語音識別項目，廣東金融高新區十年堅持發展金融後臺的優勢讓這家機構看到了項目應用最合適的場景。
製造業重鎮佛山沉澱十年，孕育了廣東金融高新區的繁華，站在十年的轉折點上，佛山還有自己更長遠的打算，其中，千燈湖創投小鎮就是佛山將製造業與金融、資本進行深度融合的重要載體。
建設中的千燈湖創投小鎮 方智恆攝
“廣東金融高新區在未來十年要打造成為全球創客新都市示範區。”喬吉飛說。
為什麼建創投小鎮？
“現在全國各個地方都在建基金小鎮，通過政策優惠把創投、資金、項目聚集在一起，我觀察下來主要有幾種模式。”廣東省地方金融監管局副局長、廣東金融高新區發展促進局局長倪全宏表示，一種是靠相當優惠的政策吸引創投機構落地；一種是在大都市的核心區域依靠優美便利的環境優勢吸引創客和創投機構。
但在倪全宏看來，這兩種模式都不可持續。
“以利交者，利窮則散。”僅僅依靠政策優惠吸引機構落地，奔著優惠而來的機構在薅完羊毛之後，小鎮往往空置。而大都市模式則很難複製推廣。
經過多番調研考察之後，千燈湖創投小鎮決定走“第三種模式”。
將自己定位為珠江西岸創業投資中心的重要物理載體，千燈湖小鎮試圖通過產業鏈、創新鏈與資金鍊“三鏈融合”的創新路徑，引導金融資源向科技領域配置，激活民間資本助力先進製造業轉型升級。
喬吉飛指出，在打造千燈湖創投小鎮的過程中，廣東金融高新區將發揮自身的四大優勢，包括佛山製造業重鎮這一產業優勢、地處粵港澳大灣區腹地的區位優勢、十年國際金融後臺積累下來的人才和技術優勢、最後是全方位的政策優惠和服務優勢。
廣東金融高新區
“金融業的發展不能孤立地談金融，從全球來看，一個地方金融業的發展一定要有產業、創新行業的集聚。”廣東省社會科學院金融研究所副所長、研究員劉佳寧指出，佛山製造業比例很高，這些產業未來在創新、融資各方面的需求就是金融業發展的基礎。另外，廣東金融高新區經過十年發展環境優美、城市繁華成熟，千燈湖創投小鎮從一開始就做到了產城人相融合。
2017年7月，千燈湖小鎮正式揭牌。
千燈湖創投小鎮揭牌 方智恆攝
為推進千燈湖創投小鎮建設，佛山市南海區出臺了《佛山市南海區促進千燈湖創投小鎮產業集聚扶持措施》，扶持獎勵涵蓋了落戶獎勵、租金補貼、經營扶持、投資獎勵、人才補貼、投資掛牌獎勵等多個領域，其中落戶獎勵最高達2000萬元。
2018年，千燈湖創投小鎮規劃範圍內新增基金類機構152家，新增募集資金超過124億元。截至2018年年底，廣東金融高新區內累計集聚私募創投項目和管理公司達347個，募集資金規模約523億元，千燈湖創投小鎮正逐步形成創投機構集聚發展的優質生態圈。
為什麼到小鎮來？
根據千燈湖創投小鎮的建設方案，千燈湖創投小鎮將計劃在3年內，促進本地註冊的創業投資、股權投資基金總規模達500億元。5年內，本地註冊的創業投資、股權投資基金的規模力爭達700億元，投資於佛山本地資金量達50 億元。
千燈湖創投小鎮效果圖
為了引導社會資本加大對南海區戰略性新興產業等產業領域的投資，2016年南海區政府成立了總規模10億元的南海雙創引導基金，該基金首期共組建了6只子基金，總規模14.548億元，財政資金放大倍數約9倍。至今子基金已累計投資41家企業，投資金額超過5億元，涵蓋高端裝備製造、新能源汽車、TMT、新材料、節能環保等戰略性新興產業領域。
2018年，在啟動千燈湖小鎮的同時，南海區又發佈了雙創引導基金二期，投資規模4億元，單個子基金最高出資額原則上不超過4000萬元人民幣，預計撬動社會資本約16億元，重點支持子基金投向戰略性新興產業、先進製造業及高端服務業等產業領域。
深圳創新投資集團（下稱“深創投”）2016年就進駐了佛山南海，是南海區創新創業投資引導基金的管理人之一。
“從全國範圍來講，千燈湖創投小鎮的政策還是相當有優勢的。”深創投執行總經理曹旭光指出，但對創投企業而言，千燈湖小鎮最大的吸引力則是大灣區背景下的製造業轉型升級帶來的投資機會。
“進駐千燈湖創投小鎮，我們的目的很明確，就是要挖掘佛山本地的項目。”曹旭光說，在過去兩年時間內，曹旭光帶領的深創投團隊在佛山已經投資了五六個項目。
曹旭光表示自己很喜歡投資佛山的企業家，相比其他地區，這裡的企業家腳踏實地，商業信譽很好。並且隨著越來越多有著良好教育背景的創二代們陸續接班，佛山傳統制造企業在升級改造的過程中，企業家們對資本的態度越來越開放，給風險投資機構的機會也會更多。
數據顯示，佛山有1.1萬多家機械裝備企業，融資需求超2100億元。在佛山製造業轉型升級的大浪潮當中，旺盛的產業融資需求也是創投機構看到的機會所在。
佛山雄厚的產業基礎也是吸引獵投基金在千燈湖創投小鎮紮根的原因之一。廣東獵投基金管理合夥企業（有限合夥）首席戰略官塗曉鳴指出，佛山不僅是製造業大城，也是中國最早的創業之都，在改革開放之初，這裡就是創業之都，這裡也是中國第一代企業家的起步點。
千燈湖創投小鎮效果圖
獵投基金2014年就在佛山設立了第一隻基金，他們投資的創業團隊除了佛山本地的團隊，還有一些來自美國、歐洲、以色列等全球各地願意到佛山落地的團隊。
“現在幾乎每天都會有創新創業團隊來到佛山，這裡雄厚的產業基礎能夠為創業項目提供資金、人才、服務和應用場景等各種資源。”塗曉鳴舉例道，獵投基金投資的一個來自芬蘭的珠江人才項目，為了項目發展，在政府的支持下專門蓋了一個三千多平方米的車間，三年下來，需要產業化，又跟政府溝通找地方蓋工廠。
全方位服務助力創業創新
“市場資金是高度流動的，只要有好的政策，小鎮很容易吸引機構入駐。”曹旭光說，但是，對創投機構而言，最終的目的還是希望能夠挖掘到優秀的項目，因此，除了政策方面的優惠扶持之外，作為創投機構更希望政府完善當地的投融資環境。
基於這個目的，千燈湖創投小鎮特地引入了浙江菜根信息科技有限公司作為小鎮的“專業管家”，為小鎮提供規劃諮詢、招商引資等全面運營管理服務。為了進一步提高企業進駐小鎮的效率，在企業註冊、登記備案等方面小鎮都提供了專職人員對接，企業在創投小鎮進行工商註冊只需要兩個工作日就能完成。
《2018佛山市孵化育成體系建設發展報告》顯示，截至2018年底，佛山市共有孵化器85家，其中國家級科技企業孵化器18家，實現了五區國家級孵化器全覆蓋，數量在廣州、深圳之後，位居全省第三位；此外佛山還擁有眾創空間62家，其中國家級眾創空間20家。這些都為千燈湖創投小鎮的創投機構提供了豐富流動的項目資源。
在談到千燈湖創投小鎮在建設當中的困難時，喬吉飛表示：“佛山不像深圳前海，跟橫琴比也沒有自貿區的政策優勢，但我們在營商環境、軟實力上下功夫，我們要打造的是一個不是自貿區的自貿區。”
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