十二屆鎮平縣委第四輪巡察公佈6個單位反饋情況

反腐倡廉 政治 經濟 投資 河南一百度南陽之窗 河南一百度南陽之窗 2017-09-09

根據鎮平縣委部署,9月6日至9月7日,縣委五個巡察組分別向縣人社局、財政局、發改委、殘聯、工商食藥局、環保局六家單位反饋了巡察情況。縣委常委、副縣長楊振中,縣委常委、組織部長黃靜,縣委常委、紀委書記陳發祥,縣政府副縣長屈雲霞,縣政協副主席周秋琦,縣政府黨組成員畢中平及縣委巡察工作領導小組成員參加對六家單位的巡察情況反饋會,就做好巡察整改工作提出了具體要求。對反映一些領導幹部的問題線索,已按規定移交縣紀委和縣委組織部等有關方面處理。

人社局黨委:執行組織紀律和人事制度不規範,幹部交流不暢,幹部隊伍作風紀律建設不嚴

問題:黨委政治引領作用發揮不充分,落實和督導黨建工作責任制發力不夠,意識形態領域教育缺失。對基層黨組織建設不重視,黨員教育管理不到位。黨內政治生活存在形式化、走過場問題,執行組織紀律和人事制度不規範。“兩個責任”虛化空轉,管黨治黨寬鬆軟,黨委缺乏主體責任意識,對風險防控認識不到位,班子成員履行“一崗雙責”意識缺失。局紀委執紀監督缺位,管理鬆散,廉政風險防控存在諸多漏洞。人事調配錄用中存在違規逾矩行為。社會保險事業的機構運行、資產及行政管理無序交叉。機關財務管控機制不健全,資產資金管理漏洞較多,違反財經紀律問題頻有發生。落實中央八項規定精神不力,“四風”問題依然存在。作風建設不嚴,幹部紀律觀念淡薄,存在庸懶散問題。在脫貧攻堅工作方面,政治站位不夠高,工作作風不夠實,落實部分扶貧政策推進緩慢。

建議:黨委要充分發揮領導核心作用,加強對黨建工作的指導引導,嚴肅黨內政治生活,規範健全乾部人事工作。強化全面從嚴治黨監管責任,對重點領域和關鍵環節開展全面監督檢查,堵塞漏洞。要提高政治站位,真抓實幹,為打贏脫貧攻堅戰提供堅強保障。

表態:人社局黨委書記張勇表示,對巡察反饋意見誠懇接受,照單全收;要成立專班把整改任務層層分解,研究制定整改方案,對照問題事項,逐條加以整改,從嚴、從快、從實整改到位;建章立制,建設學習型、服務型機關,推動人社事業取得新的更大的成績。

財政局黨委:對黨員幹部教育管理缺失,執行財經紀律不嚴格

問題:黨委大局意識不夠,落實縣委決策部署不堅決,對黨員幹部教育管理缺失,存在特權思想、衙門作風、“燈下黑”現象。中層幹部交流不暢。基層黨建薄弱,執行幹部人事紀律不嚴格,機構設置和人員編制管理不規範,黨員發展程序不規範。局黨委對財政幹部的廉政教育針對性不強,局紀委監督執紀主動性不強,執紀問責工作不力。投資擔保多次出現代償現象,政府債務追償不力。隨意擴大單一來源採購範圍,超範圍支出國有土地出讓金,預算執行隨意性大,財政監督職能缺位,不明來源收入長期掛賬,項目資金使用績效考評缺失,國有資產有償使用備案缺失。局機關執行財務管理制度不嚴格,執行中央八項規定精神不嚴格,超標準列支招待費,違規發放津補貼,辦公用房面積超標。

建議:黨委要牢固樹立“四個意識”,發揮黨委核心作用,不折不扣落實縣委決策部署,規範幹部人事管理,加強對黨員幹部的教育管理,壓嚴壓實“兩個責任”,加強對權力運行的制約和監督,規範財政資金使用管理,抓好廉政風險防控,持之以恆地落實中央八項規定精神,馳而不息糾正“四風”。

表態:財政局黨委書記白兆文表示,對巡察組反饋的意見誠懇接受,照單全收,要認真領會反饋意見,把落實整改任務作為當前的頭等大事,制定切實可行的整改方案,建立並實施整改銷號制,明確整改內容、整改目標、責任單位、責任人員和整改時限,強化跟蹤督辦,將整改意見與全面推進財政工作相結合,充分發揮財政職能作用,服務聚焦社會經濟發展,確保巡察組提出的每項整改任務落到實處。

發改委黨總支:落實縣委政府決策部署有差距,參謀、監測、服務職能發揮不充分

問題:黨總支領導核心作用沒有真正體現到日常管理和項目建設監督工作之中。對黨建工作重視不夠。執紀監督不力。項目建設監管不夠,問責機制不健全。在項目建設上,數量不多、質量不高、進度遲緩,在全市排名墊底。在服務業發展和特色商業區建設上,規劃標準不高,前瞻性和科學性不強。綜合調控不能真正做到入細入微,特色商業區產業層次較低,特色不明顯。項目資源發掘不深,項目儲備不足。以工代賑項目賑濟不力,千億斤項目建設留有尾巴,對項目驗收失職失責。

建議:黨總支要牢固樹立“四個意識”,自覺遵循黨章這個總規矩,不折不扣貫徹縣委重大決策部署,立足職能定位,嚴格執行民主集中制,嚴格組織生活,加強黨的建設。嚴格執行中央八項規定精神,規範財務管理,堵塞漏洞。

表態:發改委黨總支書記陳雲峰表示主動認領,完全接受反饋意見,對照整改任務,進一步加壓增責,認真抓好落實,切實履行黨總支主體責任,堅持不懈抓作風改進,把縣委的要求,轉化為自覺行動,紮實推進各項工作再上新臺階。

殘聯黨支部:重點項目、重要環節缺乏監管

問題:黨支部領導核心作用發揮不充分,抓黨風廉政建設工作力度不夠。“兩個責任”履行不到位,全面從嚴治黨落實不力。在殘疾人培訓、殘疾人危房改造、無障礙改造、燃油補貼發放、扶貧示範基地扶持資金髮放、免費輔助器具發放、殘疾證辦理等方面審核把關不嚴,存在廉政風險。仍存在違反中央八項規定精神及“四風”問題。殘疾人扶貧示範基地驗收形式化,懶政怠政、不作為現象時有發生。

建議:充分發揮黨支部領導核心作用,認真落實縣委中心工作,加強思想政治建設,強化“兩個責任”,緊盯重點領域、重點環節、重點崗位,將全面從嚴治黨落到實處。

表態:縣殘聯黨支部書記徐志浩表示,對巡察反饋的問題誠懇接受,將進一步落實領導責任,對照問題認真研究制定整改方案,從嚴、從快、從實整改到位,並以此次整改落實為契機,補齊黨建短板,落實全面從嚴治黨責任。

工商食藥局黨委:黨委核心作用發揮不夠,依法行政意識差,存在不作為、亂作為問題

問題:局黨委統攬全局能力不足,指揮協調能力欠缺,存在市場監管錯位、缺位問題,食品藥品安全事件時有發生。班子成員之間融合不夠,原工商局和原食藥局人員、業務“兩張皮”,工作被動,執行上級政策不力。社會責任意識差,不按要求審批許可證,濫用行政自由裁量權,對市場監管存在缺位錯位、罰而不管、以罰代刑問題,存在亂罰款、亂收費以及未依法辦案等問題。

建議:提高政治站位,牢固樹立“四個意識”,強化黨委核心作用,增強班子的向心力和凝聚力,發揮以上率下的政治引領作用,千方百計推進人員融合,推進上級政策落實,推進工商食藥領域的各項改革,切實加強事中事後監管,消除監管盲區,創新監管方式,依法行政,提高執法辦案水平,杜絕各種不作為、亂作為行為和亂罰款、亂收費等侵害群眾利益的問題發生。

表態:工商食藥局黨委書記李澤懷錶示,縣委第四巡察組對各項工作的評價客觀公正,點成績實事求是,指問題不遮不掩,促整改具體嚴肅,工商食藥局黨委誠懇接受、照單全收反饋意見,逐條對照,深入研究,進一步把責任分解到位、壓力傳導到位、整改落實到位。

環保局黨委:破解單位發展難題不力,幹部人事管理混亂,私設小金庫問題突出

問題:黨委核心引領作用發揮不充分,落實上級重大決策部署不堅決、不徹底,破解單位發展難題不力。思想建黨意識不足,學習教育流於形式,基層黨組織管理鬆散,幹部人事管理混亂,吃空餉問題突出。“兩個責任”落實不到位,履行“一崗雙責”意識淡薄。執行財務管理制度不嚴格,落實中央八項規定精神有偏差,私設小金庫問題突出。

建議:局黨委要牢固樹立“四個意識,重視自身建設,廉潔從政,以上率下,嚴格黨的組織生活制度,常態化制度化推動“兩學一做”學習教育,嚴格按照幹部選拔任用的程序和規定,選好用好乾部,切實履行主體責任,科學運用“四種形態”,把糾正“四風”抓深做實,完善制度,堵塞漏洞,防微杜漸,切實把全面從嚴治黨要求落實到基層。

表態:環保局黨委書記李恆宇表示,完全接受反饋問題,主動對號入座,按照不能改後重犯、不能避實就虛、不能久拖不決的要求,從嚴、從快、從實整改到位,更加認真盡“雙責”,更加嚴格守規矩,更加自覺接受監督,更加有效抓好落實,以實際行動進一步推動環保事業健康發展。

縣委要求,全縣各級黨組織和黨員幹部要提高政治站位和政治覺悟,深刻領會市縣黨委建立巡察制度的重大意義,切實增強責任感和使命感,深刻理解新修改巡視工作條例的精神實質,密切聯繫實際,學習好,貫徹好,執行好。巡察監督的目的是發現問題,推動解決問題,促進黨的肌體健康發展,巡察整改是一項重要的政治任務,巡察組要做好指導和監督,被巡察黨組織要切實履行整改的主體責任,不折不扣完成整改任務。要以高度的政治責任抓好整改。深入學習深刻理解黨中央四個全面戰略佈局,把思想統一到黨中央對反腐敗鬥爭形勢的正確判斷上,統一到全面從嚴治黨的要求上,統一到巡察工作的新部署上來,切實增強抓好巡察整改,增強整改的政治自覺、思想自覺和行動自覺。要以雷厲風行的作風務實整改。要迅速召開黨委會議,專題研究部署整改工作,堅持把紀律挺在前面,注重效率,雷厲風行;把巡察中發現的突出問題,作為整改重點;在抓好個性問題整改的同時,要舉一反三,抓好同類問題的集中整改,要研究制定打基礎、管長遠、固根本的整改措施,著力構建有效管用的制度體系,扎牢制度籬笆;把巡察整改與“兩學一做”學習教育、深化“四風”整治、深化改革相結合;對整改任務、目標、措施、方法都要實打實、不應付、不敷衍,不搞形式,不走過場,做到務實整改。要夯實責任齊心協力抓整改。要加強組織領導,細化整改措施,加強監督檢查,堅持開門整改。巡察組要嚴格審核整改方案,對於整改責任不明晰、整改措施不具體、整改時間不確定的,一律不予通過。縣委對敷衍塞責、整改不力的,也要依照規定嚴肅追究責任,必要時以“回頭看”的方式殺“回馬槍”。

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