老資歷“欽差大臣”落馬

反腐倡廉 移動互聯網 中國人民大學 時政 新京報政事兒 2017-04-17

17日11時30分,中紀委通報:中央巡視組原副部級巡視專員張化為涉嫌嚴重違紀,目前正接受組織審查。

老資歷“欽差大臣”落馬

十八大以來,習近平多次強調,紀檢監察隊伍必須加強自身建設,防止“燈下黑”,還曾強調巡視組組長作為“欽差大臣”,也不是“鐵帽子”。

“政事兒”(微信ID:gcxxjgzh)注意到,此番被調查的張化為,是資歷最老的“欽差大臣”之一,早在2003年,他就曾擔任中央巡視組領導成員。

中央巡視制度正式啟動於2003年。中央巡視制度正式啟動後,張化為就曾擔任巡視組副組長,巡視江蘇。十八大後,張化為參與了不下六輪巡視,曾巡視遼寧等地區和中央單位。

成克傑專案組成員之一

跟許多紀檢系統基層官員相同,官方未公開張化為的簡歷。“政事兒”(微信ID:gcxxjgzh)注意到,張化為曾參辦成克傑案。

2013年,中國監察學會副會長吳振鈞接受媒體採訪時回憶,1999年,他擔任中紀委八室主任時,查辦了成克傑案,當年,專案組採用“長期準備、盯住不放”策略,縝密初查,迂迴深入,終於挖出了成克傑違紀違法問題的重要線索。張化為即為成克傑專案組的成員之一。

“我們專案組每個成員,比如張化為等同志,在成克傑案件查辦過程中鬥智鬥勇、艱難曲折,至今依然記憶猶新,”吳振鈞說,成克傑案後,專案組全體同志榮獲集體一等功,每人有3000元獎金,“我們每人拿出1000元通過共青團中央捐贈給北京大學貧困學生”。

吳振鈞說,成克傑案主要由中紀委八室負責。據此判斷,1999年前後,張化為應在中紀委第八室工作。

據報道,此後,張化為曾任中紀委第五室主任。

“政事兒”(微信ID:gcxxjgzh)發現,2003年中央巡視制度正式啟動後,共設立了5個巡視組,這5個巡視組歸屬於中紀委、中組部聯合辦公的副部級巡視工作辦公室。當時,張化為曾擔任中紀委、中組部赴江蘇巡視組副組長。

十八大閉幕5天后,中紀委監察部機關於2012年11月19日,召開全體黨員幹部大會,學習全面貫徹黨的十八大精神。來自中紀委官網的報道顯示,張化為出席了這次會議,當時的職務即為現職——副部級巡視專員。

參與對遼寧的首輪巡視

“政事兒”(微信ID:gcxxjgzh)注意到,作為副部級巡視專員,從十八大後的首輪巡視開始,張化為參與了十八大後的前六輪中央巡視。

其中,前三輪巡視,張化為一直擔任巡視組的副組長。這三輪巡視分別是2013年6月至8月對中國人民大學的巡視;2013年11月至12月,對湖南省的巡視;2014年3月至5月對遼寧的巡視。

從 2014年第二輪中央巡視開始,張化為“由副轉正”,開始出任中央巡視組組長,當年先後帶隊巡視了國家體育總局(2014年7月至9月);中國華電集團 (2014年11月至12月)。2015年2月至4月進行的首輪巡視,他帶隊巡視了中國大唐集團公司、中國國電集團公司。

老資歷“欽差大臣”落馬

綜上,十八大後,張化為參與了六輪中央巡視,分別巡視了湖南、遼寧兩個省份,以及國家體育總局、華電集團、大唐集團、國電集團等中央機關國家單位,還有中國人民大學。

其中,值得注意的是對遼寧的巡視。

2014年3月至5月,中央巡視組首次巡視遼寧,組長為陳光林,張化為任副組長。王珉時任遼寧省委書記。因此,這次巡視的兩個重要會議,即巡視工作動員會和巡視情況反饋會,均由王珉主持並作表態發言。

此輪巡視,中央巡視組其實已經發現了遼寧拉票賄選的線索。

當時,中央巡視組指出遼寧“幹部任用領導打招呼、拉票跑要之風較為突出”,要求省委吸取換屆選舉工作的教訓,堅決查處拉票賄選,杜絕類似問題再次發生。

遼寧則在該輪巡視的整改報告中稱:全省排查出選人用人不正之風和拉票賄選等問題線索572件,並對選舉全國人大代表中違反紀律的問題整改自查。

不過,這之後,震驚全國的遼寧拉票賄選案並未揭開“蓋頭”。

直到去年2月至4月,首輪中央巡視“回馬槍”“選中”遼寧,對遼寧展開巡視“回頭看”,十八大後二度巡視遼寧,遼寧拉票賄選案這起觸碰執政底線的大案,才被全面徹底查處。

曾表態當好反腐“尖兵”和“前哨”

“政事兒”(微信ID:gcxxjgzh)注意到,2015年首輪巡視之後,即2015年5月以來,張化為再未參與中央巡視,中紀委官網也未發佈過關於他出席其他活動等信息。

參與十八大後的前六輪中央巡視期間,張化為曾不下兩次接受《中國紀檢監察》雜誌的採訪,表態要當好反腐“尖兵”和“前哨”。

在2015年2月28日召開的中央第十一巡視組巡視國電集團工作動員會上,時任中央第十一巡視組組長張化為說,巡視工作必須保持政治定力,堅定立場方向,堅守陣地、鞏固成果、深化拓展,做到有靜氣、不颳風,不搞運動、不是一陣子,踩著不變的步伐,把握節奏和力度,用最堅決的態度減少腐敗存量,用最果斷的措施遏制腐敗增量,確保利劍高懸、震懾常在。中央巡視組將嚴格履行巡視監督責任,依規依紀開展巡視,敢於動真碰硬,堅持“老虎”“蒼蠅”一起打,當好反腐“尖兵”和“前哨”,發揮巡視利劍作用。

張化為接受採訪時,還曾介紹其對國家體育總局的專項巡視經驗,“專項巡視具有鮮明的問題導向,必須帶著具體問題下去,決不能打無準備之仗,也不能打有準備無把握之仗。”

據《中國紀檢監察》雜誌報道:張化為表示“網友對體育比賽中假賽黑哨、操縱比賽等反映強烈,為我們進駐後迅速確定專項問題提供了重要依據。”另外,網上有群眾反 映體育總局個別原領導的子女通過中介插手賽事贊助、設備採購,內外勾結牟取不正當利益。巡視組在巡視中盯住這一線索,深入調查,取得了許多重要的證據。

與賀家鐵的不同之處

“政事兒”(微信ID:gcxxjgzh)初步統計,張化為是十八大以來被處理的第二名中央巡視組領導成員,第一個是湖北省委原常委、省委組織部原部長賀家鐵。

老資歷“欽差大臣”落馬

十八大後,賀家鐵曾先後四次任中央巡視組副組長,分別巡視了重慶、雲南、天津、西藏4個省份。

不過,中紀委官網發佈的張化為、賀家鐵查處消息,略有不同。

4月17日中紀委官網發文通報,張化為涉嫌嚴重違紀正接受調查。中紀委官網的行文方式,與其他落馬後被追究刑責的省部級官員基本相同。

而賀家鐵,中紀委則是於去年2月4日直接發文通報稱,其因擔任中央巡視組副組長期間洩露巡視工作祕密等問題,受到撤銷黨內職務、行政撤職處分,降為正廳級非領導職務。

也就是說,對賀家鐵的通報,直接通報了處理結果“斷崖式降級”,此前並未公佈過賀家鐵接受調查等信息。

“政事兒”(微信ID:gcxxjgzh)撰稿/新京報記者 王姝 校對:郭利琴

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