開封市人民檢察院人民監督員頒證宣誓暨初任培訓會隆重召開

為深入學習貫徹中央、省委和市委關於深化人民監督員制度改革的部署要求，貫徹落實《開封市人民監督員選任管理實施辦法》《開封市人民監督員任職宣誓制度》，增強人民監督員榮譽感、使命感、責任感，激勵和引導人民監督員樹立法治精神、依法履職盡責，6月21日-6月22日，開封市人民檢察院人民監督員頒證宣誓暨初任培訓會隆重召開。

河南省司法廳法制處處長李明冬，開封市人民檢察院黨組副書記、副檢察長邱愛玲參加會議並授課，開封市司法局黨委書記、局長、市監獄第一政委呂治民參加會議並講話。

會議由開封市司法局黨委委員、副局長陶道宇主持。會議伊始，開封市司法局黨委委員、副局長喬長永宣讀《關於任命馬馳洲等35名同志為開封市人民檢察院人民監督員的決定》，與會領導為35名新選任的開封市人民檢察院人民監督員頒發證書。

授課中，李明冬以《認真履行人民監督員職責 促進司法公平公正》為題，深刻分析了人民監督員選任制度改革的必要性和現實性，並詳細介紹了省級人民監督員選任情況。她說，推動人民監督員選任制度改革，是貫徹執行法律法規的需要，是人民監督員制度進一步健全完善的需要。當前，省級人民監督員具有體制外人士比例高、法學專業性強、職業範圍涵蓋廣、平均年齡較小等特點，符合人民監督員“廣泛性、群眾性、代表性”的選任要求。同時，她還重點講解了10項人民監督員管理制度，讓大家進一步理解和掌握了人民監督員選任管理制度設計。授課的最後，李明東向35名人民監督員提出了具體履職要求，激勵大家要加強學習、增強本領，認真履職、一身正氣，積極參與、遵規守紀。

邱愛玲在講課中，緊貼人民監督員盡職履責實際，從人民監督員“監督什麼”、“怎麼監督”、“有何權利 擔何義務”三個方面，深入分析了《深化人民監督員制度改革方案》中所提出的改革選任機制、改革管理方式、拓展監督範圍、完善監督程序、完善知情權保障機制等重點內容，詳細介紹了人民監督員對人民檢察院辦理案件實施監督的11種情形以及人民監督員享有的權利、承擔的義務。她說，人民監督員最寶貴、最重要的品質就是責任心和正義感，希望新選任的35名人民監督員能夠堅持正義感、強化責任感，切實擔負起一名人民監督員的職責與使命。

呂治民在開班儀式上講話。他全面總結回顧了開封市司法局人民監督員選任改革工作進展情況，從維護國家法律尊嚴、確保司法公正的高度，對新當選的人民監督員提出了殷切希望，要求大家珍惜司法體制改革提供的難得歷史機遇，更好地發揮人民監督員的職能作用。

就如何提升人民監督員履職能力和水平，呂治民強調，一是要提高認識，切實增強人民監督員的責任感和使命感。要自覺從維護國家法律尊嚴、確保司法公正的高度，增強做好監督工作的責任感、使命感和榮譽感。二是要加強法治理論學習，全面提升業務素質能力。要切實增強學習意識，儘快掌握監督辦案所需的各種業務知識和技能，不斷完善自我、提升素質，切實促進人民檢察院依法公正行使檢察權，樹立和強化司法權威。三是要提高思想認識，強化選用銜接，發揮人民監督員監督作用。各級司法行政機關要認真貫徹落實《人民監督員選任管理辦法》《開封市人民監督員選任管理實施方案》，要嚴格落實隨機抽選機制，認真組織好監督員的初任培訓和業務培訓，推進人民監督員選任管理工作再上新臺階。四是要健全考核制度，強化紀律觀念，嚴格人民監督員隊伍管理。要建設一支具有廣泛代表性和紮實群眾基礎的人民監督員隊伍，健全考核制度，制定獎懲措施，增強保密意識，強化紀律觀念，切實提高人民監督員履職盡責能力。

會上，開封市龍亭區委組織部副部長王紅霞代表35名人民監督員進行履職發言。她說，在接過人民監督員證書那一刻，深感自己使命光榮、責任重大。在今後的監督工作中，將切實做到“四個到位”：即思想認識到位、狠下功夫到位、作用發揮到位、表率樹立到位，不斷加強學習，時刻嚴以律己，忠於祖國、忠於人民，忠於憲法與法律，忠誠履職，為維護社會主義法治，促進社會公平正義做出應有的貢獻。

初任培訓結束後，開封市司法局組織35名人民監督員進行初任培訓考試，重點考察了與監督業務有關的法律法規政策及監督工作實務知識。隨後，會議舉行了莊重的宣誓儀式，陶道宇擔任監誓人，人民監督員、開封市二師附小小學校長馮東輝擔任領誓人，全體人民監督員面向國旗進行宣誓，許下莊嚴承諾。這意味著35名人民監督員正式履職，標誌著開封市人民監督員制度改革已取得階段性成果。

自2017年3月份開封市司法局啟動人民檢察院人民監督員選任工作以來，開封市司法局黨委高度重視，認真部署，先後印發《人民監督員選任管理辦法》《開封市人民監督員選任管理實施方案》，壓實責任，層層推進，著力推進全市人民監督員制度改革工作。本次人民監督員選任工作，經過組織報名、資格審查、組織考察、公示公告等程序，堅持好中選好、優中選優的原則，從71名推薦、自薦者中遴選35名人民監督員，今後，他們將重點監督檢察機關查辦職務犯罪的立案、羈押、扣押凍結財物、起訴等環節的執法活動，為不斷提高司法公信力，促進社會公平正義做出新的更大貢獻。

35名開封市人民檢察院人民監督員，各縣區司法局人民監督員工作分管領導共50餘人參加會議。