司法創新為民:中江法院全力打造“服務陽光效能型”法庭

法律 經濟 法制 社會 四川新聞網德陽頻道 四川新聞網德陽頻道 2017-09-15

四川新聞網德陽9月14日訊(朱福權)如何不斷改進人民法庭司法方式、司法內容、司法作風?中江法院以“三推進、三完善、三突出”為抓手,狠抓法庭管理,建設“服務型”“陽光型”“效能型”法庭,形成審判工作“無盲區”、信訪化解“無壁壘”、破解難題“無障礙”、司法服務“無縫隙”的良好工作局面,努力讓每位辦案群眾深切感受到司法的公平和正義。

堅持“三推進”,建設“服務型”法庭

中江縣人民法院始終認為,人民法院就是為人民群眾服務的。近年來,他們始終堅持推進完善便民利民措施,構建農村群眾半小時司法服務圈。堅持推進“互聯網+巡迴審判”,化解基層矛盾更為妥善。堅持推進服務大局,助推經濟社會發展成效更加明顯。

目前,中江法院每個人民法庭均設立了便民立案窗口,在未設立法庭的鄉鎮設立了20個巡迴審判點和10個“互聯網+巡迴審判點”,建立司法便民聯絡員制度,聘請100餘名村、社主任為司法便民聯絡員,公佈法庭及工作人員聯繫電話,構建了農村群眾半小時司法服務圈,50%的糾紛在第一時間、第一地點得以化解。

按照德陽中院的統一部署,中江法院強力推進“互聯網+巡迴審判”,將矛盾化解在最基層,將法治宣傳深入在最基層,將司法民主體現在最基層,形成“互聯網+巡迴審判”在人民法庭全覆蓋。7個人民法庭採用移動科技法庭設備在所轄的鎮、鄉和村(居)委會開展“互聯網+巡迴審判”,實現巡回法庭在訴爭地開展庭審,庭審實況實時推送。

今年以來,該院人民法庭到田間地頭、農家小院、鎮村駐地就地辦案151件,指導基層調解組織35人次,解決轄區熱點問題56個,12名法庭法官帶案下訪156人次,上門提供司法服務38人次,發送法律宣傳手冊200餘冊,現場答疑135個,對11名有信訪苗頭或不穩定因素的當事人主動約訪、約談和疏通、疏導19人次。

中江法院把支持縣委和鄉鎮的中心工作作為服務大局的結合點。按照中江縣委“一主一副一區多點”發展佈局,中江法院各人民法庭找準自身定位,主動融入縣委中心工作。例如:倉山法庭出臺保障倉山縣域副中心發展的實施意見,龍臺法庭圍繞建設特色小鎮提供法律支撐,集鳳法庭積極服務石婭子村新農村建設,配合解決芍藥谷景區穩定工作,其它各法庭也根據自身情況,與所轄鄉鎮形成良性互動。

中江法院還選派3名優秀幹警擔任脫貧攻堅“第一書記”、駐村幹部,人民法庭三年接對幫扶貧困戶181戶。協助對口鄉鎮開展精準識別走村入戶700餘戶,近2000人。開展上門宣傳扶貧政策、法律規範1000餘人次。

堅持“三完善”,建設“陽光型”法庭

中江縣人民法院始終堅守著陽光司法的信條,近年來,他們堅持完善內部管理,不斷提高社會認同度。堅持完善外部公開,不斷提高司法透明度。堅持完善與社會各界良性互動,不斷提高司法公信力。

中江法院著力強化人民法庭內部管理力度,提升社會認同、提高司法公信力。每月組織各人民法庭召開審判管理工作會議,加強審判運行態勢分析和流程管理,實時動態監督,規範審判權力運行,讓案件“看得見,摸得著,管得住”,有效提升法庭案件審判質效。

中江法院制定了“判後釋法”工作實施意見、出臺判後釋法工作規則,明確釋法範圍、責任要求、釋法流程。在釋法工作中注重方法和形式。對開庭宣判和裁判文書送達後來電或來訪的當事人,採取法官、司法輔助人員或人民陪審員作判後答疑工作。在宣判時、來訪接待時、來信回覆時、接聽電話時等各個時段均可進行答疑,還可以根據需要和當事人具體情況,分別採取電話答疑、上門答疑等多種形式,最大限度地方便當事人,取得當事人理解。人民法庭案件服判息訴率長期保持在98%以上。

中江法院不斷提升人民陪審員到人民法庭依法履職能力。今年以來,共有27名陪審員參與了51件人民法庭案件的審理,在充分滿足人民群眾司法需求的同時,有效提升司法透明度。該院還主動邀請人大代表、政協委員、群眾代表旁聽人民法庭案件,堅持人民法庭每年至少開展一次“法庭開放日”活動,邀請轄區社會各界人士瞭解法庭工作情況,聽取意見建議。今年已邀請各界代表200餘人次參與旁聽、參加法庭開放日,直播法庭案件庭審6次。

堅持“三突出”,建設“效能型”法庭

俗話說“當官不為民做主,不如回家賣紅薯”,中江縣人民法院努力加強自身建設,提升辦事效能。他們堅持突出組織重視,提升法庭工作站位。堅持突出重點傾斜,提升法庭保障水平。堅持突出隊伍建設,提升業務能力素質。

人民法庭是司法為民的“最後一公里”。中江縣委、縣政府高度重視人民法庭工作。中江縣委、縣委政法委多次聽取法庭工作情況彙報,研究法庭建設工作。在中江縣委的關心下,投資100餘萬元的集鳳法庭、永太法庭改建工程順利竣工,今年已進行了搬遷;倉山法庭投資近50萬元進行三型法庭建設,並經立項、招標已進場施工。

中江縣的人民法庭普遍離城較遠,法官、幹警多數需住在法庭,所處鄉鎮條件相對滯後,為破解這一難題,中江法院實行在待遇上重點傾斜。該院建立了輪崗交流機制,將人民法庭工作經歷作為選拔任用幹部的重要指標,建立新進幹警到人民法庭工作制度,讓新進幹警從最基層幹起;適當增加司法輔助人員,每個法庭均配備門衛、駕駛員、炊事員等聘用人員。

優先滿足人民法庭物質裝備需求,車輛、電腦、掃描儀等辦公辦案設備優先配置、更換給法庭。優先保障法庭辦案所需辦公辦案經費、差旅費、燃油維修費等,年終考核、晉職晉級、評先評優均優先考慮法庭幹警,將法庭工作經歷長短作為幹警晉級考核較大權重考量因素,使鄉鎮法庭工作成為幹警的“香餑餑”。

中江法院將人民法庭隊伍建設擺在更加突出的位置,堅持抓黨建帶隊建促審判,加強對人民法庭的黨建工作進行指導,提高各法庭支部開展黨支部工作的能力,紮實開展“四對照四提升 做忠誠衛士”主題教育活動,激發法庭黨員幹警的積極性。

在推進“三型”人民法庭建設中,中江縣人民法院堅持立足實際、立足長遠,形成了符合中江特點的法庭工作新常態,取得了一定的成效。下一步,該院將按照會議確定的工作思路、工作重點和工作要求,樹立更高理念、確立更高站位、瞄準更高目標,奮力實現“讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”目標。

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