福建：上半年入額院領導共辦理各類案件2601件

來源：檢察日報

本報訊（記者張仁平）“入額的領導辦案了沒有？都辦了什麼案？”到基層調研司改工作，福建省檢察院檢察長何澤中必問兩級院“一把手”。領導帶頭辦案，省院專門發文，提要求，盯得緊，抓落實。數據顯示：今年上半年，福建省檢察機關入額院領導共辦理各類案件2601件，以自身示範作用，推進司法責任制改革落地見效。

怎樣才算是領導辦案？不是在法律文書上籤個字、掛個名，領導在權限範圍內組織研究案件、審核案件，主持檢委會討論案件，也不能充抵辦案數。《福建省檢察機關入額院領導直接辦理案件若干規定（試行）》（下稱《規定》）明確規定，所謂領導直接辦案，是以承辦檢察官身份辦理職務犯罪立案偵查、審查逮捕、審查起訴、訴訟監督案件。按照司法親歷性要求，《規定》列舉了領導辦案應履行的相關職責，包括收集、審查證據，訊問主要犯罪嫌疑人、被告人，詢問關鍵證人，聽取辯護人、訴訟代理人意見，製作、審定簽發法律文書，出庭支持公訴等。

入額領導不僅要辦案，還要帶頭辦理重大疑難複雜、本地區首例或新類型的案件，以及在法律適用、證據運用、履行職能方面具有指導意義和重大創新意義的案件。對入額院領導一年要辦多少案，《規定》也有數量要求，對辦案數量、質量、效率、效果等情況，毫無例外地記入檢察官司法檔案，作為績效考核依據。此外，上級院每月對本地區入額院領導辦案數量、案件類型、案件質量等在內的辦案任務完成情況進行通報。

7月18日，林某涉嫌受賄案的審查，隨機分到福州市檢察院檢察長葉燕培手上。看完四大本厚厚的卷宗，對每起犯罪事實進行核實，摘錄了主要證據，擬訂了訊問提綱，葉燕培驅車一個多小時前往看守所，提審林某，聽其辯解後，與檢察官助理就案件定性問題進行討論。履行完相關法律程序，7月25日，葉燕培決定對林某以受賄罪作出逮捕決定，並列出9條取證意見，引導偵查部門繼續深挖細查。截至目前，葉燕培已辦理3起職務犯罪審查逮捕案件，對一起製造販賣毒品案件提起公訴。

“對於領導辦案，不是說在嘴上、寫在紙上，而是落在行動上，一點都不含糊。”福建省檢察院司改辦負責人介紹，領導入額了，就要像其他員額檢察官一樣辦案。出臺《規定》就是要解決領導幹部入額後不辦案、辦簡單案、辦掛名案等問題，使入額領導“辦什麼案、怎樣辦案、辦多少案”更加清晰、明確。