「基層之聲」旬陽檢察:黨建引領提升素質 奮力推進自偵查案工作

法律 政治 政法 時政 安康檢察 2017-06-06
「基層之聲」旬陽檢察:黨建引領提升素質 奮力推進自偵查案工作

日前,省檢察院副檢察長、反貪局局長高霄在旬陽縣院調研反貪查案工作時,對旬陽發揮黨建引領作用,抓班子、帶隊伍,特別是自偵查案工作取得的可喜成績給予了高度評價。全院上下激情高漲,鬥志昂揚,同時從政治和全局的高度深刻理解司法體制改革和監察體制改革的重大意義,保持辦案力度不減、工作節奏不變,支持擁護改革,主動配合改革。堅持政治上高定位、措施上高標準、推進上高要求、思想上高境界。

今年以來,旬陽縣檢察院圍繞“先鋒行動黨旗紅,聚焦監督當標兵”主題實踐活動,大力營造爭先創優的濃厚工作氛圍,紮實有力推動了檢察工作的全面發展,尤其是自偵查案工作實現了突破性發展,截至5月下旬,共立查各類職務犯罪案件15件21人,其中貪汙案件10件12人,受賄案件1件1人,挪用公款2件4人,玩忽職守案件2件4人。現已偵查終結移送審查起訴7件9人,提起公訴6件8人,法院已作有罪判決1件1人,已完成市院指導辦案任務數110%。

立足實際抓黨建

健全黨組中心組學習制度,舉辦“週五法律大講堂”,堅持每月開展一次黨組中心組學習活動,組織班子成員認真學習黨的路線、方針、政策、法律法規等知識,提高理論素養和執法辦案能力。邀請專家、學者為幹警授課,提升幹警素能。認真開展“先鋒行動黨旗紅活動、聚焦監督當標兵”、“一月一評先”、“十講十比”活動,著力解決黨員幹部在理想信念、宗旨意識、執法辦案等方面存在的突出問題;加強隊伍專業化建設和加強紀律作風建設,以提高法律監督能力為核心,以嚴格公正文明廉潔執法為目標,以執法規範化、隊伍專業化、管理科學化和保障現代化為方向著力造就一支素質高、能力強、作風硬的檢察隊伍,樹立和弘揚優良作風,促進自身公正廉潔執法,全面提升檢察工作水平。

創新機制增活力

一是堅持把健全完善機關黨建制度,作為檢察工作的著力點,通過建章立制,努力完善各項長效機制,推進檢察工作的制度化、規範化、科學化發展。一是規範完善機關黨建工作機制,狠抓機關黨建規範化管理,實行黨建工作目標責任制,對黨員進行定期考核,加強黨員的發展、教育和管理的規範化。二是進一步健全完善業務管理和機關管理規章制度。健全完善考勤、工作秩序、衛生、車輛管理等各個方面的規章制度,並將各項管理制度彙編成書,使幹警有章可循,保證良好的工作秩序和生活環境。三是建立健全績效考核及機關管理長效機制。研究制定《量化考核辦法》及有關的配套措施,將業務工作、黨風廉政建設、機關管理等各項工作納入考核,堅持每月一考核,每月一通報,充分調動幹警的工作積極性,推動檢察工作全面開展。

整合力量求突破

深入開展 “清風行動”,積極查辦職務犯罪案件。全院上下一盤棋,凝心聚力抓辦案。為全面落實好“清風行動”,年初,院黨組專門召開了反貪、反瀆、預防、偵監、公訴、辦公室等部門人員參加的自偵工作推進會議,專題研究、部署、夯實我院自偵查案工作,各科室在保證原有工作節奏不變的基礎上,全力配合好、支持好自偵部門案件查處工作。圍繞市院確定的重點領域,整合力量,集中全院優勢警力一體化偵查,全院總動員、上下齊努力、打好組合拳、大戰三個月,快速突破案件,推進辦案進度。

一是明確任務,夯實責任。以員額檢察官為核心,以科室負責人為抓手,優化人員結構,除一名內勤處理日常事務外,成立了7個辦案小組(反貪5個、反瀆2個),將辦案任務分解到辦案組,落實到人頭,局長、科長、員額檢察官人人要辦案、人人有任務,形成千斤重擔大家挑、人人頭上有指標的齊頭並進、齊抓共推的良好態勢,確保自偵查案高效率推進。同時,結合“先鋒行動黨旗紅、規範提升、一月一評先”專項活動,將立案數量作為衡量自偵部門幹警業績的唯一標準,每月評出先進、每月比出優秀,張榜公佈,未完成辦案任務的,一律不得參與任何評先評優,激勵幹警比業績、比辦案。二是統一指揮,協同作戰。在以辦案組為核心的辦案模式下,確定了小兵團偵查,大兵團協作的思路。面對可查性高的多起案件線索,小兵團作戰,多點出擊、全面出擊,開展有針對性地摸、排、查工作。經過初查,針對成案性高的線索,急需突破犯罪嫌疑人的、需多方迅速取證的,實行大協作,抽調幹警,集中力量,加班加點突破案件。比如,在查辦劉某受賄案時,抽調精兵強將,兵分多路,迅速取證,經過一天緊張有序的工作,一舉查獲了劉某索賄43000元的犯罪事實。三是科學研判,精細初查。建立了移民搬遷、低保兌付數據庫,協調公安機關,針對案件線索,迅速鎖定涉案人員家庭成員、親屬相關信息,利用數據庫進行篩選、比對、排查、鎖定,極大的提高了成案率。實行專人管理案件線索,成立了由反貪局長、瀆檢局長以及偵查、綜合科科長共同組成的案件線索評估小組,對涉及職務犯罪的線索,查前集體討論研究,精心制定偵查方案,把握風險決策,確保有備而查、有的放矢,確保辦案資源合理運用,切實提高成案率。今年以來我院立案查處的案件,初查成案率達到90%以上。四是辦案安全,常抓不懈。在案件偵破上,安全防範與查案並重,專門指定一名反貪局副局長主抓辦案安全工作,把安全責任落實到初查、傳喚、看管、押送、採取強制措施等各個環節。建立辦案安全防範工作體系,根據具體案件,制定相應的《個案安全防範預案》。在工作安排部署上,嚴格執行公務派車、派差制度,無分管領導簽字同意,不得私自行動,嚴格執行檢察工作各項紀律,確保工作安全、行車安全、辦案安全,確保自偵查案工作有序、穩步推進。

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