充分發揮刑事審判職能作用 推進平安中國法治中國建設

法律 刑法 周強 政治 最高人民法院 2017-06-08

5月31日,全國法院刑事審判工作總結表彰大會在北京召開。中共中央政治局委員、中央政法委書記孟建柱出席會議並發表重要講話。最高人民法院黨組書記、院長周強主持會議並講話強調,要深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略,認真貫徹落實孟建柱同志重要講話要求,進一步深化刑事審判工作改革,充分發揮刑事審判職能作用,更加有力地懲治犯罪、保障人權,推進平安中國、法治中國建設,以優異成績迎接黨的十九大勝利召開。

周強指出,黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視法治建設,全面推進依法治國,習近平總書記就平安中國、法治中國建設作出一系列重要指示,為人民法院刑事審判工作指明瞭方向、提供了根本遵循。孟建柱同志出席全國法院刑事審判工作總結表彰大會並發表重要講話,充分肯定刑事審判工作取得的成績,對全國法院刑事審判隊伍予以高度評價,充分體現了黨中央對人民法院刑事審判工作的關心和支持,對全國法院廣大幹警是巨大鼓舞和有力鞭策。孟建柱同志重要講話深刻闡明刑事審判工作的重要意義,就深化刑事審判工作改革,進一步提高辦案質量、效率和公信力,在更高層次上實現懲治犯罪和保障人權相統一提出明確要求,對於進一步做好刑事審判工作,推進平安中國、法治中國建設具有重要指導意義。全國各級法院要深入學習領會,認真貫徹落實,切實把思想和行動統一到黨中央決策部署和工作要求上來,推動刑事審判工作改革發展,為推進平安中國、法治中國建設提供有力的刑事司法保障。

周強強調,要進一步增強做好刑事審判工作的責任感、使命感。刑事審判工作反映著一個社會法治文明進步水平,是國家法治發展程度的重要標誌。刑事審判承擔著打擊犯罪、保護人民、維護穩定、促進和諧的重要職能,事關國家安全和社會大局穩定,事關人民群眾根本利益,在黨和國家工作大局和人民法院工作全局中具有重要地位,在全面推進依法治國、建設社會主義法治國家進程中責任重大、使命光榮。全國各級法院要深刻認識刑事審判工作的重要意義,以高度的政治責任感和歷史使命感不斷加強和改進刑事審判工作,進一步發揮好刑事審判的懲戒、震懾、預防功能,服務黨和國家工作大局,有效維護國家政權、保障人民利益、促進社會和諧穩定。

周強要求,要認真總結經驗、補齊短板,進一步加強和改進刑事審判工作。黨的十八大和第六次全國刑事審判工作會議以來,在黨中央及中央政法委堅強領導下,人民法院刑事審判職能作用充分發揮,刑事審判工作改革紮實穩步推進,隊伍建設不斷加強,刑事審判工作取得了突出成績。當前,刑事審判工作面臨著新形勢新任務,要深入總結工作經驗,認真研究新情況、解決新問題,推動刑事審判工作不斷取得新的成效。要緊緊圍繞黨和國家工作大局,充分發揮刑事審判職能作用,堅決維護國家政治安全特別是政權安全和制度安全,切實服務和保障國家重大戰略實施。要堅持問題導向,傾聽群眾呼聲,迴應社會關切,深入分析梳理工作中存在的問題,認真查找薄弱環節和風險點,補齊工作短板,不斷提高刑事審判工作能力和水平。要不斷增強刑事審判工作的公開性、公正性、公平性,在更高層次上實現懲治犯罪和保障人權相統一,努力建設更高水平的社會主義司法文明,實現“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”的目標。

周強要求,要堅持嚴格公正司法,不斷提高辦案質量、效率和公信力。要適應法治文明進步趨勢,樹立科學的刑事司法理念,將罪刑法定、罪刑相適應、疑罪從無、證據裁判、程序公正等原則和理念落實到每一起案件的辦理過程中,體現在每一個司法裁判上。要深刻認識到刑事審判最大的風險是發生錯案,刑事法官重要的職責是防範錯案,嚴格以事實為依據、以法律為準繩,牢牢堅守防範冤假錯案的底線,確保每一起案件經得起法律和歷史的檢驗,真正使無罪的人不受刑事追究、有罪的人受到公正懲罰。要堅持寬嚴相濟刑事政策,區分案件性質、情節,堅持全案考察、綜合衡量、精細權衡,做到該寬則寬、當嚴則嚴,確保寬嚴有據、寬嚴適度、罪責刑相適應,防止機械辦案,努力實現辦案的法律效果、政治效果和社會效果的有機統一,以公正裁判贏得人民群眾支持認同。

周強要求,要深化刑事審判工作改革,加強信息化建設,推進刑事審判工作改革發展。要深入推進以審判為中心的刑事訴訟制度改革,積極推進庭審實質化、司法證明實質化和控辯對抗實質化,確保證據質證在法庭、案件事實查明在法庭、訴辯意見發表在法庭、裁判理由形成在法庭,使庭審真正成為解決罪、責、刑問題的核心環節。要積極推進人民陪審員制度改革試點和刑事速裁、量刑規範化等改革,落實司法責任制要求,推進刑事審判權運行機制不斷髮展完善。要充分運用現代科技手段,大力提高刑事審判工作的信息化應用水平,充分運用大數據、人工智能等新技術,推進刑事案件證據標準體系建設,統一法律適用和裁判尺度,提升司法效率,促進司法公正。

周強強調,要堅持不懈抓好刑事審判隊伍建設。要加強思想政治建設,牢固樹立“四個意識”,切實以習近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作,始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,確保刑事審判工作正確政治方向。要加強業務能力建設,不斷提高刑事法官審查證據、適用法律、把握政策的水平,堅持以科學的刑事司法理念為指引,結合社情民意,透過法條吃透法律精神,體現法律目的,貫徹法律原則,確保裁判結果公平正義。⇨下轉第四版

要強化監督制約,完善審判管理,提高辦案質效,嚴格防控廉潔風險。要堅持嚴格管理與熱情關懷相結合,加強職業保障,提升刑事審判崗位的職業尊榮感,為法官依法履職創造良好條件,促進刑事審判工作健康發展。

全國人大內司委副主任委員何曄暉、全國人大常委會法工委副主任王超英、最高人民法院檢察院檢委會專職委員陳國慶、公安部常務副部長傅政華、國家安全部副部長蘇德良、司法部副部長熊選國,財政部黨組成員、部長助理趙鳴驥,中國法學會副會長張文顯出席會議。最高人民法院黨組副書記、常務副院長沈德詠主持會議並宣讀最高人民法院關於對全國法院刑事審判工作先進集體和先進個人進行表揚通報的決定。最高人民法院黨組副書記、副院長江必新,最高人民法院黨組成員、副院長李少平、南英、姜偉、張述元,黨組成員、政治部主任徐家新,黨組成員、審委會委員孫華璞,黨組成員、中央紀委駐最高人民法院紀檢組組長劉海泉,審委會專職委員杜萬華、胡云騰、劉貴祥、裴顯鼎出席會議。

中央宣傳部、全國人大內司委、全國人大常委會法工委、最高人民檢察院、公安部、國家安全部、司法部、財政部、全國律協、中國刑法學研究會、中國刑事訴訟法學研究會有關部門負責人,全國人大代表王文忠、王屴、石磊、俞學文、費玲、徐強,全國政協委員卞志良,專家學者代表高銘暄、陳光中、樊崇義、何家弘,最高人民法院有關部門負責人,各高級人民法院院長和分管刑事審判工作的院領導以及刑庭庭長,以及全國法院刑事審判工作先進集體和先進個人代表參加會議。(寧傑)

來源:人民法院報

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