今年，是習近平總書記總結“晉江經驗”15週年，也是全面深化司法體制改革進入決戰的關鍵一年。置身民營經濟熱土，如何讓法治之光在這片土地上閃耀？蟬聯第三、第四屆“全國文明單位”，被授予“全國模範法院”“全國優秀法院”榮譽稱號，被確定為“全國司法公開示範法院”“全國法院法官培訓現場教學基地”……晉江法院今年來不僅獲得各種重量級榮譽，更忠實履行審判職責、全面深化司法體制改革，各項工作亮點紛呈。
“創一流審判業績，建全國一流法院。我們敢拼，就一定會贏。”晉江法院黨組書記、院長陳水深的話擲地有聲。
走前列審判職能落實處
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晉江五店市傳統街區位於晉江老城區青陽街道的核心區，2015年9月榮獲國家4A級旅遊景區。該街區獨具閩南特色的"皇宮起"紅磚建築、中西合璧的洋樓等明清、民國至現代的特色建築，令人神往。
然而，旅遊糾紛日益增多卻讓人頗為頭疼。怎麼辦？晉江法院決定將法庭開到景區裡去。
8月16日，晉江法院和晉江市旅遊局在晉江五店市旅遊景區聯合舉行“五店市旅遊巡回法庭”揭牌儀式，宣告晉江首個旅遊巡回法庭正式成立。並簽署《關於建立旅遊訴調銜接機制合作備忘錄》，在明確共建目標的基礎上，確立非訴引導、委託調解、業務指導、構建訴調銜接網絡等合作機制。
它能做些什麼？據介紹，旅遊巡回法庭將圍繞營造清新、文明、和諧的旅遊環境，充分發揮審判職能，努力拓寬服務渠道，妥善處理旅遊矛盾糾紛，不斷規範旅遊市場秩序，依法保障旅遊經營者及遊客的合法權益。
“巡回法庭能為全市旅遊業持續健康發展提供優質高效的司法服務和保障，也為司法助推旅遊產業供給側結構性改革積累有益實踐經驗。”晉江市法院黨組書記、院長陳水深笑談。
以法治思維和法治方式推動晉江全面進步，一直以來都是晉江法院追求的目標，除了旅遊業，金融行業的蓬勃發展也是晉江經濟的重頭。在這方面，去年成立的金融審判庭作用不小：2017年上半年，共受理各類金融借款合同糾紛案件688件，結案427件，結案標的6.49億元。實行“1＋7＋15＋3”集約化快審模式，實行“1＋7＋15＋3”的金融案件快速審理模式，1日立案，7日送達，15日開庭，3日速裁，實現 95%簡易金融案件三日內裁決完畢，審理週期從之前平均118天下降至目前的56天，有效防範資金鍊斷裂引發的系統風險。
7月18日，晉江法院召開“政司銀”工作座談會，會上從提升審理效率、加強執行力度、加快破產審判、提高送達效率、加強政司銀良性互動等方面擬10條應對舉措現場徵求與會單位意見，更是將這股金融審判“旋風”刮向深處，為的就是晉江經濟社會發展營造良好的創業投資環境和金融生態環境。
敢承諾讓“執行難”不再難
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出動人員34人、執行案件12件，拘留1人，查封不動產5處，扣劃存款100餘萬元、發放工資20餘萬元……7月20日，晉江法院啟動“秋季執行戰役”，再次向“執行難”宣戰。
剛剛過去的夏天，對晉江的“老賴”而言是寢食難安的。正因為不僅是法院在“追”，其他部門也聯合起來“追”，一張“執行大網”讓人透不過氣。
所謂：“眾人拾柴火焰高。”，一段時間來，該院致力於與各部門的溝通協作。今年2月，該院聯合晉江市檢察院、公安局設立全省首個公安協助法院執行工作室，不斷在“補短板，破難題”上下功夫，完善執行備勤制度、開展查控專項行動、集中拍賣涉案財產，著力打造協助執行工作室“升級版”。
同時，該院建立失信被執行人聯合懲戒機制，涵蓋聯合懲戒措施11大類45項，明確界定各聯動部門在聯合懲戒機制中的工作職責，既充分借鑑吸收中央、省、市失信懲戒意見，又緊密貼合晉江社會經濟發展現況，尤其在人才認定、危房改造、晉臺經貿合作與交流等多個方面，凸顯鮮明的晉江特色。並與多家晉江金融機構達成共識，在合作銀行總行專門窗口即可一站式辦理該行晉江所有網點的“查控劃”手續，建立泉州首個跨網點“查控劃”協執機制，共劃撥被執行人存款100餘戶500餘萬元。
都說：“家醜不可外揚。”除了行之有效的聯合懲戒機制，晉江法院還抓住人們“愛面子”這一心理，搭建起一個立體化曝光平臺。在原有電視、報紙推送的基礎上，陸續開通戶外LED顯示屏、誠信紅黑榜、公交車移動車載電視、微信等多種方式，營造“失信可恥、守信光榮”的社會氛圍。
能創新
訴調對接“好幫手”
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3月29日，晉江法院成立訴調對接中心。中心內人民調解室、司法調解室、陪審員調解室等一應俱全，得到不少人的關注。然而，僅過去3個月多月，晉江市委辦、政府辦就聯合印發《關於健全多元化糾紛解決訴調對接工作機制的實施方案》，標誌著晉江法院主導的訴調對接中心正式升級為晉江市訴調對接平臺。
快速升級證明措施行之有效。僅去年，該院受理的各類案件有34142件，同比上升20.7%，再創歷史新高。如何應對案件數量持續大幅攀升、案多人少矛盾突出的嚴峻局面？成為擺在晉江法院面前的的一道難題。
為此，該院成立“全面深化多元化糾紛解決機制改革工作領導小組”，想到發揮司法對非訴糾紛解決機制的引導作用。希望依託該平臺，一方面與訴訟服務中心結合，加強與司法行政、公安、勞動、工會等行政機關和仲裁、人民調解等組織的溝通、銜接；另一方面，完善訴與非訴的銜接關係，通過調解書確認以及保全、執行等司法強制手段，賦予訴外調解實際效力，以發揮法院對非訴手段的支持和保障作用。
現如今，平臺實現與交警、總工會、司法局、僑聯等部門的無縫對接。例如對接晉江市交警大隊交通事故調處中心，建立訴前委託調解機制，並與保險公司就醫療費用預先賠付、輕微傷殘案件快速理賠、保險人追償程序簡化等方面達成共識。平臺成立以來共委託調解256件，成功調解137件。
“平臺重新整合調解資源，設立導訴分流崗位，構建起簡便快捷、靈活有效的運行網絡。”晉江法院副院長曾曉軍表示，通過平臺，該院今年新收民商事案件數與去年同比下降3.3%、結案同比上升4.62%，收結案良性循環的效果初步顯現。
創新精神是晉江法院的DNA。除了訴調對接平臺，該院還密集性出臺《專業法官會議工作規定》《審判流程管理暫行規定》《推進案件繁簡分流實施方案》等改革性文件，積極探索司法輔助事務外包，做好送達、保全、電子卷宗錄入等審判輔助事務集中管理，加快“智慧法院”建設步伐。
勇爭先
全景宣傳有實效
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“現在開庭！”4月25日，晉江法院公開審理原告成都市老碼頭餐飲娛樂有限公司與被告晉江市老碼頭火鍋店侵害商標權一案，在社會各界掀起了不小的“風浪”。
由晉江法院院長陳水深擔任審判長、全程落網直播，這樣的方式也難怪不讓人引起關注。最終，法院當庭判決被告停止侵權、賠償原告經濟損失5萬元。除了案件本身有很強的普法意義，過程中，該院細緻按照法定的審判程序，全面調查案件事實，充分考量量刑情節，堅持證據裁判原則，不偏不倚保障控辯雙方的訴訟權利，也讓人印象深刻。
“院長+直播”這樣新潮的形式讓人感嘆該院加大司法公開的力度，而這與該院堅持讓宣傳工作“觸網”的理念分不開。
“微信目前已是人們生活中廣泛使用的社交軟件，它信息傳播及時、廣泛，但在微信上辱罵他人，造成的惡劣影響也是及時廣泛的。”2月3日，晉江市人民法院微信公眾號的一篇文章《朋友圈罵人是否侵權，看晉江法院怎麼判》，一經推送就迅速在網上引發熱議，最終收穫3243次的閱讀，30次的點贊。
此文能取得這樣的關注並不意外。首先文章具有前瞻性，微信作為時興的一種通訊工具，人們對使用背後可能涉及到的法律問題，尚不明確。其次，以口語化為主的表達方式，讓較為艱澀的法律條文深入淺出，讓人“獲得感”滿滿。
翻開晉江法院微信公眾號，像這樣優質的文章還有很多。同時，該院堅持司法為民、公正司法工作主線，在微信公眾號裡推送開庭公告、失信被執行曝光、公告送達等內容，著力於打造“掌上微法院”。據統計，2016年，晉江法院在202天裡的推送了499篇文章，總共獲得68萬閱讀量，6777的點贊數，成績喜人。
潮湧催人進，晉江法院正同晉江市一起迎來創新轉型、跨越發展的新時期。站在新的歷史起點，晉江法院敢立潮頭，敢言爭先，不斷推動法院工作不斷邁上新臺階。
泉州中院
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