堅持依法治國和以德治國相結合

【專家觀點】

“堅持依法治國和以德治國相結合”是馬克思主義中國化在治國理政領域的重要體現,是執政黨科學執政、民主執政和依法執政的重要指導思想。

“以德治國”作為與“依法治國”並行的國家治理和社會治理的重要方式,在規範人們行為方面具有獨特的社會價值和治理功效。“以德治國”中的“德”,集中體現了社會主義核心價值觀的先進道德,可以彌補“依法治國”中“法”的規範功能和社會功能的不足。同時,“以德治國”能夠吸納科學、先進的治理理念、手段和方式,形成與“依法治國”相輔相成的治理體系。

只有“堅持依法治國與以德治國相結合”,才能更好地發揮“依法治國”與“以德治國”在國家治理和社會治理中所產生的治理合力,提高國家治理和社會治理的現代化能力和水平。把社會主義核心價值觀融入法治建設,是堅持依法治國和以德治國相結合的必然要求,是加強社會主義核心價值觀建設的重要途徑。把社會主義核心價值觀融入法治建設總體框架是“以德治國”的一個重要方式,主要途徑有如下幾個方面。

一是要貫徹落實憲法的精神。要以現行憲法關於精神文明建設的各項規定為依據,指導社會主義核心價值觀融入法治建設,保證社會主義核心價值觀有效、有序地進入中國特色社會主義法律體系之中。

二是立法中要體現社會主義核心價值觀的要求。社會主義核心價值觀融入法治建設,首當其衝的是如何根據社會主義核心價值觀的要求,和現行憲法關於精神文明的各項規定,來完善現有的各項法律法規,使法律法規更好體現國家的價值目標、社會的價值取向、公民的價值準則。執法中要體現核心價值觀的要求。“以德治國”不僅體現在紙面上,更關鍵的是要落實到具體行動上。推動社會主義核心價值觀建設既要靠良法,又要靠善治。司法中也要體現社會主義核心價值觀的要求。在司法環節,保證社會主義核心價值觀能夠有效地發揮作用,把先進的道德理念和價值要求作為判斷人們行為對錯、是非的標準和參考依據,使“以德治國”真正起到作用。

三是要把法治教育與道德教育結合起來,充分發揮道德教化人心的作用,不斷增強法治的道德底蘊。深入開展社會公德、職業道德、家庭美德等教育活動,以道德滋養法治精神。此外,各級領導幹部要帶頭執行廉潔自律準則、帶頭遵守社會主義核心價值觀,自覺同特權思想和特權現象作鬥爭,注重家庭、家教、家風,教育管理好親屬和身邊工作人員。

法律是最低限度的道德,是公共道德,在法律的立改廢過程中,要不斷地用社會主義核心價值觀去審查,避免出現一些不具備道德基礎的法律。“依法治國”和“以德治國”兩者缺一不可。國家和社會治理需要法律和道德共同發揮作用,既重視發揮法律的規範作用,又重視發揮道德的教化作用,從而實現法治和德治相得益彰。

(光明網記者康慧珍整理)

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