11月27日上午，新疆維吾爾自治區第十三屆人民代表大會常務委員會第七次會議聽取自治區人民檢察院檢察長李永君關於加強民事訴訟和執行活動法律監督工作情況的報告。
李永君在報告中說，人民檢察院依法對民事訴訟和執行活動實行法律監督，是中國特色社會主義檢察制度的重要內容，也是我國司法制度的鮮明特色。2012年民事訴訟法修改，進一步完善了檢察機關民事訴訟法律監督內容，將審判人員違法行為、執行活動和調解書等納入檢察監督範圍，並新增檢察建議、調查核實等監督方式和措施，規範了當事人申請監督的條件，對加強民事檢察工作提出了更高要求。全疆檢察機關堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大會議精神，貫徹落實習近平總書記關於新疆工作的重要講話和重要指示精神，貫徹落實黨中央治疆方略特別是社會穩定和長治久安總目標，貫徹落實自治黨委部署要求，在自治區黨委和最高人民檢察院正確領導下，在自治區人大常委會有力監督下，緊緊圍繞社會穩定和長治久安總目標，忠實履行對民事訴訟和執行活動的法律監督職責，各項工作實現了全面發展。
“圍繞中心，服務大局，民事訴訟和執行活動法律監督取得積極進展”，2013年以來，全疆檢察機關聚焦新疆工作總目標，把發揮檢察職能與維護社會穩定、強化法律監督與保障改善民生、忠實履職盡責與積極化解矛盾相結合，順應人民群眾新期待，堅持以司法辦案為中心，全面加強對生效民事裁判、調解書和審判、執行活動的法律監督，構建起多元化民事檢察監督格局。截止今年9月，共辦結各類民事監督案件4380件。
各級檢察機關堅持保障民生，深化維權，積極維護弱勢群體合法權益，依法辦理人身損害賠償、財產權屬、房屋買賣、婚姻繼承、社會保障、醫療服務、勞動爭議等事關群眾切身利益的案件1197件。積極參與監督整治農民工討薪問題，開闢法律援助快速通道，助推農民工討薪問題的解決。博州檢察機關推動博州人力社會保障部門出臺了《全面治理拖欠農民工工資問題實施意見》。五年來，全疆檢察機關共辦理農民工討薪案52件，討薪金額718萬元。辦理無正當理由超期未執行欠薪款項案件142件，涉及金額1658萬元。
各級檢察機關加強與公安、法院等相關部門之間的協作，提高查處虛假訴訟的能力和實效，重點關注民間借貸、分家析產、離婚糾紛等虛假訴訟易發多發領域，2013年至2018年9月，全疆檢察機關共受理虛假訴訟監督案件34件，向法院提出抗訴或發出檢察建議28件，全部獲得支持、改判，挽回經濟損失4000餘萬元。
各級檢察機關切實加強民事、行政、非訴執行活動監督，與法院執行部門座談，聯合調研，會籤文件，個案協調；落實檢法兩院定期通報、跟蹤監督機制；與自治區高級人民法院聯合開展執行案款集中清理工作，對被執行人確無財產可供執行、法院窮盡執行措施仍不能執行到位的，配合法院做好釋法說理工作，並對生活陷入困境、符合救助條件的申請執行人開展司法求助。2018年3月，部署開展民事非訴執行監督專項活動，重點監督民事非訴法律文書執行中的違法情形。堅持從裁判結果向訴訟過程監督延伸，從實體違法監督向程序違法行為監督拓展。
各級檢察機關堅持“三個”效果統一，著眼穩定，化解矛盾貫穿司法辦案全程，努力做到抗訴與息訴並舉維護司法權威與監督並重，使司法辦案的過程成為定紛止爭、化解矛盾的過程。對3232件依法不支持監督申請和終結審查的案件開展以案釋法、息訴工作，引導群眾依法反映訴求，維護司法權威。通過設立公開宣告室、民行檢察和解廳等新型的送達方式對息訴服判進行有益探索。
“堅持問題導向，加快補齊短板，奮力開創民事檢察工作新局面。”李永君坦言，多年來，民事檢察工作紮實開展，但與憲法法律賦予的職責與新時代人民群眾對民主、法治、公平、正義的新期待相比仍有差距。面對問題，自治區人民檢察院多措並舉，確保民事檢察工作的迅速穩步發展，在2016年初提出“長短板，查根源，下狠力，拿措施，確保工作上臺階”的基礎上，2018年又提出 “保強補弱，除舊佈新”工作思路，堅持問題導向，加快補齊短板，積極部署開展“基層推進年專項活動”，紮實開展清理積案活動，積極推進公益訴訟工作，奮力開創民事檢察工作新局面。特別是針對檢察機關新增的公益訴訟業務，打破不想辦、不會辦、不敢辦的僵局，突出辦理一批有影響的重點、典型案件，提前實現“一年翻身、兩年進中游”目標。2018年1月至9月，全疆檢察機關共發現公益訴訟案件線索1343件，立案1081件，發出訴前檢察建議和公告數756件，已經起訴至法院24件，法院判決8件。督促恢復被汙染、破壞的耕地、林地、草原3415.48畝，補種樹木10395株，收繳林地補償費、植被恢復費199.1萬元。督促收回欠繳稅款及滯納金1545萬元，追繳被騙取的養老保險金122萬元，收回欠繳公租房租金1149萬元，追回不符合承租條件公租房203套。
“聚集新疆穩定發展大局，捍衛民事司法公平正義，努力推進全疆民事檢察工作再上新臺階。”談到下一步民事檢察工作打算，李永君說，在中國特色社會主義新時代，人民群眾對民事檢察工作提出新的更高要求。全疆檢察機關堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，聚焦新疆工作總目標，按照高檢院“講政治、顧大局、謀發展、重自強”的新時代檢察工作總要求，立足新時代、確立新理念，面對新形勢、提供新服務，適應新要求、強化新舉措，滿足新期待、提高新水平，主動作為、紮實工作，努力為人民群眾、為社會提供更好更優更實在的民事檢察產品，推進全疆民事檢察工作再上新臺階。
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