6月4日，山東省人民檢察院第十檢察部主任、二級高級檢察官高洪波；第十檢察部檢察官助理崔強做客聚焦“四大檢察”網絡系列訪談，向網友介紹了山東省人民檢察院第十檢察部的職能。
訪談時間：6月4日
訪談地點：大眾網演播室
訪談嘉賓：山東省人民檢察院第十檢察部主任、二級高級檢察官高洪波；第十檢察部檢察官助理崔強
主持人：各位網友大家好，歡迎收看大眾網·海報新聞《機構改革後山東檢察各部門都幹啥？——聚焦“四大檢察”》網絡系列訪談。今天我們演播室邀請到了兩位嘉賓，他們是山東省人民檢察院第十檢察部主任、二級高級檢察官高洪波，以及第十檢察部檢察官助理崔強，歡迎你們的到來。
高洪波：主持人好！各位網友好！
崔 強：主持人好！各位網友好！
主持人：聽說第十檢察部是檢察機關的窗口部門，請向大家介紹一下第十檢察部的職能作用。
高洪波：您說的很對，第十檢察部是檢察機關聯繫社會和人民群眾的橋樑和紐帶，關乎廣大人民群眾的切身利益，關乎檢察機關整體形象和檢察公信力，可以說是責任重大，使命光榮。第十檢察部主要負責受理向省檢察院的控告和申訴，承辦省檢察院管轄的國家賠償案件和國家司法救助案件。
主持人：通過您的介紹，我們知道第十檢察部受理群眾的控告和申訴，請介紹一下這項工作的基本情況。
高洪波：好的，2018年以來，全省檢察機關接待群眾信訪6.1萬件次，其中省檢察院接待群眾信訪1.9萬件次。為更好地化解糾紛，服務群眾，我們運用“事前防範預警、事中處置化解、事後修復警示”的“三段式”矛盾化解體系，將更多的矛盾化解在基層和萌芽狀態，檢察信訪總量逐年下降。具體工作中，我們倡導信訪“四有推定”，即：對信訪群眾作有理推定、對信訪案件作有解推定、對刑事申訴作有過推定、對信訪群眾作有難推定；深入推廣“三四五”人文接訪模式，即：“三聲”，做到來有迎聲、問有答聲、走有送聲；“四心”，堅持用心傾聽、細心詢問、公心辦理、耐心答覆；“五個一工作法”，做到一句問候相迎、一張笑臉相對、一把椅子請坐、一杯熱水暖心、一句好話相送，對信訪群眾真正理解、真心關懷，用真情實感贏得群眾尊重和信任。
我們進一步暢通信訪渠道，各級院檢察長定期接待來訪群眾，推動信訪事項切實解決。省檢察院陳勇檢察長親自接待國家司法救助申請人，認真傾聽訴求，仔細審閱材料，深入瞭解情況，檢察機關作出救助決定後，當事人送來錦旗表達感謝。建成應用了遠程視頻接訪系統，實現了最高檢、省院、市院、縣院四級聯通，“讓數據多跑路、讓群眾少跑腿”，受到群眾好評。
主持人：我們知道檢察院有12309檢察服務中心，請介紹一下12309檢察服務中心怎樣開展為民服務的？
高洪波：好的，全省檢察機關全面建成使用12309檢察服務中心，這既是人民群眾表達訴求，瞭解、參與、監督檢察工作的重要窗口，也是檢察機關履行檢察職能、展示檢察形象的前沿陣地。12309檢察服務中心分為實體大廳和網上平臺兩個層面，實體大廳受理控告申訴和舉報，受理國家賠償和司法救助申請，接待群眾信訪和法律諮詢，案件信息查詢，接待律師和律師閱卷等。省檢察院實體大廳配備了儲物櫃、飲水機、報刊架等便民設施和“明白紙”“指路條”等便民材料，為信訪群眾儘可能地提供便利。
最高檢統一開通的12309網絡平臺涵蓋門戶網站、檢察熱線、移動客戶端和微信公眾號等多種形式，群眾足不出戶即可通過網絡平臺反映訴求，服務群眾更加方便快捷。
主持人：請您介紹一下檢察機關強化法律監督辦理刑事申訴案件的工作成效。
高洪波：好的，當事人對檢察機關刑事處理決定和法院生效刑事裁判不服，可以向檢察機關提出刑事申訴，刑事申訴檢察是維護司法公平正義的最後一道防線，對於糾正冤假錯案、維護當事人合法權益具有重要意義。2018年以來我省刑事申訴案件向法院提出抗訴數，法院採納改判數，均居全國第一位。（如被告人周某、沈某明知周某某系殺人逃犯，仍幫助其藏匿，造成周某某至今沒有歸案，情節嚴重。縣法院分別判處周某、沈某有期徒刑八個月、六個月。被害人近親屬不服，向檢察機關提出申訴。檢察機關審查後認為原案量刑畸輕，依法提出抗訴。再審法院依法分別改判周某、沈某有期徒刑五年和三年六個月，切實維護了被害人合法權益和司法公正。）
主持人：請您介紹一下律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件的工作情況。
高洪波：好的，實踐中，有很多信訪群眾對法律不熟悉、不瞭解，有時候對司法機關的處理決定不理解、不認可，甚至長期上訪。我們發揮律師精通法律業務、處於第三方位置、信訪人易於信服等優勢，在全省三級檢察院全部建立了律師協會派駐的“律師服務室”，為當事人提供法律諮詢。截止目前，全省檢察機關與400餘家律師事務所建立聯繫，1800餘名律師入駐值班，參與化解大量涉法涉訴信訪案件，效果顯著。《人民日報》《檢察日報》《山東法制報》進行宣傳報道。（如信訪人王某某因不服法院刑事判決，多次上訪，各級法院、檢察院耗費了大量司法資源釋法說理，但是息訴息訪效果不明顯。省檢察院值班律師介入後，憑藉專業優勢，對案件事實證據、法律適用等進行梳理分析，積極解答申訴人疑問，最終申訴人心悅誠服地接受了司法機關的處理決定，並向律師發來真情短信表示感謝。）
主持人：剛才您說，司法救助也是第十檢察部的職能，請介紹一下檢察機關開展司法救助的工作情況。
高洪波：好的，人民檢察院司法救助工作，是指在辦理案件過程中，對遭受犯罪侵害或者民事侵權，無法通過訴訟獲得有效賠償，生活面臨急迫困難的當事人採取的輔助性救濟措施。2018年以來，全省辦結司法救助案件1545件，發放救助金1540萬元，位居全國第二。因案致貧、因案返貧是導致一部分人貧困的直接原因，我們開展了司法救助助力脫貧攻堅專項行動，精準扶貧，救助貧困戶378戶，構建了對生活困難群眾的雙重保護。我們在全國檢察機關司法救助工作服務脫貧攻堅戰推進會議上作經驗介紹。（案例3：如張某某申請救助案，張某某夫婦的女兒張某為保護小學生被害，被追授為“見義勇為先進個人”榮譽稱號。案發後，被告人被判處死刑，且沒有可供執行的財產。張某某夫婦精神和經濟上遭受沉重打擊，身體患病常年服藥，花費巨大且收入微薄，生活陷入嚴重困難。 “不能讓英雄流血又流淚”，省檢察院在瞭解相關情況後，主動開展國家司法救助，為申請人發放了5萬元司法救助金，經濟困難得到緩解，心理得到撫慰，傳遞和弘揚了社會正能量。
主持人：請高主任給我們介紹下今後第十檢察部的工作重點有哪些？
高洪波：好的，下一步，我們將繼續堅持以人民為中心的發展思想，堅持“講政治、顧大局、謀發展、重自強”總體要求，堅持“走在前列、全面開創”總體目標，持續開展信訪積案化解專項行動，全面落實群眾來信件件有回覆制度，不斷健全完善司法辦案工作機制，打造推廣新時代“楓橋經驗”山東檢察版，持續加強控申檢察幹警政治建設、紀律作風建設和業務建設，全面提升服務大局、司法為民能力水平，著力維護國家政治安全和社會大局和諧穩定，努力為人民群眾提供更優更實更好的檢察產品。
網友提問互動
主持人：有網友留言，請問什麼情況下可以向檢察機關提出司法救助申請，需要準備哪些材料呢？
崔 強：根據《人民檢察院國家司法救助工作細則（試行）》有關規定，下列案件當事人如果無法通過訴訟獲得賠償，造成生活困難的，可以向檢察機關申請司法救助：（1）受到犯罪侵害危及生命、致重傷或者嚴重殘疾，無力承擔醫療救治費用的；（2）受到犯罪侵害致死，依靠其收入為主要生活來源的近親屬等人生活困難的；（3）受到犯罪侵害，致使財產遭受重大損失的；（4）因道路交通事故等民事侵權行為造成人身傷害的。
申請司法救助需要提交下列材料：（1）申請書；（2）身份證明；（3）實際損害結果證明，包括傷情鑑定意見或者死亡證明、醫療診斷結論及醫療費用單據、財產損失情況等；（4）生活困難證明；（5）是否獲得賠償或者救助的證明等相關材料。
主持人：有網友留言，被一輛貨車撞斷了雙腿並截肢，縣法院卻僅僅判貨車司機一年有期徒刑，還是緩刑，貨車司機不上訴。我卻認為判決不公，請問應該怎麼申訴？
高洪波：對縣人民法院生效的刑事判決，可以去縣人民檢察院提出申訴。提出申訴時應提交以下材料：（1）申訴書；（2）身份證明；（3）相關法律文書及證據材料或者證據線索。縣人民檢察院會及時審查並出具審查結論，對縣人民檢察院審查結論不服的，可以逐級向上級人民檢察院申訴。
主持人：有網友提問，我是一起民事案件的當事人，覺得法院判得不公正，但又不方便請律師，聽說檢察院可以幫我找律師諮詢，我該怎麼聯繫呢？
崔 強：全省檢察機關聯合律師協會選拔了一批政治素質和業務素質都很過硬的律師，組建了參與化解和代理申訴值班律師庫。律師定期到檢察院“律師服務室”值班，群眾可以在12309檢察服務中心前臺登記後，經工作人員引導和值班律師進行接談，也可以撥打12309 檢察服務熱線，提前預約值班律師庫中的律師提供專業法律服務。值班律師提供法律諮詢、解疑釋惑等法律服務是無償的，是公益性質的，工作經費由政府解決。
來源：山東省人民檢察院