'整治立規創優 東陽市鍛造過硬“基層戰隊”'

今年以來，南馬鎮22名村幹部因不遵守會風會紀被通報批評，面對嚴肅的規矩,村幹部的會風會紀有了明顯提升。

如南馬鎮一樣，今年，全市開展“村幹部整治立規創優年”行動，聚焦整治、立規、創優三個環節，打造過硬農村幹部隊伍，為鄉村振興夯實基礎。

整治動真格

今年，東陽市全面深化從法紀約束到行為規範的農村幹部從嚴管理“全鏈條”，定期開展村社換屆“回頭看”，對精力不在村、履職不給力的村幹部，及時進行清理和調整。行動開展以來，全市累計調整處置村社幹部48人。

建立村幹部任職資格常態化審查機制，對屆中新進班子成員做到凡進必審，並定期對現任村兩委班子成員進行動態資格審查。對全市5200餘名村社幹部逐個進行了違法違紀等情形的排查比對，勸退曾受刑事處罰的村幹部8名。

針對村幹部賭博、酒駕醉駕、本人及其近親承攬和插手本村工程項目、違規佔用公私財物等突出問題，開展集中專項整治，從嚴從快處置了4名頂風違紀違法的村幹部。

在全市開展基層黨組織“五查五看”排查，目前確定了32個軟弱後進村開展集中整頓。每個後進村確定1名市領導指導聯繫，選派第一書記，逐村建立整轉工作組，“一村一策”開展銷號整轉。

立規重實效

年初，市級治村導師集體發起農村幹部“九不三遠離”承諾倡議，承諾要帶頭做到不長期外出忙私活、不得過且過混日子、不違章建房亂作為、不情趣低俗涉黃賭、不阻撓工作拖後腿、不參與信訪添糾紛、不無知妄議亂民心、不優親厚友謀私利、不封建迷信損形象，同時遠離高消費場所、遠離非法集資、遠離“小圈子”。這一倡議得到了全市農村幹部的積極響應，目前所有村社幹部都簽訂了承諾書。歌山鎮鳳山村黨總支書記樓國榮簽訂了承諾書後，立即交接了在外的工程項目，安心在村工作。

同時，東陽市進一步完善創業承諾機制，實行正反“雙向承諾”，從小事入手，明規矩、樹導向，培養村幹部的規矩意識。

東陽江鎮錦源村在制定創業承諾時，明確要在抓好拆後重建、環境整治等重點工作的同時，把群眾反映強烈的飲用水列為今年的承諾事項之一，村民們無不拍手叫好。

東陽市還在制定承諾環節設置了三道關口，通過鎮鄉街道聯繫班子成員實地指導、黨建辦審核把關、複審公示，確保承諾制定“方向正確”又貼合實際。特別是把群眾迫切期待的事項優先納入承諾事項，避免大而空、沒有明確目標的承諾事項，真正把工作幹到群眾心裡去。

創優爭一流

針對部分農村幹部擔當不夠、能力不足、本領恐慌等問題，東陽市著眼於加強教育培養，全面提升村幹部能力素質。組織“千名幹部上大學”，通過與高校聯合辦班的形式，大力提升農村幹部學歷水平和理論素養，為高水平實施鄉村振興戰略提供智力支撐、人才保障。

今年4月，首期472名農村幹部已開班入學。“一直很遺憾沒上大學，沒想到50多歲還能圓夢。”城東街道東鋒村黨總支書記鄭承陽在收到南開大學現代遠程教育學院的入學通知書後，開心地說。今年，各鎮鄉街道還建立了“三農”幹部學校，每年分批對村幹部進行輪訓，常態化更新村幹部知識儲備。實施“紅領青年培育計劃”，在全市擇優挑選百名左右在村的優秀青年，進行重點培養，為鄉村振興儲備一批後備人才。

推行“紅黃旗”競賽制度，開展創業承諾大比拼。圍繞拆後重建、“十美村”創建等中心工作進行考核排名，先進的授紅旗，落後的掛黃旗，牢牢樹立了“村幹部就是要幹事”的鮮明導向。今年以來，全市已發放黃旗68面，有力推進了鄉村振興各項工作開展。

“下一步，東陽市還將結合‘不忘初心、牢記使命’主題教育，不斷加強村幹部隊伍的教育管理，通過整治立規，推動創優提升，讓農村幹部規矩起來、讓農村幹部奔跑起來、讓農村事業發展起來。”市委組織部負責人介紹說。