圖為中國駐東盟大使黃溪連接受媒體記者採訪。 人民網記者 徐偉攝
人民網雅加達7月24日電（記者 徐偉）7月24日，中國駐東盟大使黃溪連在印尼首都雅加達舉行的中國—東盟媒體高峰論壇會後，就2019年東亞合作系列外長會、“一帶一路”建設在東盟地區取得的成果和中國—東盟關係等接受媒體記者採訪時表示，中國—東盟關係進入全方位發展新階段。
問：2019年7月底、8月初，一年一度的東亞合作系列外長會將在泰國曼谷召開，中國—東盟外長會是其中最重要的活動之一。您如何看待當前中國—東盟關係發展？您對此次外長會有何期待？
答：正如習近平主席在2019年2月致中國—東盟媒體交流年開幕式的賀信中所指出，中國—東盟關係已進入全方位發展的新階段。我認為，當前，雙方關係全方位發展的特質主要體現在五個“更”上：
一是關係發展路徑“更明”。雙方領導人始終把握和引領著中國—東盟關係發展方向。習近平主席明確提出要打造更高水平的中國—東盟戰略伙伴關係，構建更為緊密的中國—東盟命運共同體，為中國－東盟關係長期發展指明瞭大方向。2018年11月，中國—東盟領導人會議發表《中國—東盟戰略伙伴關係2030年願景》，繪製了未來雙方關係中長期發展的路線圖。
二是戰略互信水平“更高”。中國和東盟國家高層交往頻密，除密集雙邊互訪外，東盟十國領導人和東盟祕書處負責人集體出席2019年4月第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇，凸顯了雙方領導人的高度互信。我們堅持對話協商處理分歧，排除外來干擾，共同維護南海和平穩定。我們加快推進“南海行為準則”磋商，共同探索制定地區海上安全規則。我們積極開展防務安全合作，舉行了首次海上聯合演習。雙方戰略互信已提升到前所未有的新高度。
三是經貿增長速度“更快”。在全球經濟增速放緩、貿易保護主義盛行的大背景下，2018年中國—東盟貿易額再創歷史新高，達到5878億美元，同比增長14.1%。2019年上半年雙方經貿關係取得標誌性和轉折性進展，東盟超越美國成為中國第二大貿易伙伴，雙邊貿易額達2918.5億美元，全年有望突破6000億美元。雙方產業承接的梯次性和互補性不斷增強，在數字經濟、電子商務、智慧城市、5G等新領域合作步入快車道。雙方經貿領域“富礦”價值進一步凸顯。
四是人文友好交往“更熱”。2018年雙方人員往來達5700萬人次，每週近4000個航班往返於中國和東盟城市之間。中國穩居東盟最大旅遊客源國，越來越多東盟人士到中國工作和學習。包括今天舉行的中國—東盟媒體高峰論壇在內，雙方以中國—東盟媒體交流年為契機舉辦了一系列活動。雙方共同打造“中國－東盟菁英獎學金”這一旗艦交流項目，此次中國—東盟外長會前將舉行獎學金啟動儀式，首批東盟留學生9月將開始在華學業。相信這一獎學金將成為給雙方青年交流提供持續能量的“充電寶”。
五是國際地區意涵“更廣”。雙方共同抵制保護主義和單邊主義，加快推動《區域全面經濟夥伴關係協定》（RCEP）談判，共同維護基於規則的多邊貿易體系。雙方共同推進瀾湄合作和中國—東盟東部增長區合作，從次區域層面助力東盟共同體建設。雙方共同堅持開放包容、文明互鑑，堅守具有東亞特色的多邊主義，守護地區共同價值理念。雙方加強在地區問題上的對話合作，致力於共同維護地區和平穩定。中國—東盟關係的“護盤”作用給不確定、不穩定的國際及地區形勢注入了強勁的正能量。
站在新的歷史起點上，中國—東盟關係需要百尺竿頭，更進一步。國務委員兼外長王毅將率團出席2019年東亞合作系列外長會，同各國外長共商深化中國—東盟關係、共促區域合作和東亞發展大計，為中方領導人出席2019年的東亞合作領導人系列會議做準備。
值得一提的是，此次中國—東盟外長會是東盟與10個對話夥伴的首場外長會，充分顯示了東盟對中方的重視和雙方關係密切程度。我相信，在雙方共同努力下，本次外長會將取得豐碩成果，成為一次引領東亞合作方向、凝聚地區合作共識的重要會議。雙方將就加強“一帶一路”與東盟互聯互通總體規劃對接、擴大雙方媒體交流、加強智慧城市建設和海洋合作等達成一系列共識，共同發出堅持多邊主義和自由貿易、推動區域合作和經濟全球化、維護地區穩定與繁榮的強有力信號，為推動中國—東盟戰略伙伴關係提質升級、構建更為緊密的中國—東盟命運共同體注入新動力。
問：東盟是“一帶一路”建設的重要方向，“一帶一路”倡議在東盟落地取得了哪些新成果？
答：東盟是“21世紀海上絲綢之路”倡議的誕生之地，是“一帶一路”國際合作的優先方向和重要夥伴。我想用三個“最”來總結一下“一帶一路”在東盟落地成果。
一是合作最深入。2019年4月，東盟十國領導人和東盟祕書處負責人集體出席第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇。這在世界其他地區組織中絕無僅有，彰顯了東盟對“一帶一路”倡議的重視與支持。在論壇上，中國和東盟方領導人就高質量共建“一帶一路”、促進地區聯動發展達成重要共識。東盟國家參與“一帶一路”建設的合作清單不斷加長，涵蓋基礎設施聯通、產能合作等方方面面。
二是成果最顯著。東盟國家共建“一帶一路”重大項目陸續開花結果，交出亮麗的“成績單”。中國—新加坡國際陸海貿易新通道取得早期成果，雅萬高鐵、中老鐵路、越南河內輕軌等建設穩步推進，柬埔寨金邊至西哈努克港高速公路、中泰鐵路二期呵叻—廊開段等逐步開工，中國—文萊石化項目、中國—越南燃煤電廠將投入運營。中國—東盟基礎設施專項貸款向東盟國家提出的電力、交通、通訊及境外園區等領域的55個項目提供意向融資。
三是對接最全面。繼中國與東盟十國分別簽署“一帶一路”合作文件、在雙邊層面進行對接後，雙方正啟動“一帶一路”倡議與東盟整體發展規劃的對接，即將開始對接合作文件的磋商。“一帶一路”同東盟發展戰略，特別是《東盟互聯互通總體規劃2025》秉持共同理念，都強調物理、信息、人員三位一體的大聯通。除積極致力於提升基礎設施互聯互通水平外，雙方在政策溝通、貿易暢通、資金融通和民心相通等方面也不斷加大合作。。
中國和東盟加強“一帶一路”國際合作潛力巨大，前景廣闊。相信在雙方領導人共同指導下，未來雙方共建“一帶一路”質量將會更高，可持續性會更強，成果也會更實在。
問：近年來，南海問題一直是東亞合作系列外長會各方關注的問題之一。您如何評價當前南海局勢？近日，美國務院發表聲明指責中方干擾南海油氣開發，並援引美國務卿蓬佩奧相關言論。美總統國家安全事務助理博爾頓在社交媒體“推特”上稱中國對東南亞鄰國相關舉措威脅地區和平穩定。您對此做何評論？
答：關於南海形勢，我想強調三個關鍵詞：
一是“趨穩向好”。當前，在中國和東盟國家共同努力下，南海穩定向好的局勢更加穩固，中國和東盟國家共同維護南海和平穩定的意願更加強烈，共促南海發展繁榮的行動更加有力。南海從中國—東盟關係的“摩擦點”逐漸轉變為海上對話合作的“增長點”。
二是“積極進展”。李克強總理在2018年11月舉行的中國—東盟領導人會議上提出願在三年內同東盟國家完成“南海行為準則”磋商，得到東盟國家普遍歡迎和支持。“準則”磋商步入了快車道，相信中國—東盟外長會將帶來好消息。同時，中國與東盟國家在海洋環保、科研、漁業養護、海上搜救和航行安全等領域開展了一系列務實合作項目，進一步增進了各方政治與安全互信。
三是“外部干擾”。南海和平穩定不無挑戰，但最大威脅實際上來自域外。一些域外大國打著“自由航行”的旗號頻繁派軍用艦機到南海地區生事，不是闖入他國領海，就是搞聯合軍演。這些國家還擔心未來被地區海上規則所約束，企圖插手“南海行為準則”磋商。
從美國務院聲明、蓬佩奧和博爾頓等的表態可以看出，域外力量顯然不願看到南海恢復和平安靜，唯恐天下不亂，處心積慮地尋找機會攪局破壞。他們罔顧事實，煽風點火，企圖通過炒作“中國以脅迫手段阻止東盟國家在南海的油氣活動”來離間中國和東盟國家關係。希望東盟國家高度警惕，不要上當。我們要共同防範和抵禦外部干擾，緊緊握住地區和平穩定的鑰匙，共同把本地區的事情做好，把本地區的和平穩定維護好。
問：當前中美經貿摩擦引發東盟國家關切，東盟國家領導人紛紛對貿易保護主義表達擔憂和關切。您怎麼看待這一問題？
答：就中美經貿摩擦問題，我想談四點看法：
首先，美髮動貿易戰損人終將害己。近期越來越多的數據表明，美挑起對華經貿摩擦搬起石頭砸自己的腳，“傷人八百，自損一千”，美國內民眾和企業已經成為受害者。美國內各界和國際社會有識之士反對美方保護主義的呼聲日益高漲。日前，習近平主席與特朗普總統在日本大阪舉行會晤，同意在平等和相互尊重的基礎上重啟經貿磋商。美方表示不再對中國出口產品加徵新關稅，願通過協商妥善解決兩國貿易問題。希望美方切實信守承諾，按照兩國元首確定的原則共識，同中方相向而行，迴歸對話解決分歧的“正道”。
其次，美保護主義政策“殃及池魚”。美國大搞貿易保護主義和單邊主義，損害以規則為基礎的多邊貿易體制，打亂地區產業鏈和供應鏈，成為衝擊地區經濟穩定的極具破壞力的“泥石流”，不僅對中國，也對地區國家國家發展造成嚴重衝擊。受此影響，近來越來越多地區國家經濟增長和出口數據出現下滑。同時，美實施保護主義的目標也不僅是中國，越南、印尼、泰國等東盟國家都在制裁名單上。東盟國家對美國貿易保護主義的擔憂不無道理。
第三，地區國家對保護主義說“不”。中國和東盟國家都是多邊貿易體制的重要參與者和受益者，有責任、有義務共同維護自由貿易和多邊主義。近期，東盟各國紛紛就美保護主義做法公開表達關切和憂慮。在2019年５月舉行的東亞合作系列高官會上，地區國家一致發出反對保護主義、堅持多邊主義的共同呼聲。上月底舉行的東盟峰會也發出了反對美保護主義的明確信號。我相信，在此次東亞系列外長會上，地區國家將會發出更強有力的聲音。
第四，RCEP是本地區抵禦保護主義的有力武器。本地區各方均認為，面對保護主義和單邊主義逆流，地區國家必須聯合自強，加快地區自貿區建設，提升經濟一體化水平。各方對加快RCEP談判進程的願景越來越強烈，致力於在2019年年底前推動談判取得實質性突破。中方將繼續尊重並支持東盟在RCEP談判中的核心地位，與各方共同努力推動談判在年底前完成。在即將舉行的RCEP第二十七輪談判和部長級會間會上，中方將積極發揮“促談、促合、促成”的作用，推動會議取得積極成果，踢好“臨門一腳”，為年底結束談判做好準備。
原題：駐東盟大使黃溪連：中國—東盟關係進入全方位發展新階段
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