自2011年3月23日《中共中央 國務院關於分類推進事業單位改革的指導意見》發佈以來,事業單位分類改革一直在多方面、多角度向前推進。而事業單位人事制度改革作為事業單位分類改革的一個重要方面,即將展開。
最先開始的是高校、公立醫院即將不納入編制管理。所謂“不納入編制管理”,按照人社部的解釋,就是取消事業單位編制,但保留事業單位性質。換句話說就是,高校和醫院保留事業單位屬性,但是高校和公立醫院工作人員將不再納入編制管理,也就是沒有了鐵飯碗,未來進行事業單位合同制管理。
“取消事業單位編制,但保留事業單位性質”是目前採取的改革方式。應該說不是領導的一時腦子發熱,而是經過了十幾年的經驗探索,可以說這種改革方式未來還將擴散至更多事業單位改革。主要原因在之前實行的事業單位實行的雙軌制管理方式飽受詬病,單位裡面編內人員和編外人員並存,而且一些單位編外人員遠超過編內人員數量。同時在工資補貼上面,編內人員和編外人員差別還不小,很多編內員工的享受到的福利津貼補助,編外人員是完全享受不到的。“編外員工幹得再多、幹得再好,通常和編制內員工沒法比。收入差距是一方面,還難以享受到編制內員工完整的福利待遇,如落戶口、評職稱等,得不到平等的機會。進不了編制內,永遠是‘二等公民’”。取消編制進行合同制管理方式將是事業單位未來改革的一個主要方向。
不過各位童鞋也不用太過擔心,取消編制後,薪酬是嚴格按照標準進行,能力強者多得,不過可以確定的是普遍工資將上漲10%。考慮到醫院和高校的半公益性屬性,取消編制後國家依舊進行差額撥款,以免將醫院和高校完全投入市場造成盲目收取利潤,最終形成上學難,看病貴的惡性結果。
目前已經有一部分三甲醫院開始進行編制改革,朋友們,對此,你們有什麼想說的嗎?
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