幫忙之後上百萬的地十幾萬到手
原長沙市望城區國土局副局長何建國幫開發商辦證，因受賄罪一審判三年四個月
別墅小區修改了規劃要蓋高層，小區業主卻對此毫不知情，舉報開發商時卻意外揭開了一起受賄案。
原來，何建國在擔任長沙市望城區國土局副局長期間，為小區開發商辦證提供便利，於是市場價每畝109萬的地，只花了每畝8萬的低價買進。近日，何建國受賄罪一案進行了審理，一審獲刑三年四個月並處罰金35萬元。
本報記者曹偉長沙報道
悅禧國際山莊是長沙望城區一個開發20多年的別墅小區，開發商要在這裡建設高層，小區業主稱對規劃更改毫不知情，認為開發商違法開發破壞環境，並四處舉報，卻意外揭開了原長沙市望城區國土局副局長何建國收受賄賂、為開發商提供便利的蓋子。
6月1日，瀟湘晨報記者從裁判文書網上看到了何建國受賄罪一案的來龍去脈。
開發商變造合同，他幫忙辦證
1962年9月出生的何建國，是長沙市望城區人，2002年3月至2018年1月，任望城縣(區)國土資源局黨組成員、副局長(正科級)。涉事樓盤也是在這個期間託他幫忙的。
悅禧國際山莊在1998年5月由北京一家開發商出資，本來叫千禧龍莊園，後來開發商撤出，2002年4月由香港悅禧國際有限公司接盤開發，並改為現在的名字。
開發過程中，法律政策發生變化。2006年8月21日，望城縣政府與悅禧公司簽訂了《土地出讓補充協議》，同意在這天之前已投資購地的自建戶可以按照“歷史遺留問題”，採取分戶登記的方式取得國有土地使用證，並確定由悅禧公司統一申請辦理。
何建國當時作為國土局副局長，於2009年7月擅自決定委託悅禧公司進行測繪和地籍調查，為悅禧公司申請辦理國有土地使用證提供方便;悅禧公司通過變造合同、將合同簽訂時間提前，將本來不屬於“歷史遺留問題”的自建戶同樣報到國土部門分戶辦證，何建國沒有履行審批把關的職責，對悅禧公司違規操作不但沒有提出異議，而且按照悅禧公司的申報要求，為悅禧山莊發放國有土地使用證，其中其本人直接審批發證13本。
十多萬元買了900多平米土地
望城區法院查明，2009年，何建國提出，想在悅禧國際山莊內購買一塊國有土地建房。悅禧公司為感謝何建國在辦理國有土地使用證等方面提供的幫助，並希望何建國在後續辦證中繼續給予關照，同意將何建國按照千禧龍莊園原始投資購地自建戶對待，並以8萬元/畝的價格給予優惠，低價轉讓土地給何建國。
隨後，悅禧公司幫何建國挑選了一宗面積為902.8平方米的地塊。2011年6月，何建國安排其弟弟何某向悅禧公司繳納了13.624萬元購地費用。
法院查明，去年12月5日10時許，長沙市紀委監委“望城區悅禧國際山莊無序無證開發破壞環境問題”調查組通知何建國到案接受談話，瞭解悅禧山莊內土地辦證問題。在談話過程中何建國主動交代了調查組尚未掌握的其以弟弟何某名義，在山莊內以13萬餘元低價買地的事實。
2019年1月7日，經長沙永信土地房地產評估測繪有限公司評估：何建國購買的地塊，在2011年6月30日的市場價格為地面單價1637元/平方米，約合109.1萬元/畝，總價值為147.7884萬元。十天後，1月17日，何建國向望城區監察委員會退繳了犯罪所得134.1644萬元。
望城區法院判決，何建國犯受賄罪，判處有期徒刑3年4個月，並處罰金人民幣35萬元;違法所得134.1644萬元予以沒收，上繳國庫。
調查 業主對審批不知情，上訴時超了訴訟期
悅禧國際山莊是望城區一個老別墅小區，據業主介紹，近年來，因為小區規劃調整的問題，引發小區業主抗議和舉報。根據長沙市紀委2018年12月披露的消息，何建國的案發系湖南省第一環境保護督察組移交的問題線索，長沙市紀委、市監委在調查望城區悅禧國際山莊無序無證開發破壞環境問題時，發現何建國涉嫌嚴重違紀違法，後由望城區紀委、區監委對其進行紀律審查和監察調查。
瀟湘晨報記者查詢到，2017年6月，長沙市城鄉規劃局望城區分局發佈了《長沙悅禧國際山莊水榭花都規劃方案擬修改批前公示》。這次修改是在一份2011年3月通過審批的總圖上進行的，而這份總圖上就明確了小區內會進行高層建設，而小區業主稱，他們對這份總圖審批毫不知情。
2017年12月26日，悅禧山莊業委會向望城區人民法院提起行政訴訟，以不知情為由，要求望城區規劃局撤銷2011年3月作出的規劃審批，但在一審裁定中，望城區人民法院以超過5年法律訴訟期為由駁回了訴訟，業委會隨後上訴。
2018年10月8日，長沙市中院對此案進行二審裁定，根據判決書，長沙市中院根據被上訴人和上訴人在一審中提交的證據，認定該案所訴行政行為於2011年3月作出，但上訴人於2017年12月才起訴，明顯超過5年，根據《中華人民共和國行政訴訟法》第四十六條第二款的規定，該案不符合起訴條件，維持了該案一審裁定。
本報記者曹偉長沙報道
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