'接受京津產業疏解轉移,滄州收穫最大'

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記者 煙成群

累計引進京津合作項目1300多個,協議總投資6213億元,汽車及零部件、生物醫藥、服裝服飾三大產業加速崛起;北京現代滄州工廠累計產銷整車39萬輛,帶動韓國世源、和信海納川等一批知名汽車配套企業落戶滄州,形成90萬輛整車生產能力;北京和天津生物醫藥產業園已簽約入園藥企139家、總投資461億元,41家開工建設或竣工投產;東塑明珠商貿城、明珠服飾產業特色小鎮整體承接北京大紅門、動批等服裝商貿企業,1萬多家商戶落戶,帶動500多家服裝加工企業入園……

“滄州市積極推進京津冀協同發展向深度廣度拓展,在京津冀協同發展論壇上獲得‘京津冀協同發展創新案例’獎,承接京津產業疏解轉移做法被國家發改委委託的中國國際經濟交流中心評估組譽為‘滄州現象’。”滄州市委書記楊慧介紹。

滄州毗鄰京津、接壤雄安,在深度融入京津冀協同發展中,具有得天獨厚的區位優勢和比較優勢。近年來,該市牢牢抓住疏解北京非首都功能這個“牛鼻子”,堅持在項目引進中注重塑造產業、在承接轉移中注重升級、在服務中注重跟上管理、在政府推動中注重發揮市場作用,取得明顯成效。

滄州堅持“引進一個項目、帶動一個產業”的理念,以引進京津的大項目、好項目為抓手,發揮“聚集”和“裂變”效應,以此塑造新的主導產業。總投資120億元的北京現代滄州工廠落地後,帶動了韓國世源、北汽岱摩斯等28家國內外知名汽車配套企業來滄發展,一個千億級規模的汽車及零部件產業集群正在逐步形成;渤海新區·北京和天津生物醫藥產業園,吸引協和藥廠、石家莊四藥等藥企紛紛入駐,推動生物醫藥產業從無到有、風生水起;以明珠商貿城、明珠服飾產業特色小鎮為龍頭,整體承接北京大紅門、動批等服裝企業和商戶,加快形成集批發零售、加工生產、設計研發等於一體的時尚服裝服飾產業。滄州引來的不是一個項目,而是一棵產業大樹。

瞄準京津創新資源這個“大寶庫”,滄州按照“京津孵化、滄州轉化”的思路,加快與京津重點高校、科研單位的交流合作。同時注重產業不是簡單的平移,而是提升全市產業整體水平;不是簡單把設備搬過來生產,而是在搬遷承接的過程中支持企業進行技術改造、提檔升級。僅去年一年,該市就新增省級技術創新中心8家、院士工作站11家,總數分別達到29家和31家。滄州大力支持河間創建京津冀再製造產業技術研究院,建成國內乃至亞洲第一、世界前三的再製造技術研究中心,努力用新技術和新工藝推動再製造產業華麗轉身,基本建成集回收、拆解、研發、再造、展貿交易、現代物流等功能為一體的現代化、生態化、智能化國家級再製造產業示範基地。目前,該產業在國內市場佔有率接近80%,成為全國最大的汽車起動機、發電機再製造基地。

整體承接北京動批等市場,不僅帶來外來人口的加速聚集,也給社會管理帶來新的課題。為此,滄州在為客商提供“六最”營商環境(辦事理念最先進、辦事態度最熱情、辦事程序最簡化、辦事方式最快捷、辦事成本最低廉、辦事成效最顯著)的同時,及時跟進社會管理工作。對明珠商貿城周邊區域實施社區管理機制,設置多個警務崗亭、警務室、模塊消防站,為商戶提供安全保障;新建公寓式住宅和基礎教育設施,讓外來客商隨到隨入住、子女隨時遷入隨時入學,為他們解除後顧之憂。

近年來,滄州除了政府搭臺、積極推動外,還根據市場主體的選擇進行資源共享和功能對接,引導、鼓勵和支持企業以及行業協會等社會組織,發揮特長、主動出擊、先行對接,爭取取得更大成效。滄州東塑集團依託自身資源,成功捕捉到北京服裝批發市場和服裝加工行業外遷的商機,先行對接洽談,主動承接產業轉移。在此過程中,滄州積極發揮政府推動作用,與北京豐臺區進行多次交流對接,成立了豐臺—滄州(大紅門市場)項目服務中心,為雙方合作提供保障,也讓“北京大紅門”品牌價值與影響力實現了京外拓展。

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