重磅消息！
《橫琴國際休閒旅遊島建設方案》
正式對外公佈！
今天上午，國家發改委在其官網發佈國家發展改革委關於印發《橫琴國際休閒旅遊島建設方案》的通知（發改社會〔2019〕662號），正式對外公佈《橫琴國際休閒旅遊島建設方案》（以下簡稱《方案》）。
《方案》由發展基礎、總體要求、總體佈局、重點任務、保障措施五大部分組成，對橫琴建設國際休閒旅遊島的發展定位、建設目標、建設原則、工作任務等做出全方位部署。
這也意味著
橫琴成為繼海南和福建平潭之後，
國內獲批的第三個國際性旅遊島。
為啥選擇橫琴？
區位優勢明顯！
橫琴國際休閒旅遊島範圍為橫琴島及所轄海域，總面積106.46 平方公里。
橫琴與澳門隔河相望，橋隧相連，橫琴口岸24小時通關，橫琴與澳門最近處不到200米、距離香港34海里，港珠澳大橋珠海 連接線直接延伸至橫琴，橫琴將成為目前內地唯一與香港、澳門同時路橋相連的自貿試驗區片區。澳門機動車入出橫琴政策穩步實施，粵港澳遊艇“自由行”實施方案獲批。
發展基礎良好！
長隆海洋度假區連續創造五項吉尼斯世界紀錄，榮獲全球“主題公園傑出成就獎”，已累計接待遊客超過 5900 萬人次。中國國際馬戲節、世界女子網球（WTA）超級精英賽、環中國國際 公路自行車賽和中國橫琴 WDC 標準舞/拉丁舞邀請賽等一系列國際性賽事落戶橫琴，大大增強了橫琴的社會影響力和吸引力。
政策條件優越！
黨中央、國務院高度重視橫琴開發開放，賦予了一系列優惠政策。2009年8月，國務院批覆《橫琴總體發展規劃》，明確將休閒旅遊作為橫琴主導產業之一。2015年4月，國務院印發的《中國（廣東）自由貿易試驗區總體方案》，明確提出橫琴“‘重點發展旅遊休閒健康產業’和建設‘國際商務服務休閒旅遊基地’”。2018年10月，習近平總書記考察橫琴強調，橫琴有粵澳合作的先天優勢，要加強政策扶持，豐富合作內容，拓展合作空間，發展新興產業，促進澳門經濟發展更具活力。
《方案》要求，
國務院各有關部門要高度重視
建設橫琴國際休閒旅遊島。
▼
在旅遊改革試驗、規劃及實施、國際旅遊市場拓展、政策引導、資金投入、項目引進、人才培養等方面制定具體的工作措施，給予全面支持配合。
在開放政策方面，
《方案》提出了以下具體措施
▼
✦支持和鼓勵在酒店、餐飲、食品藥品安全、專業服務和旅遊服務領域採取更高的標準和規範，在特定條件下，承認、使用港澳資質認定標準。
✦開放橫琴海域和低空空域，鼓勵各類境外船舶在橫琴停靠作業，在與港澳協調一致的情況下探索發展覆蓋港澳的低空飛行觀光旅遊業務，研究開通對接港澳的跨境直升機服務。
✦支持橫琴創新港澳遊艇出入境管理模式，規劃引導沿江沿海公共旅遊碼頭建設，在符合邊防治安管理條件、海關監管條件等其他監管條件下，允許港澳遊艇在橫琴便利停泊，支持橫琴在碼頭設施條件具備的基礎上，吸引郵輪依法開闢國際、國內航線。
（▲橫琴碼頭效果圖）
✦以粵澳合作中醫藥科技產業園、橫琴澳門青年創業谷、粵澳合作產業園等為載體，開展互聯網開放試點，打造與港澳互聯互通的趨同網絡環境，建設粵澳信息港。
✦支持橫琴依法實行跨境電信服務的同城化收費。
✦支持在橫琴試辦國際通行的體育娛樂項目。
✦在橫琴實行更加開放、便利的出入境管理政策。
✦探索在橫琴與澳門實行公路電子單證“一次錄入、分別發送”便捷措施。
《方案》還有哪些亮點？
小布馬上帶你來看看
發展定位
促進澳門經濟適度多元發展新載體。
國際一流休閒旅遊基地。
國家全域旅遊示範區。
建設目標
到2020 年：
把旅遊休閒產業培育成為經濟支柱產業，初步建成國際海島旅遊目的地；配合澳門世界旅遊休閒中心建設初見成效。
（▲珠海市區至珠海機場城際軌道交通工程效果圖）
到2025 年：
旅遊休閒產業規模進一步擴大，攜手港澳打造“一程多站”旅遊線路基本成型，配合澳門世界旅遊休閒中心建設取得明顯進展。
到2035 年：
建設成為生態優美、景觀豐富、配套完善、特色鮮明的國際休閒旅遊島，全域旅遊產業體系基本形成，旅遊休閒產業對經濟社會發展發揮更加重要的龍頭帶動作用。
重點任務
- 助力打造粵港澳世界級旅遊大灣區
1.加強與港澳旅遊規劃和標準銜接。
2.探索合作開發旅遊產品。
重點發展休閒旅遊度假、健康療養、文化創意、體育休閒、濱海遊樂等旅遊業態，與港澳旅遊實現錯位互補，共同形成完善的旅遊產業鏈。
3.無縫對接旅遊基礎設施。
深入實施澳門車輛便利進出橫琴，探索澳門旅遊大巴途經橫琴口岸，在橫琴島內主要景點接送旅客。
設立外國遊客集散中心、多語種諮詢服務中心，為組團或單獨來橫琴和港澳旅遊的外國遊客提供一體化、中心式便捷服務，吸引海外遊客來橫琴旅遊。
探索聯合港澳對旅遊交通標識體系進行統一化建設，實現橫琴—港澳旅遊休閒產業的集聚和無障礙化流動。
（▲橫琴口岸及綜合交通樞紐項目效果圖）
4.打造大灣區精品旅遊線路。
開發島內休閒度假、會議展覽、醫療保健、文化體驗、郵輪遊艇、海洋旅遊等精品旅遊項目，構建不同主題、特色、檔次的多元旅遊產品體系。
依託港澳歷史城區文化旅遊資源、多樣化娛樂設施和良好的旅遊購物環境，與橫琴長隆國際海洋度假區等項目有機串聯，進一步豐富三地旅遊線路。
依託珠海豐富的海島旅遊資源優勢，以橫琴為核心，串聯外伶仃島、東澳島、萬山島等海島資源，打造珠海浪漫風情海島旅遊路線。
- 培育高品質休閒旅遊產品體系
1.大力發展休閒度假旅遊。
依託長隆二期動物王國、體育休閒公園等項目，打造集休閒旅遊、主題酒店、商務會展、旅遊購物於一體的世界級大型綜合旅遊度假區。
依託橫琴長隆遊艇碼頭、酒店、商業配套的建設，打造高端濱水休閒旅遊基地。
充分發揮橫琴豐富的自然資源優勢，打造露營地樂園等精品旅遊項目，形成全空間、全產業、全市場的休閒度假旅遊產品體系。
2.積極發展文體休閒旅遊。
以創新方項目為載體，建設獅門娛樂天地、國家地理學習體驗中心、高端健檢醫美中心、多功能文化表演場館等。
舉辦好WTA 女子網球精英賽、中國國際自行車賽珠海段等重大體育賽事，與澳門國際馬拉松等賽事形成有機串聯互動，延伸體育相關產業鏈。
依託中國國際馬戲節，探索與澳門共同舉辦葡語嘉年華、國際性足球賽事，開發國際化程度高、影響力大的音樂節、電影節等系列節事活動，打造永不落幕的節事盛會。
3.創新發展城市休閒旅遊。
依託大小橫琴山，建設集登山觀光攬勝、臨海觀鳥賞石、戶外拓展體驗、溝谷覓幽探險、森林休閒遊樂為一體的森林公園。建設親民、近民、便民、惠民、樂民的市民廣場。
依託天沐河城市水體，打造濱水、親水平臺和慢步系統。建設芒洲和二井灣紅樹林溼地公園，打造現代文明與田園風光和諧統一的新興濱海城市型溼地休閒遊憩區。
（▲效果圖 天沐之心中軸景觀帶）
4.積極發展商務休閒旅遊。
依託十字門中央商務區、口岸服務區等載體，整合周邊地區會展、商務、酒店、文化休閒等資源，積極培育3-5個國內外知名的大型會展活動。
5.著力發展養生休閒旅遊。
以粵澳合作中醫藥科技產業園為依託，藉助中醫藥產業優勢，創建集中醫醫療、養生保健、旅遊博覽、娛樂休閒、科技轉化、健康產品研發等於一體的綠色、智慧、國際化的新型中醫藥健康旅遊基地。
加快臻林康養等粵澳合作產業園健康產業項目建設，打造集中醫醫療、保健、科研、文化等為一體的國際健康養生度假區。
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《方案》全文
期待未來的珠海、更美的橫琴！
文/珠海發佈 戴丹梅 鍾夏
責任編輯/藍輝龍
編輯/明敏、繆燕萍
